xx市地税局单位人员2024年工作总结范文及下一年工作计划范例(2)

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  xxxx年重点工作

  xxxx年我局总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省局“十三五”规划,按照市局和区委区政府决策部署,牢固树立新发展理念,牢记地税使命,深化征管改革,转变征管方式,优化营商环境,促进引导遵从,注重系统思维,强化集成融合,全面构建“x+x”税收治理格局,高质量推进税收治理现代化,努力为建设“强富美高”新xx作出新的贡献!

  (一)把做强主业作为根本职责,实现组织收入与税源管理的有机融合

  紧紧围绕“税收持续稳定高质量增长”这一中心目标,组织收入服务地方经济发展。

  一是夯实管理体制机制,推动组织收入“量质齐升”。进一步推动和稳固风险管理下组织收入新体制建设,规划财务部门对总体收入目标任务进行全面统筹,并负责全面的监控与分析;税政、征管部门根据各自业务职能分税种、分事项全面排查税源,并形成任务清单;风险监控部门根据收入目标任务完成进度以及各部门实际业务需求统筹任务推送;基层部门根据推送任务全面完成既定目标,实现组织收入与税源管理紧密结合的管理体制。逐步构建重点税源预申报、收入预测智能化以及一次性税源人工反馈的税收预测联动机制。充分利用“金三”数据集成优势,打造动态监控预警模式。

  二是加强经济税源分析,打造科学决策“拳头产品”。紧扣社会经济发展重点以及区委区政府重大决策部署,强化对经济税源与税收政策效应分析主题的统筹与把控。创新分析方法,建立和完善分税种、分行业数据分析模型,主动对接区政府开展的工业企业资源集约利用综合评价工作,全面构建以亩均税收、单位能耗税收、单位主要污染物税收等为主要内容的行业税收评价体系。强化收入质量分析、国地税联合分析和税收专题分析的联动融合,发挥团队优势,用税收分析带动税源管理,打造税收分析“精品”,为地方政府科学决策提供参考。

  三是强化风险管理能力,实现税种治理科学化、精细化。紧紧围绕“以亩产论英雄”的指导思想,强化地方税体系的风险管理能力,推动税政管理与风险管理深度融合。企业所得税着眼关联申报和同期资料管理,加强外部信息采集与部门协作。个人所得税落实代扣代缴法定责任,通过自然人财产与所得信息采集共享,稳步推进自然人税收征管体系建设。强化代扣代缴单位企业所得税计税工资总额、计税人员人数与社保费、残保金等征缴信息的分析比对,全力构建个人所得税与企业所得税、社保费等征缴数据的联合分析模型。加大反避税力度,提升境内外关联交易事项的把控能力,强化关联企业风险监控,要利用CRS自动交换的涉税信息,加强自然人境外收入的税收管控。进一步加大地方“十税”和基金费的风险管理力度,对税费实施有效的同征同管。主动与国税协作强化土增税项目管理,构建和完善土增税风险分析模型,有效开展对清算审核后土增税项目的风险监控。深化以地治税,进一步打造和延伸以土地为纽带的税收管理价值链条。探索土地使用税差别化管理,实现对存量资源要素的有效利用和优化配置。积极做好环保税开征工作,部门征管协同出力,确保新税法有效落地,顺利征收。

  (二)把引导遵从作为终极目标,强化“放管服”改革整体联动

  “放管服”目标指向是更高的税收遵从、更有效率和更加经济的税收治理,需要整体联动、统筹推进。

  一是打破税收业务壁垒,建立部门联动机制。按照税总发﹝xxxx﹞xx号文件要求,建立征管制度出台前的归口审核制度,由征科部门牵头对拟出台的征管制度进行统筹审核,实现相关涉税事项、业务流程、表证单书、税收数据项的优化整合,推动办税服务优化、业务体系优化和信息系统优化。建立税收政策、征管制度与信息系统间的联动调整制度,推动业务部门与技术部门的一体化运作。

  二是精简实名办税流程,降低征纳双方成本。全面落实实名办税,推行“留存备查”、“以报代备”、“告知+承诺”等制度,着力解决申报资料种类繁多、项目重复、填报繁琐等突出问题。加强申报受理与基础管理的有效衔接,全面提升受理窗口当场办结率。进一步简化税务登记注销、非正常户认定、无纸化退税等办税流程,研究实名办税和“形式审查”下的办税流程优化,缩短办理时限。

  三是明确基础纳服职能,提升合署办公效能。强化基础管理事项的统筹安排。根据市局征管体制改革方案,将对基础管理和纳税服务职能进行调整整合,基础管理与纳税服务合署办公后,将主要承担登记信息、纳税申报后续管理事项,以及注销税务登记、土地增值税清算审核、房地产交易管理、欠税(费)管理、税收风险(服务)提醒等事项的集约化处理。重新定位纳税服务的管理职能。纳税服务局主要履行纳税服务管理职能,主要负责组织、指导、统筹、督查等管理职能,主要目标是通过规范纳税服务行为、优化税收申报方式、减少办税成本和时间、落实纳税人程序权利等,提高纳税人满意度和获得感。

  四是加强税收信用应用,探索动态管理体系。强化纳税信用动态评价管理,不断优化纳税人信用评级指标体系,及时调整纳税人信用评级。将动态信用评价结果作为分类分级管理的标准,以信用评价来引导纳税遵从。在事前和事中,对信用高、风险低的纳税人简化涉税业务办理流程、减少报送资料;对信用低、风险高的纳税人,在涉税业务办理过程中进行风险预警、提示或业务阻断。信用等级评定系统要全面优化,要将管理、应对等全方位考量指标融入信用评定系统,客观评价纳税人的税法遵从。强化协同共治,认真落实省、市全面推动税收共治实施意见和税收失信行为管理办法,推进纳税信用与其他社会信用联动管理,实现纳税信用与社会信用信息互动融合。

  五是持续优化营商环境,切实落实放管服部署。深化“互联网+税务”,积极推行“非接触式办税”,扩大网上办税业务范围。进一步深化国地税数据共享,扩大委托代征业务范围,加快实施“一窗一人一机”联合办税新模式。落实好重点税源企业联络员制度,针对重大复杂特殊涉税事项,由“税收智囊团”主动对接企业,提供个性化精准服务。坚持政务公开,满足纳税人的知情权。积极发挥法律顾问公职律师作用,全面推行“纳税人保护官”制度,对重大行政决策、重大案件审理等进行事前的法律把关,畅通纳税人争议救济途径。

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