（一）提高思想认识压实工作责任。认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识专项斗争的严峻性、复杂性，始终绷紧扫黑除恶这根弦。进一步提高政治站位，加强组织领导，压实工作责任，主动对标对表，自觉担当作为，从源头上整治问题，推动教育系统扫黑除恶专项斗争从深挖根治向长效常治迈进，巩固扫黑除恶专项斗争成果。
（二）深入排查校园涉黑涉恶线索。建立健全线索排查报告工作机制，围绕各类侵害师生的涉黑涉恶问题，特别是干扰教育教学秩序、敲诈勒索寻衅滋事的社会黑恶势力；干扰各学校、幼儿园周边环境，危害师生安全的社会不法人员；干扰教育项目建设，强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力；各类校园贷、套路贷侵害师生问题；校园欺凌和校园暴力；其他侵害学校伤害师生的黑恶势力等，进一步深入开展线索摸排，深挖涉黑涉恶线索。摸排出的各类涉黑涉恶线索内容及时报告有关部门，并积极配合做好打击处置工作。重大问题线索同时报告县教育局安监科。
（三）协力处置打击“校闹”。认真贯彻教育部等五部门《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，努力完善学校安全事故预防与处理机制，依法依规打击处置各类实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益的违法行为，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全。加强与公安、检察、法院、司法等部门的协调配合，健全工作协同机制，形成工作合力。配合公安机关及时制止“校闹”行为，依法惩处“校闹”人员，严厉打击涉及“校闹”的犯罪行为。
（四）加强校园及周边综合治理。坚持系统思维，加强源头治理，会同政法、公安机关加强各学校、幼儿园及周边治安综合治理，定期开展安全风险研判排查，及时有效治理管控，切实净化各学校、幼儿园周边治安环境。针对校园周边存在的突出治安问题，积极配合政法、公安、市场监管等相关部门，联合开展专项整治，重点加强对校园周边宾馆、出租屋、网吧、游戏厅等易涉黑涉恶重点部位和场所的清理整治，加强各类重点人员滚动排查，及时发现查处各类违法违规行为，有效落实管控措施，切实维护校园周边治安秩序。
（五）完善学校风险防控体系。积极推动落实《全省加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》《全市校园和校车安全专项整治实施方案》《市政府办公室关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《全县校园和校车安全专项整治实施方案》，广泛运用物联网周界报警、视频传感系统、生物特征识别、异常行为分析等现代安防技术，加强校园智慧安防建设，实现对各学校、幼儿园及周边区域各类治安要素和安全风险隐患的智慧动态感知、智能预警研判。提升校园安保队伍整体素质，健全安全管理制度，切实提升安全防范能力。加强安全管理，强化巡逻防控，严格出入人员和车辆管控，全面提升安全风险防范能力。结合校园安全防范重点和安全事件发生的规律特点等因素，建立月度安全风险分级预警防控机制，努力实现对各类涉校涉生风险隐患全面排查、综合研判、科学防范、源头管控。
（六）强化学校安全教育宣传。把提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，进一步增强安全教育的针对性和实效性。充分利用开学季、安全教育日、禁毒日、网络安全宣传周、法制宣传日等时机，通过专题班会、校园网络、知识竞赛、微信微博等形式和途径，积极开展反欺凌、反暴力、防诈骗、防侵害等安全法制宣传教育，宣传各种校园贷、套路贷危害，提升学生防范能力。运用各类媒体采取多种形式，大力宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、重大部署、重大战果，充分展示党中央“除恶务尽”的坚强决心，唱响扫黑除恶的“正气歌”，营造良好的舆论氛围。
（七）深入开展学生欺凌综合治理。认真落实《阜宁县中小学、幼儿园欺凌综合治理方案》，健全预防、处置学生欺凌的工作体制，?以形成防治校园欺凌长效机制为目标，坚持教育为先，深入开展思想道德教育、法治教育，特别是防治学生欺凌专题教育。坚持预防为主，完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，完善学生寻求帮助的维权渠道。坚持保护为要，切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，?尊重学生的人格尊严。坚持法治为基，依法处置学生欺凌事件，?按照宽严相济的原则，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。
（一）加强组织领导。各学校、幼儿园要高度重视扫黑除恶长效机制建设工作，加强组织领导和统筹协调，结合本校实际，细化工作方案，精心组织实施，同时配齐配强工作力量，确保专人负责扫黑除恶专项斗争工作，积极推进长效机制建设工作。
（二）完善制度机制。要加强制度建设，结合本校实际，不断健全完善安全管理制度和工作机制建设。强化与公安、司法等部门的协作配合，形成研判、处置工作合力。注重改革创新，构建完善校园安全防控体系。善于发现先进典型，总结推广先进经验、创新做法，推进基层基础建设，进一步固化完善常态化工作机制。
（三）强化督导检查。加大对各学校、幼儿园安全督查检查力度，压实工作责任，整改问题隐患。县局将不定期对各单位扫黑除恶工作开展情况进行监督、检查，并将扫黑除恶工作纳入各学校、幼儿园平安校园建设考评和教育督导评估体系。对因工作不力导致发生重大涉黑涉恶恶性案事件的，要严格追究相关责任人员的责任。
?同志们：
根据党委工作安排，今天，我们重点围绕共产党员不信仰宗教、不参与涉黑涉恶开展一次主题党课活动。我讲的题目是：坚定理想信念，筑牢思想基础。不妥之处，请同志们提出批评意见。
(一)共产党员为什么不能信仰宗教
第一，共产党员不准信仰宗教，这是我们党的政治纪律，是我们党区别于大多数政党的一大特点。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。”这就要求，在中国特色社会主义新时代、全面从严治党的新形势下，共产党员在不信教问题上绝无折扣可打、绝无变通可言。
第二，共产党员不能信仰宗教，这是由党的理想信念决定的。马克思指出，“共产主义是径直从无神论开始的”。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱。共产党员是比一般公民具有更高政治觉悟、更高政治信仰、更强组织纪律性的“特殊公民”，不仅要模范遵守国家的法律，还要遵守党的政治纪律和组织纪律。中国共产党是用马克思主义武装起来的先进政党，这决定了共产党员在世界观、政治立场、理论品格和社会理想等方面都与信教群众有着根本区别。马克思主义世界观和方法论正如列宁所指出的，是完备的哲学唯物主义。共产党员认识和掌握马克思主义世界观和方法论是为了认识把握社会发展规律，肩负起自己的历史使命;马克思主义最鲜明的政治立场是马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益;马克思主义最重要的理论品格是与时俱进，坚持一切从实际出发，理论联系实际;马克思主义最崇高的理想是实现共产主义，实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，促进每个人自由全面发展。这些都与宗教对信教群众的要求有着根本区别。因此，共产党员应始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，而不能在宗教中寻找自己的价值和信念。
第三，共产党员不准信仰宗教，是党员干部贯彻落实我党关于关心党的宗教工作、执行党的宗教政策的正确选择。习近平同志在全国宗教工作会议上指出，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好宗教工作，需要广大党员干部坚持马克思主义宗教观，尊重信教群众的信仰，把信教群众紧密团结在党和政府周围。能不能坚定执行党的宗教政策是检验共产党员党性是否坚强、人民立场是否牢固、与人民的联系是否密切的重要标准。共产党员必须认真贯彻党的宗教政策，善于与宗教界人士交朋友，注意倾听宗教界人士的意见和建议，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固和扩大党的群众基础，增强党对信教群众的吸引力、凝聚力。
(二)如果向共产党员信教“开禁”带来的恶果是什么
第一，如果允许党员信教，那么就是允许党内唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存。这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。
第二，如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈(gui)依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导。势必在组织上造成党的分裂，极大地削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。
第三，如果允许党员信教，一些党员势必成为某一种宗教势力的代言人。一些地方可能出现宗教徒管党的宗教工作现象，凸显利用政府资源助长宗教热的情况，党的宗教工作将从根本上动摇。
(三)共产党员不信教是一个政治品格问题
中国历史上有过形形色色的宗教，但中国并不是一个宗教国家。中国有着悠久的无神论传统，影响中国人思想观念的中国传统哲学具有强烈的人本主义倾向，强调人对客观世界的认知和改造能力，这与西方传统哲学的神本主义有很大区别。中国儒学传统精神影响大，中国老百姓大多数不信教或不持某种固定的宗教信仰，宗教始终不能成为中国人意识形态的主流，同时中国宗教自身也具有强烈的现实品格。这样的国情背景是我们党作为一个唯物主义、无神论的政党而能够如此自然地从人民中孕育生长，得到人民广泛认同、支持的重要原因。如果允许党员信教，完全违背中国国情，不仅党能否取得信仰不同宗教的教徒的一致支持成为问题，而且能否继续获得占人口大多数的不信教群众的支持将成为更大的问题。
由此可见，共产党员如果信仰宗教、传播宗教思想，就是对自己政治信仰的背叛,就是彻头彻尾的假马克思主义者,就是与党的前进方向背道而驰，就是个人自由主义思想作祟的典型反映，就意味着理想信念的动摇和滑坡，就会在脑子里盛装上帝、神佛思想，挤占人民位置;就会背离党的宗旨，自然蜕变成一心只为神佛服务，用虚幻的神佛来监督约束自己的言行，甚至造成欺上瞒下、无所顾忌之风，置民众利益于度外，最终堕落成为害群之马。所以，我们党要求全体党员要提高政治站位，把学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用理论武装头脑，强化共产主义理想信念，不忘初心牢记党员职责使命，坚定不移走中国特色社会主义道路。要对照《党章》《纪律处分条例》《廉洁自律准则》等党内法规，认真落实共产党员不得信仰宗教和参与宗教活动这一政治纪律，在日常工作生活中切实做到守规矩严纪律转作风促落实。坚持马克思主义哲学的辩证唯物主义和历史唯物主义，正确区分宗教信仰，自觉做到不信仰宗教不传播宗教言论，做一名合格的共产党员。
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