?双向同责?是党政一体化的重要体现。各单位行政必须全力支持党建工作,积极为党建工作创造条件,形成?一盘棋、一条心、一股劲?,确保各项工作的顺利推进。
二、突出“德、新、廉”三大主题,构筑以德为先、创新为要、廉洁为基的党建工作新高地,彰显党建工作在企业应对危机、转型发展中的新成效
今天的潞安,一方面在日益发展壮大,另一方面,也面临着前所未有的压力和挑战。原有的党建工作优势、工作资源必须进一步提升,才能更好地引领和承载发展。我们要坚持以德为先、创新为要、廉洁为基,共同构筑起潞安党建工作的新高地。
(一)坚持厚德承载,打造道德建设新高地
小胜靠智,大胜靠德。加强德的建设是践行社会主义核心价值观的重要途径。品德可以弥补智慧上的不足,但智慧永远弥补不了品德上的缺陷。从最基本的为人处事、到党员干部的素质要求,一直到企业的强盛之道,道德建设始终是一把标尺、一条准则,必须一以贯之、持之以恒、久久为功。
1、各级党组织要强化道德引领,锤炼政治品德。
党只有引领好道德建设,站在道德高地上,才能保持先进性和纯洁性。各级党组织、各级班子要带头学习践行习?三严三实?、?忠诚、干净、担当?的重要指示精神,加强政治品德建设。充分利用中心组学习、集中培训、巡回宣讲、专题党课、干部在线学习等工具平台,通过参与式学习、菜单式学习、体验式学习、互动式学习等新方式新途径,推动政治理论学习、政治品德建设常态化、长效化,确保先进理论和优秀文化进头脑、化自觉、见行动、成习惯、显成效。
2、党员干部要坚守从业道德,发挥好带头引领作用。
一是要进一步提升干部道德素养。第一,要立大德,坚定理想信念,讲党性、讲原则,遵规矩、守纪律,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第二,要树公德,在关系企业生存发展的大事、难事中锐意进取、敢于担当、敢于负责、主动担当。第三,要亮品德,以德修身、以德服众、以德润人,做厚德载物、有立体内涵的人,争当?干净+干事?的典范,着力打造?对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、清正廉洁?的潞安领导干部队伍新形象。
二是要加强德的考核。要创新德的考核办法,进一步明确遵纪守法和担当尽责两个考德导向。建立?干部亮德、群众测德、组织核德、多维审德?考评机制,将考德结果作为评先选优、提拔重用、问责降职的重要依据。要把特别时期经受特别考验、承载特别担当,纳入绩效考核范围,严格考核兑现。要进一步锤炼 ?三种美德?、?三种品德?为核心的道德内涵。作为一项重点工作,专门安排、专项考核、全力推进,形成崇德、尚德的价值导向,树立求真、求善、求进的正思维。
3、广大职工要强化道德养成,夯实道德高地的根基。
一是要强化职工?四德?教育。各单位、各部门要全力推动道德延伸工作,加大以?社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德?为主要内容的宣教力度,加强职工?四德?考核,深入推进《弟子规》和?新二十四孝?,开展?家风?教育,传播正能量,让每个人都接受德的教育,每个人都感受德的养育,着力培育阳光思维、感恩心态,让?存好心、说好话、办好事、做好人?成为矿区新风尚,形成崇德、尚德的价值导向,汇聚共克时艰、干事创业的强大合力。
二是要以履职尽责彰显品德。潞安是一个大家庭,在困难条件下,广大干部职工是一个命运共同体、责任共同体。只有潞安发展好,潞安每个职工的明天才会好、潞安的每个家庭才能生活得更好。广大职工要带着对潞安高度负责的精神,带着强烈的责任感、使命感和紧迫感,提升思想境界,认真履行岗位职责,以实际行动彰显品德,与企业同呼吸、共命运,同风雨、共担当。
4、加强以五个载体为主要内容的潞安道德体系建设。
要自觉践行社会主义核心价值观,进一步创新道德建设五大载体。一是深入开展道德讲堂活动,完善管理制度,规范开办流程,突出专场特色,吸引更多党员干部、职工群众走进讲堂、接受教育,实现道德讲堂的常态化、制度化和特色化。二是继续抓好道德银行试点运行,打造道德银行的?标准化样板?,加强经验总结和普及延伸工作,带动辐射集团所有单位全面推行道德银行建设。三是制定《集团遵德守礼提示牌设臵方案》,设立遵德守礼温馨提示牌,营造浓厚的道德文化氛围。四是持续深入开展道德经典诵读学习活动,引导干部职工领会道德经典、感知道德故事、增进道德力量、提升道德修养。五是持续开展道德模范评选,尤其要大力选树敢于攻坚克难、善于干事成事的干部典型,默默爱岗敬业、奉献企业的职工典型,坚持抓好?感动潞安人物?、?寻找最美潞安人?、?潞安孝星?、?潞安好人?等道德模范评选活动,真正使道德楷模?就在眼前?,更加可亲可信、可敬可学,增强道德楷模的影响力、带动力、辐射力。
5、构建以?三全?为主要特征的德的建设长效机制。
德的建设是一项系统工程,必须充分汇聚合力,全面整合资源,全员参与、全面覆盖、全方位推进。一是要全员参与。各单位、各部门都要?量身定做?,制定实施方案和考评体系,要建立干部员工?道德档案?,将道德建设覆盖到全体员工。二是要全面覆盖。道德建设要覆盖到包括整合矿井、新加盟企业、新建项目在内的所有单位,覆盖到包括外委施工队组、劳务工等在内的所有人员。三是要全方位推进。集团要制定潞安德的建设评价体系;组织在考核考察干部中,要加大干部德的考评权重。要建立干部家庭成员道德评价表,把家人的评价作为干部考德的重要内容;集团纪委要建立党员干部道德失范惩处机制,设立?道德红线?,干部失德失范,造成恶劣影响的,必须严格问责、严惩不贷。
(二)坚持创新驱动,丰富创新型企业建设新内涵
创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,也是企业发展的永恒主题。习讲,?在新一轮全球增长面前,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜?。?创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来?。必须加强党建工作创新,以创新激发新活力,提升竞争力,展示生 命力。
1、加强对企业创新工作的领导。
认真贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》决定,加强对企业创新工作的领导,围绕集团?123456?发展战略,参与制定创新驱动发展战略。参与制定、监督实施创新驱动战略年度行动计划,加快推进由资源依赖向创新驱动转型。健全引导基层创新、鼓励职工创新的配套制度、奖励机制,激发、保护职工自主创新、难题的主动性。围绕?打造创新型企业、培育智慧型员工?,加强创新型人才的培养和引进。健全拥有自主知识产权发明创造、科技成果、管理创新等创新成果的保护机制,维护企业合法权益,保护职工创新激情。
2、深入推进创新型党组织建设。
要自上而下,要制定?学习型、服务型、创新型?党组织活动方案,有目标、有计划、有步骤、有标准、有考核,既要围绕党建工作自主创新,完成?规定动作?,实现自我提升,又要围绕技术创新、管理创新、协同创新、全员创新等,开展?自选动作?,促进制度完善,营造环境氛围。
要进一步总结提升、全面推广基层党组织创新的好做法、好经验。要加强对党建工作创新项目的管理和考核。确保每个创新项目都有安排、能落实、见成效。引导鼓励基层党委、党支部加快党建绩效管理与企业文化、内部市场、平衡计分卡管理、精益管理融合,认真组织十大?党建创新项目?、十大?党员创新标兵?、十大?创新型党组织?评选推广,做到常态化、持续化,激发基层党建自主创新的活力。坚持?没有创新项目的党组织,是没有作为的党组织;没有创新工作的党员干部,是不合格的党员干部?的理念。要把能不能创新、有没有创新项目、创新项目有没有产生效益作为重要内容,纳入各级班子、领导干部绩效考核范围,严格考核,打分排队;对思想僵化、缺乏创意、没有创新的班子、干部要进行问责。
3、大力弘扬具有潞安特色的创新文化。
进一步强化创新意识,持续推进多层面、全覆盖的全员创新创效,推进干部年薪与创新业绩挂钩考核,将创新创效贯穿在?干部上讲台,培训到现场?中,发挥干部创新创效的示范带动作用。突出职工的创新主体地位,深入开展岗位创新、微创新、小改小革等创新创效活动。构建完善创新培育发现机制、成果转化机制、平台保障机制,营造鼓励探索、宽容失败的民主氛围,使创新激发更大活力,创意产生更大效益,为集团摆脱危机、走出困境提供强大的驱动力。
(三)坚持标本兼治,开创廉洁发展新局面
在新的形势下,加强党风廉政建设和反腐败斗争,既是全面从严治党的一项政治要求和政治任务,又是企业查缺补漏、提质增效的重要抓手,同时,又是企业应对危机、走出困境的重要保证。要加快党风廉政建设与反腐败工作制度体系建设,积极构建具有潞安特色的?不敢腐、不能腐、不想腐?廉政体系和长效机制,开创企业廉洁发展的新局面。
1、高压重拳反腐,着力构建?不敢腐?的惩戒机制。
今年,我们在配合上级纪委查办案件的同时,必须继续加大自办案件查处力度。坚持严惩腐败无禁区、全覆盖、零容忍,加强案源平台建设,提高线索发现能力,推行交叉办案、办案包保等机制,发现一起查处一起,发现多少查处多少,用最坚决的态度、采取最得力的措施,始终保持高压反腐态势。
一是重点查办干部贪污贿赂、失职渎职、以权谋私、违反财经纪律和廉洁规定的案件,以及在投资决策、物资采购、招标投标、产品销售、工程建设、选人用人、工资奖金分配等重点领域、关键环节的腐败案件。
二是强化问责追责,推动?两个责任?落实。要按照省委提出的?铁纪、铁军、铁腕?要求,加强对?两个责任?考核,对照责任清单,坚持用数字说话,用处理的人和事说话。各单位党委书记要履行好第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告;各级班子成员要严格落实?一岗双责?、?抓业务必须抓廉政?,对分管范围内的党风廉政建设负责。各级纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,强化监督执纪问责,既当好智囊,又冲锋在前,转职能、转方式、转作风,敢于担当,勇于负责,发挥组织协调作用,认真清理反映党员干部问题线索,提出处臵意见,及时向集团纪委和同级党委报告。集团纪委要全程跟踪、全程督导基层纪委办案进展,对有案不办、压案不查、瞒案不报的,要严肃追究责任。
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