xx市地税局单位人员2024年工作总结范文及下一年工作计划范例(3)

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  六是落实税收政策确定性,推进依法治税稳定性。规范税务行政处罚行为,细化并完善不予处罚、减轻处罚等规定口径。联合国税共同推进税务行政处罚裁量基准。明确政策确定性管理范围和业务流程统一政策执行口径,使税收政策明确、连续、稳定、可预期,让广大纳税人理解和遵从。进一步完善基层税收政策业务问题请示的提请、分配、发布等流程。深化法税协作,进一步探索并完善税务机关自行强制执行,选取典型案例,尝试对不动产开展强制执行工作措施,争取有所突破。

  (三)把管理创新作为强大动力,提升风险应对质效和综合治税能力

  推进征管资源合理有效配置,将信用管理与风险管理有效结合,全面优化纳税人信用等级评定体系,实施差别化精准管理,建设与税收现代化目标相匹配的综合治税能力。

  一是深化关联企业分析监控。今年重点税源风险监控要以关联分析为切入点,实现对集团企业、上下游企业之间的联动监控分析,突破关联企业之间利用价格转移、价值链调节等方式进行避税的行为。要利用典型案件剖析或特定应对案件发现的典型问题(风险特征),推动同类企业或类似问题的面上集约化处理。开展重点税源监控分析与中等风险应对案例联动评析评比,全面提升分析监控和风险应对规范和质效。

  二是强化风险应对过程管控。健全风险任务统筹管理机制,合理确定推送对象、任务数量及推送频次;对上级税务机关下达检查任务中涉及的纳税人,应对分局应合并其他检查事项一并开展检查。优化预案管理系统和预案编制指引,强化风险分析与风险应对的衔接。进一步规范实地核查的标准和要求,严格税务检查程序和下户管理规范。

  三是运用大数据提高综合治税能力。借助大数据分析为精细化税源管理和针对性风险监控提供服务。深化数据集成分析和应用,加强历史数据、国地税数据和多渠道数据的归集整合,推动数据融合联通。规范运用第三方数据,依托各级政府信息资源共享平台,强化与其他信用信息平台的信息情报交换。主动融入地方现有的综合治理体系,拓展方法手段,如探索利用法院限制失信纳税人高消费等措施,提高综合治税能力,建立专门的执行实施部门,统筹实施执行,降低执法风险。

  (四)把贯彻党的十九大精神作为重要抓手,推动党建工作与税收工作互促共进

  围绕十九大提出的新时代党建总要求,严格落实各级各部门管党治党责任,把党建与税收工作的融合度、联动性引向深入。

  一是深入学习贯彻党的十九大精神。要把学习贯彻十九大精神,作为当前和今后一个时期首要政治任务。按照市局下发学习贯彻党的十九大精神的实施意见,组织开展“不忘初心牢记使命”主题教育,采取专题学习、现场教学、事迹宣讲、交流讨论等方式,切实把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,真正用十九大精神统一思想、凝聚力量、指导实践。

  二是强化党建与税收工作互促共进。坚持把服务税收中心工作、服务经济发展大局作为党建工作出发点和落脚点,不断提高用马克思主义方法论指导税收现代化建设的能力和水平。局党组班子要经常深入企业、深入基层开展调查研究,摸清税情、了解状况,为经济发展建言献策。以“两学一做”学习教育为重要载体,切实把发挥党员干部先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用体现到落实国家税收优惠政策、推进“放管服”改革、助力“大众创业、万众创新”等工作中。

  三是夯实基层组织建设阵地。认真落实党建联系点制度,抓好机关基层支部结对联建。开展“党建示范点”争创活动,鼓励基层各党支部内引外联,与社区、农村、学校或社会组织的党支部结对,加强与系统外党组织的共建,引导基层党建工作向特色化和精品化方向发展。推行党员表现评价积分制管理,加强党员行为约束,进一步增强“四个意识”。

  四是持续推进全面从严治党。不断增强规矩意识和纪律意识,持之以恒正风肃纪,树立起敢担当勇担责的价值导向。严格贯彻落实中央八项规定精神,坚持抓常、抓细、抓长,不断完善制度,驰而不息纠治“四风”,进一步推进“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动,专项整治“慵懒散奢”“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题。紧盯重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险,积极推进排查和防控。加大内部遵守财经法纪情况审计力度,强化全方位的监督防控。查摆“四风”突出问题新动向新表现,把行政执法、窗口服务、作风效能作为重点,不定期组织明查暗访、专项检查。抓好《干部职工行为规范》落实,突出会场纪律和上下班纪律的督促检查。坚持运用监督执纪“四种形态”,依纪依规开展纪检监察信访办理、税收违法一案双查和税务干部违纪案件查处,重点查处损害纳税人合法权益的违法和以税谋私案件。弘扬勤廉精神,营造清廉氛围,树立良好地税风尚。

  (五)把以人为本作为重要支撑,实现队伍建设与地税事业同兴共荣

  坚持人文导向,落实“严管、善待、激活”要求,厚植干事创业氛围,增强干部的归属感、获得感和荣誉感。

  一是精选尽用建好队伍。加强基层领导班子建设。根据好干部的标准和忠诚、干净、担当的要求,配齐配强各单位(部门)领导班子,着力优化结构、增强活力。优化人力资源配置。建立健全以工作实绩客观评价为导向,综合完善以品德、知识、能力等要素的人力资源考核评价体系,探索能岗相适、有序轮岗工作机制,做到知人所长、用其所长、人岗相适、人尽其才。

  二是优培育人提高素质。坚持融合培养理念,强化培训统筹规划,合理安排分层分类培训,重点突出中等风险标准化应对专项技能培训。分层次、分岗位、分能力级别组织开展“岗位大练兵”活动,发现、培养、储备一批学习标兵和竞赛能手。完善年轻干部培养机制,促进年轻干部加速成长。

  三是严管善管提振士气。加强对领导班子和领导干部的监督管理,确保政令畅通和党组各项工作部署得到贯彻落实。管好管严年轻干部,搞好新老帮带,传承走好职业及人生路。进一步优化绩效考评指标设置,做到既契合基层工作需求又体现组织导向。探索和改进个人绩效管理,促进个人绩效与数字人事的整合。继续开展“百名标兵树新风”和绩效之星评选活动,树立宣扬先进典型,形成“以先进为荣、向先进看齐”的良好氛围。

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