同志们，过去的七年，是西山反腐败力度不断加大、制度体系不断健全、体制机制不断完善、纪检监察工作不断迈上新台阶的七年，各项工作得到了上级的充分肯定。2019年，集团被山西焦煤命名为“效能监察示范工程基地”;2019年，被山西省评为“纪检监察系统先进单位”;从2019年起，连续七年荣获山西焦煤“党风廉政建设先进单位”、“效能监察工作先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得，是上级纪委和集团党政正确领导的结果，是各单位、各部门密切配合的结果，是全体纪检监察干部辛勤努力的结果，也是集团广大干部职工积极参与的结果。在此，我谨代表第八届纪律检查委员会，向一直以来关心支持纪检监察工作的各位领导、各位代表、各位同志和广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
第二部分党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势
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党的十九大明确提出，“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑”，这是党中央对反腐败斗争提出的新目标、新要求和新部署，充分体现了党中央坚决反对腐败、全面从严治党的坚定决心，更彰显了打赢反腐败正义之战的必胜信心。我们要保持清醒头脑，增强政治定力，按照力度不减、节奏不变、方向不偏、工作不断的要求，把全面从严治党继续向纵深推进，巩固反腐败斗争压倒性态势，并向着夺取压倒性胜利迈进。
在当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，我们要看到企业面临的有利条件和积极因素：一是党和国家全面从严治党、严厉惩治腐败的决心始终坚定不移，为我们加强党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大的政治环境支持。二是党中央作出的推进反腐败国家立法、深化国家监察体制改革、深化政治巡视等一系列重大举措，为深入推进反腐倡廉建设提供了有力的体制机制保障。三是集团党政高度重视和全力支持纪检监察工作，为反腐倡廉建设提供了坚强的组织保证。四是践行“双为”理念，深化企业改革，进一步增强了我们的责任感和使命感，激发了我们的工作热情，为推动反腐倡廉建设提供了不竭的内在动力。五是企业反腐倡廉建设成效不断显现，廉洁文化氛围日益浓厚，干部职工对党风廉政建设和反腐败工作的满意度和认同度不断提高，为深化反腐倡廉建设奠定了坚实的群众基础。
当然，我们也应清醒地认识到，在企业改革攻坚阶段，前进道路上还存在不少新情况新问题：一是随着契约化管理、后勤市场化和混合所有制等改革的不断深入，必将出现一些廉洁新风险，需要我们的管理体制、监督制约机制及时规范和跟进。二是一些党组织对落实党风廉政建设主体责任的认识不深，担当意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高。三是少数党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸，公款吃喝、大操大办、工作日午间饮酒等违规违纪行为时有发生;虚报冒领、截留克扣职工工资等侵害群众利益的问题在一些基层单位尚未杜绝。四是一些党员 5
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干部作风不实、效率不高，不作为、慢作为、乱作为等慵懒散现象仍然存在。五是个别党员干部纪律意识淡薄，自我要求不严，依然出现严重违纪甚至违法的问题。六是有些纪检监察干部对把纪律和规矩挺在前面、实践“四种形态”认识不到位，思想政治水准和把握政策能力需要提高;有的不敢监督、不会监督、不愿监督，对违规违纪现象执纪问责不力。这些问题，必须引起我们的高度重视和警觉。
各级党组织、各级纪检监察机关和全体党员要充分认识推进企业反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，勇于直面挑战，树立必胜信心，以更加坚强的意志、更加务实的作风、更加有力的举措抓好反腐倡廉各项工作，努力维护企业改革发展稳定大局。
第三部分今后一个时期的工作重点
今后一个时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是中国特色社会主义进入新时代的关键时期，也是集团公司深化改革的攻坚时期，抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。
我们工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大精神，全面贯彻落实上级和集团各项部署要求，牢记“为企业谋长远，为职工谋福祉”的“双为”理念，认真履行党章赋予的职责，紧紧围绕企业改革发展中心任务，密织从严治党“责任网”，打好作风建设“持久战”，架起党规党纪“高压线”，传播廉洁文化“正能量”，高筑行政监察“防腐墙”，倾力锻造一支自身过硬的执纪铁军，为把西山打造成全球最具影响力焦煤企业提供坚强保障。
围绕上述总体思路，重点抓好以下几方面的工作：
一、密织从严治党“责任网”，努力形成齐抓共管的工作合力
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定责拉紧责任链条。健全完善落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见，进一步明确责任范围、责任内容、目标要求和奖罚措施等事项，不断增强各级党委、纪委贯彻落实全面从严治党责任的自觉性和主动性。以“签字背书”的方式，将年度党风廉政建设和反腐败工作任务逐一细化分解到各单位、各部门、各岗位，形成上下联动、层层负责的责任网络。
督责推动责任落地。创新建立“两个责任”工作台帐，对班子成员履责实行全程记录，做到工作留痕、倒查有据。制定出台“廉政提醒约谈”制度，针对党员干部在落实责任制中可能出现的不廉洁行为以及在落实工作中不作为、乱作为等问题及时约谈，各级党委主要负责人每年约谈不少于10人，做好约谈记录，存入个人廉政档案。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题分析会议，实行责任制执行情况报告制度，督促领导干部和职能部门抓好分工任务的落实。
追责强化责任担当。以《中国共产党问责条例》为基准，研究制定问责追责实施办法，对执行党的路线方针政策不力、严重违反“六大纪律”，落实“两个责任”不到位、“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，单位风气不正以及在党内政治生活和党内监督中失职失责的一律严格问责，进一步增强党组织和党员领导干部的责任意识和担当精神。
二、打好作风建设“持久战”，聚力营造风清气正的干事环境
机制建设科学化。研究制定《贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，把作风建设各项要求执行到位、落到实处。积极探索科学合理、操作性强的干部作风考核评价机制，激发党员干部干事创业的激情。建立监督工作机制，充分发挥组织、安监、信访、工会、宣传、新闻中心等部门的职能优势，构建全方位多角度的立体监督网络。创新问题发现机制，探索“一键通”、“随手拍”等平台，调动群众参 7
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