0 2020 年某 乡镇防汛抗洪抢险应急预案 和 工作 总结 汇报 稿合编
0 2020 年某 乡镇防汛抗洪抢险应急预案 0 3150 字文稿
为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx 镇早部署，全面落实各项防汛责任制，确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
(二)坚持“因地制宜，专群结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构：设立 xx 镇防汛应急抢险指挥部，作为常设领导机构，统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记 xx 任政委，镇长 xx指挥长，其他班子成员任副指挥长，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记 xx 同志兼任。
防汛抢险指挥部在指挥长的领导下，研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作，副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。
(二)工作职责：指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构，安排 1-2 名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。
(三)队伍配备：成立镇村两级防汛应急队伍，各村安排 1 名防汛联络员，各村成立 30—50 人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息：与气象部门进行积极对接，加强对辖区灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测：汛情发生后，防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持 24 小时值班巡逻制度，主要河段，每公里安排 3人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂。
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对散浸等出险处插标志。
3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。
5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每村 50 人组建后备抢险队。
四、防汛预案
进入汛期后，防汛人员及时到岗到位，各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。
(一)汛情发生后，镇村干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后，值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后，应迅速赶到防汛指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织人员落实实施。
(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示，向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。
(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。
(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”，由镇指挥部统一调度，需经镇防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用，坚持以下原则。①“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位;③“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。
(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系，筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作，表彰防汛抗灾先进等。
(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗灾的需要，随时投入抗灾工作。
(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设，依法管理、做好工程加固除险、河道清障，确保效益和安渡汛期。临汛之前，组织水利工程安全大检查，灾后及时汇总上报灾情，组织修复水毁工程。
(四)民政所。在上级和同级政府领导下，做好危房和危险区域的民房调查，做到心中有数，并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物，有计划有步骤地恢复生产，重建家园。
(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。
(六)派出所：负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。
(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。
(八)电管所：负责电力保障工作。
(九)消防队：负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。
(十)中心校：要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必须 24 小时不间断值班，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
xx 镇人民政府
20xx 年 x 月 x 日
0 2020 年某 乡镇防汛抢险工作 总结 汇报 0 1270 字稿
X 年，X 镇党委、政府在县委、县政府的领导下，以“防洪保安全”为主，认真做好防汛工作,落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下：
一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作。我镇水资源十分丰富，有河道 X 条、大小塘堰 X 口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到
位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
X、统一思想，提高认识。X 镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
X、落实防汛责任制，加强检查督促工作。X 镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。
X、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训。针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，X 镇认真修订了 X 年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了 X 次集中业务技能培训。
X、加强对地质灾害的监测和治理。汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪
水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
X、严肃防汛纪律，加强防汛值班。按照防汛工作有关规定，X镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持 X 小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
二、存在的问题。X、由于我镇地理位置特殊，有河道两条(凯江河、小东河)，防汛难度较大。X、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。三、今后工作打算。X、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“XX”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。X、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。X、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。X、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。X、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
乡镇党委书记问题整改落实情况报告和 和 0 2020 年某 乡镇防汛抗洪抢险应急预案 合编
乡镇党委书记问题整改落实情况报告 0 3160 字范文稿 0 2020 年
根据中央、省委、市委和县委 xx 领导小组关于对 xx 整改落实情况进行“回头看”的安排部署和有关要求，结合我个人的实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，归纳梳理个人问题 xx 条。自整改落实阶段开展以来，作为 xx 镇党委班子的班长，我带头严格按照整改落实清单的要求，认真履行整改要求，逐条整改，将整改落实情况报告如下：
一、个人存在问题及整改情况
问题一：学习不深，学用脱节。采取带头组织镇党委中心学习组的学习和其他读书活动，加强马克思主义、毛泽东思想等经典著作、党的路线方针政策、特别是新时代中国特色社会主义思想的学习，做到真学、真懂、真用，树立正确的人身观、世界观、价值观。自去年11 月调入 xx 镇以来，以 xx 事件警示教育为起点，知耻而后勇，强化全镇党员干部理想信念教育，深入学习《党章》、省委修订的“十严禁”、“十不准”，在加强理论学习的基础上，结合实际认真研究发展措施，把发展思想和工作行动统一起来，推动经济社会又好又快发展。
问题二：政绩观偏差，搞“路边工程”。杜绝“面子工程”、“路边工程”，坚决杜绝急功近利的思想，加大农业产业发展力度，全年共新发展茶园 xx 亩;加大项目争取力度，力争在 20xx 年 x 月前通过争取项目、镇级匹配等多种方式，改善交通、人畜饮水等民生工程;加大对 xx 集体经济最薄弱的自然村进行产业帮扶，统筹全镇协调发展;认真贯彻执行“三联一会”，指导各村(社区)科学发展，全镇 xx个村(社区)已制定两年发展规划方案。
问题三：文山会海，不求实效。严格执行中央八项、省委十项、市、县十二项规定中关于改进会风文风的要求，认真贯彻落实中央八项规定精神，仔细对照 xx 等专项整治内容，针对群众反映强烈的文山会海和检查评比泛滥等问题，强化整改督促落实，全镇会议同比减少 xx%，压缩各类文件 xx%，清理各类评比表彰活动 xx 个，清理腾退超标办公用房 xx 平方米，加大机关作风及效能建设力度，成立以书记为组长、副书记和纪委书记为副组长的督查组，定期或不定期对上级安排的工作和镇属重点项目、上班签到制度、公车管理、公款接待、为民办实事、乱办酒席等重点问题开展督查，督查到的问题不管是谁，严格按制度执行问责，切实建立监督检查长效机制和奖惩激励机制。
问题四：工作不实，落实不力。做到工作抓铁有痕、踏石留印，到 xx 镇工作后，针对 xx 事故，配齐配强了安监工作队伍，在全镇范围内开展了“安全生产、打非治违百日攻坚战”行动，对全镇的安全隐患进行了排查整治;针对 xx 事件，强化作风建设，切实落实党风廉
政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，加大违纪违法案件查办力度，坚持“零容忍”，有案必查、查必有果、查实必究，确保政令畅通，营造政治清明、政风清廉、政通人和的良好发展环境;强化计划生育力量，调整计划生育干部 x 人，面向全县招录了计划生育网格化管理人员 xx 人，基层基础得到夯实，工作效果立竿见影。
问题五：缺乏担当，不敢负责。戒除求稳怕乱、怕得罪人、怕丢选票的思想，敢于担当，加大治庸治懒治散力度，以治庸提能力，以治散增效率，以治散正风气，下大力气整顿和转变作风，研究制定了《会议学习制度》、《公车管理制度》、《督查制度》等制度，在干部管理上，健全干部考核机制，以实绩考评任用干部，强化考核结果运用，加大机关作风及效能建设力度，成立以书记为组长、副书记和纪委书记为副组长的督查组，定期或不定期对上级安排的工作和镇属重点项目、上班签到制度、公车管理、公款接待、为民办实事、乱办酒席等重点问题开展督查，督查到的问题不管是谁，严格按制度执行问责，切实建立监督检查长效机制和奖惩激励机制，下发《督查通报》xx 期，因纪律松散被通报批评的干部 xx 人，被处罚责任金 xx 人次xx 元，警示约谈 x 人次。
问题六：工作“机关化”严重。建立党政领导挂帮走访制度，扎实开展“三会七结亲”，率先示范在所联系的点统一召开院坝会会、村民集中诉求会、群众会，同困难群众、留守家庭、拆迁对象户、农村党员、致富带头人、计生家庭、离退休干部等七类人员结亲，与群
众面对面交流，解决实际困难，征求一线意见。到 xx 镇工作后，连续 x 个月不间断的利用周末休息时间到村(组)调研，召开群众会近xx 次，坚持带头接访、下访制度，坚持每月 x 以上次定期约访、带案下访、定点接访，维护群众利益，坚持服务群众、服务民生、服务发展。
问题七：高高在上，家长作风突出。加强民主集中制建设，党委班子继续坚持集体领导，不搞个人说了算，研究和处理问题时不主观臆断多，重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化。坚持重大工作决策前切实做到扎实调研，充分吸收各层面意见建议，真诚与班子成员沟通和交换意见。
问题八：安于现状，不思进取。强化革命斗志，锐意进取，弘扬“敢于创新、敢于担待、敢于碰硬、敢争第一”精神，树立敢于争先和向上争取的意识，加大力度推进城乡统筹，确保全镇 20xx 年率先在全县实现小康社会。
问题九：因循守旧，按部就班。面对新问题新困难，不去像原来那样习惯于遵守上级规定、套取以前经验、观望其他乡镇，而是大胆探索，大胆创新，在政治新常态下运用法治的思维解决问题，比如：计生网格，优化 xx 个风格为 xx 个，增加网格管理人员的待遇，使其由兼职过度为脱产，并将各项工作打捆到网格，使各项工作纵到边，横到底，切实得到落实。
问题十：羡慕奢靡、贪图享受。进一步加强党性修养，把艰苦朴素的优良传统牢记于心，把贪图安逸轻闲的生活畅想在退休以后，克服思想消极和贪图享受的问题，把工作这根弦时刻崩紧，锐意进取，以良好的精神状态抓好各项工作。
问题十一至十三：铺张浪费、接待超标，自我约束不严和公车私用。一是在 7 月底前已全面细化接待、办公物品、小车管理等制度，从源头上、细节处杜绝浪费。二是公务接待严格执行标准，本着勤俭节约的原则，压缩一切不必要的开支，统一归口管理，杜绝铺张浪费。加大三公经费管理，带头示范杜绝私客公请。三是认真践行社会主义核心价值观要求，时刻以焦裕禄、文朝荣同志等先进典型为榜样，严以用权，强化奉献，杜绝公权私用。
二、下步努力方向
通过整改情况的自查，整改落实清单中提出的各项承诺如期兑现或正在兑现，但仍然存在一定不足，比如，有些问题的整改还是初步的，特别是一些深层次问题还没有从根本上得到有效解决，基础设施的民生建设欠账仍然存在。
一是进一步落实整改责任。继续对照整改方案，深入抓好整改任务落实，持续推进作风整治，不让“四风”问题反弹回潮，继续按照整改的要求，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，进一步加强党性修养和纪律约束，严格按照总书记从严治党“八项要求”，牢固树
立“抓党建是最大政绩”的政绩观，认真履行党建“第一责任人”职责，强力推进从严治党，强化全镇党员干部理想信念教育，加强和改进领导班子和领导干部队伍建设，进一步完善考核评价体系，突出“一把手”履行管党治党责任的考核。
二是进一步夯实基层党建基础。加强“两新”组织党建工作，扩大党组织覆盖面，着力筹备开班党建培训班，建立党组织书记轮训机制，增强党员主体意识，加强培训引导，培养一批农村经纪人、致富带头人，大力发展村级集体经济，确保 20xx 年末实现 xx%的村村集体经济积累超过 x 万元，逐步消除“空壳村”，加强在农村致富带头人、“两新”组织、外出优秀农民工中发展党员工作，着力优化党员队伍结构。三是严格践行群众路线、为民服务。强化干部管理，继续建立健全干部考核机制，以实绩考评任用干部，强化考核结果运用;建立历史遗留问题处置计划，合理制定化解重点难点历史遗留问题方案，列出时间表，切实解决联系服务群众最后一公里的问题;带头坚持每月到村、到组调研一次，确保 20xx 年全年走访调研完全镇各村(居)民组;坚持每季度至少开展一次“xx”挂帮工作，到群众中去听民意、了民情;坚持重大工作决策前切实做到扎实调研，充分吸收各层面意见建议，真诚与班子成员沟通和交换意见。
0 2020 年某 乡镇防汛抗洪抢险应急预案 0 3150 字文稿
为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx 镇早部署，全面落实各项防汛责任制，确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
(二)坚持“因地制宜，专群结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构：设立 xx 镇防汛应急抢险指挥部，作为常设领导机构，统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记 xx 任政委，镇长 xx指挥长，其他班子成员任副指挥长，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记 xx 同志兼任。
防汛抢险指挥部在指挥长的领导下，研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作，副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。
(二)工作职责：指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构，安排 1-2 名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。
(三)队伍配备：成立镇村两级防汛应急队伍，各村安排 1 名防汛联络员，各村成立 30—50 人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息：与气象部门进行积极对接，加强对辖区灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测：汛情发生后，防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持 24 小时值班巡逻制度，主要河段，每公里安排 3
人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂。
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对散浸等出险处插标志。
3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。
5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每村 50 人组建后备抢险队。
四、防汛预案
进入汛期后，防汛人员及时到岗到位，各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。
(一)汛情发生后，镇村干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后，值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后，应迅速赶到防汛指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织人员落实实施。
(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示，向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。
(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。
(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”，由镇指挥部统一调度，需经镇防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用，坚持以下原则。①“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位;③“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。
(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系，筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作，表彰防汛抗灾先进等。
(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗灾的需要，随时投入抗灾工作。
(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设，依法管理、做好工程加固除险、河道清障，确保效益和安渡汛期。临汛之前，组织水利工程安全大检查，灾后及时汇总上报灾情，组织修复水毁工程。
(四)民政所。在上级和同级政府领导下，做好危房和危险区域的民房调查，做到心中有数，并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物，有计划有步骤地恢复生产，重建家园。
(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。
(六)派出所：负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。
(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。
(八)电管所：负责电力保障工作。
(九)消防队：负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。
(十)中心校：要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必须 24 小时不间断值班，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
xx 镇人民政府
20xx 年 x 月 x 日
乡镇防汛抗洪抢险应急预案
为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx镇早部署，全面落实各项防汛责任制，确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
(二)坚持“因地制宜，专群结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构：设立xx镇防汛应急抢险指挥部，作为常设领导机构，统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记xx任政委，镇长xx指挥长，其他班子成员任副指挥长，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记xx同志兼任。
防汛抢险指挥部在指挥长的领导下，研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作，副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。
(二)工作职责：指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构，安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。
(三)队伍配备：成立镇村两级防汛应急队伍，各村安排1名防汛联络员，各村成立30—50人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息：与气象部门进行积极对接，加强对辖区灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测：汛情发生后，防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂。
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对散浸等出险处插标志。
3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。
5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每村50人组建后备抢险队。
四、防汛预案
进入汛期后，防汛人员及时到岗到位，各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。
(一)汛情发生后，镇村干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后，值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后，应迅速赶到防汛指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织人员落实实施。
(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示，向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。
(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。
(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”，由镇指挥部统一调度，需经镇防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用，坚持以下原则。①“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位;③“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。
(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系，筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作，表彰防汛抗灾先进等。
(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗灾的需要，随时投入抗灾工作。
(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设，依法管理、做好工程加固除险、河道清障，确保效益和安渡汛期。临汛之前，组织水利工程安全大检查，灾后及时汇总上报灾情，组织修复水毁工程。
(四)民政所。在上级和同级政府领导下，做好危房和危险区域的民房调查，做到心中有数，并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物，有计划有步骤地恢复生产，重建家园。
(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。
(六)派出所：负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。
(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。
(八)电管所：负责电力保障工作。
(九)消防队：负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。
(十)中心校：要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必须24小时不间断值班，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
xx镇人民政府
20xx年x月x日
2020年乡镇防汛抢险应急预案3
为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署，为确保我镇在遭受灾害时，救灾应急工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我镇防汛抢险的实际情况，特制定本预案。
一、防汛工作的指导方针和原则
我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。
二、组织机构与职责
(一)成立防汛指挥部，指挥部工作职责:
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；
2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
(二)办公室工作职责:
1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；
3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
（三）成立抢险应急队伍
1、抢险救灾组
职责：负责全镇防汛抢险工作。
2、安全保卫组
职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定伤者人员姓名、身份并通知伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
医疗救护组
职责：负责因受灾受伤人员的转移和救治工作。
4、通讯、电力保障组
职责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺利开展。
5、后勤保障组
职责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
三、相关单位防汛救灾主要工作职责
(一)村委会主要工作职责
1、根据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。
2、各村防汛第一责任人为各村党支部书记，要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
(二)其它单位主要工作职责
1、派出所、综治办、:负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政站:负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电管站:负责组织指挥灾区电力、等设施的抢修工作，保障灾区电力供应。
4、农业办:负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
5、X、X学区：负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案，保障暑假期间学校和学生的人身安全及学校的财产安全。
6、卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
四、防汛分片包干检查
各包村领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。
(一)汛前检查。
各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。(二)汛期检查。
督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。(三)汛后检查。
主要检查灾情情况(损失程度)，总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。五、防汛抢险的义务
任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民)，均有参加防汛抢险救灾的义务。
六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律
(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。
严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。(二)各村、各单位防汛领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。
(三)各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；
造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、救灾应急的反应和行动
灾害发生后，救灾应急做出如下反应:
(一)镇人民政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。
立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。(二)镇人民政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。
(三)其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
(四)发布灾情。
镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。八、灾后救济工作
(一)及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。
(二)认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
(三)根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。
2020年全市防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报
2020年全市防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报
2020年x月x日至x日，我市遭受“96.8”以来最大的一次特大暴雨。截至20日20时，根据气象台自动站监测，我市降雨量分别为：城区x毫米、xx县x毫米、xx县x毫米、xx县x毫米、xx县x毫米，平均降雨量达x毫米。降雨强度为百年一遇。这场暴雨造成我市境内x座水库中x座水库发生溢流，其中xxx水库溢流量最大，达xx立方米/秒；xx水库因超过汛限水位，于20日凌晨1时提闸泄洪，最大泄洪量x立方米/秒。我市境内主要河流均出现汛情，其中xx水库、xx水库主要泄洪河道最大流量达到x立方米/秒。7月30日，我市西部山区再降暴雨，部分地区瞬间雨量达到x毫米，致使部分河道水位暴涨形成山洪。
面对突如其来的汛情，我市紧急动员、迅速行动，科学调度、周密安排，全面展开防汛抗洪抢险救灾工作。截至目前，我市没有发生一起人员伤亡、水库垮坝和河道决堤事件，防汛抗洪抢险救灾工作取得了阶段性的成果。
一、高度重视，全力以赴抓好防汛抗洪抢险。
进入汛期以来，我市先后组织召开了一系列防汛工作会议，对全市防汛工作进行全面安排部署。x月x日，防汛指挥部组织全市各级各部门开展了防汛救灾实战演练，进一步提高一线应对险情实战能力。从x日雨情加大开始，我市防汛指挥部迅速进入临战状态，第一时间进行紧急调度部署，先后召开防汛指挥部会议、防汛专家会商会议、紧急调度会议、现场办公会议等会议x次，发布防汛指挥命令、指令x余个，密切关注水情，分析汛情形势，研究应对措施。根据雨情、汛情的不断变化，指挥部于19日20点、22点分别启动3级、2级防汛应急响应预案，20日8时启动1级防汛应急响应预案，紧急行动，动员全市上下，以城区、山区、xx河堤防为重点，协调调度，立即投入到防汛抢险工作中。一是抓城区防汛抢险。7月x日至x日的暴雨，导致我市城区多处地段、桥涵出现严重积水，城区淹没面积x平方公里，淹没历时52个小时，桥涵积水最深达到x米，市区街道积水最深达到x米。面对城区严重内涝，我市立即启动城区防汛应急预案，主要领导同志第一时间赶赴数字城管服务中心，现场指挥调集抢险力量、抢险车辆及防汛物资，根据市区雨情和积水情况，全力实施抢险工作。组织城管、交警x余人连夜对桥涵、严重积水点等重点部位，通过拉设警戒线、设置警示标志、使用车辆封堵及人员盯守等措施，进行24小时轮岗值守，严防意外发生，并调用冲锋舟、气垫船、铲车等应急设备，确保必须出行人员安全。组织全市所有泵站满负荷运转，并通过安置临时水泵、调集移动泵站、疏通下水口等措施，加速雨水抽排。全力开展道路清理恢复作业，共清理淤泥、垃圾x余吨，在最短的时间内恢复了城区正常通行秩序。
二是抓山区防汛抗洪抢险。
这次洪灾造成西部山区灾情尤为严重。为此，我们坚持把保障受灾群众的生命安全当作头等大事来抓。通过研判雨情，我们于19日20时，发布命令要求各县市区迅速组织群众转移。接到指令后，县市区迅速组织人员进村入户，组织危险地带群众有序转移。截至目前，全市共转移xx个乡镇xxx个村xxx名群众，确保了无一人伤亡。在组织群众转移的同时，第一时间组织人武部门和驻市部队、武警、消防、水务、公安部门，组成抢险队及时解救xx处被洪水围困的群众，紧急救援转移群众xxx人，全部脱离险区。三是抓xx河堤防抗洪抢险。
xx水库、xx水库提闸泄洪，致使xx河下游河堤出现x处险情。针对险情，市防汛指挥部于x日20时、23时及21日2时连续组织召开紧急调度会议，根据汛情和堤防承受能力变化，组织各成员单位、防汛专家组、沿河县市区和乡镇集体研究会商抢险事宜，要求相关部门组织力量，全力做好抗洪抢险应急准备工作。21日凌晨0时左右，由于水量过大、水流速度过快，xx段堤坝受侵蚀严重，险情加大，指挥部于21日2时果断下达全市紧急防洪抢险动员令，全面打响固堤排险保卫战。领导坐镇，靠前指挥。第一时间在xx段大堤成立抗洪抢险前线指挥部，利用公交车、简易遮阳伞作为前线指挥部办公室，并张贴各类抢险制度。抽调电视台、电台工作人员，在大堤设立临时广播站，及时发布指挥部办公室命令。市委书记、市长亲自坐镇指挥，市四大班子领导分别带班，昼夜不停地指导抢险工作，确保在最短时间内实现了除险加固的目标。军民同心，众志成城。紧急动员令发出后，驻市部队、武警、消防官兵、民兵预备役xxx余人组成抗洪主力军，第一时间赶赴现场。市直机关干部xxx余人，也迅速前往高庙段抗洪救灾现场抢险，后续人员xxx余人集结待命，随时准备赶赴抢险现场。全市xxx家企业主动请战，先后组织xxx余人次和大型设备参加抢险。抢险期间，全市共组织抗洪抢险队伍xxx余支，累计出动抢险人员上万人次，日夜奋战加固大坝，经过9天8夜连续作战，及时排除了险情，确保了堤防安全。党员带头，凝聚合力。这次抗洪抢险中，各级党组织和党员干部模范作用得到充分发挥，特别是领导干部冲锋在前、身先士卒，起到了良好的带头示范作用。在主战场xx河xx段大堤，市直所有单位都组织了党员抗洪先锋队，昼夜不停地奋战在抢险一线；沿河县市区组织机关干部全部投入大堤抢险。各单位党组织大旗在大堤上飘扬，极大地鼓舞了人心、凝聚了力量。市报社就党员抗洪抢险事迹开辟了《让党旗在抗洪一线飘扬》专栏，整版面进行报道；市电视台派出记者深入一线采访，对党员抗洪先进事迹及时宣传报道；市委宣传部专门制作了《让力量凝聚在党旗下》微信专题片，在党员干部群众中广泛传播，以共产党员的精神气概引领带动广大群众增强信心、战胜困难。在党员干部的模范引领下，社会各界纷纷行动，全市xx家企业、社会团体及爱心组织，源源不断地为一线抗洪抢险人员送上各种食品、饮品及防暑物资、药品，总价值约xx余万元，每天xxx余人次的一日三餐得到了充分保障；一些爱心人士组成志愿服务队，主动到大堤上帮忙运水送饭，收集垃圾，极大地鼓舞了抗洪抢险队伍士气和斗志。在全市各级党组织和党员干部的带动影响下，xx市已经形成了众志成城、齐心协力抗洪救灾的强大合力。调运物资、全力保障。截至目前，我市累计投入救灾资金xx万元，调运砂石料xx万方，机械设备xx台班，运输设备xxx班次，钢材xxx吨，柴油和汽油xxx吨，发电机xxx台，冲锋舟xxx艘，报废公交车（堵水用）xx辆，为抗洪抢险提供了有力保障。二、以人为本，迅速启动受灾群众生活安置和灾后自救。
这场特大洪灾共造成我市xx个县市区和xx个乡镇、xx万人受灾，倒塌房屋xxx间，严重损毁房屋xxx间，一般损坏房屋xx间；农作物受灾xxx万亩，占全市农作物种植面积的xx%，其中绝收xxx万亩；林业受灾面积xxx万亩；地质灾害点xx处，发生灾情xx起；xxx余公里国省干道、地方道路被冲毁，桥梁损毁xxx座，出现xxx个断交点；毁坏护岸护堤xx处，冲毁塘坝xxx座，损坏灌溉设施xxx处；停产工矿企业xx个。据统计，全市直接经济损失已达xx亿元。面对严重灾情，我们迅速落实上级各项工作要求，切实把灾民安置和救助工作作为当前一项重要政治任务全力抓好。先后转发上级《关于做好灾民安置和灾后重建工作的通知》《关于切实加强灾区群众工作的紧急通知》等有关文件9个，印发《关于做好“7.19”洪涝灾害群众救助和灾后重建工作的实施意见》等文件3个。7月25日上午，我市组织召开全市防汛工作会议，听取各县市区防汛抢险工作汇报，对下一步防汛、受灾群众安置、灾后恢复和重建等工作进行了安排部署。一是全力保障受灾群众生活。充分利用学校、村委会、企业办公楼等设施，开设临时安置点，妥善安置转移群众，并及时提供饮食和安全用水等，确保他们有饭吃、有干净水喝，有病能及时就医。对因道路中断，群众不能外出购置生活用品的村庄，组织人员迅速抢修临时简易道路，安排人员运送食品、药品等物资；修复完成后立即组织车辆，加大救灾物资运输力度，全力保障群众基本生活。组织交通、电力、通讯、水务等部门，抽调专业人员深入灾区抢修基础设施，全市供电于26日全部恢复，通讯信号于28日全部恢复，主要道路于29日基本恢复通车。到目前为止，我市还有xx个乡镇xx个村庄因道路损毁导致救灾物资运输车辆不能到达。对这些村的群众，我们将在组织人力或小型车辆运送物资的同时，全力加快道路抢修步伐。二是切实做好灾情统计工作。及时成立由发改局牵头，民政、统计、农业、交通等部门为成员单位的自然灾害工作调查组，赶赴受灾一线，逐乡、逐村、逐户调查，摸清受灾底数，做到快速、有效、准确、真实，为编制灾后重建规划奠定基础。三是扎实开展“三清”工作。这次洪水，我市大量村庄进水，淤积面积xx万余平方米，xxx余公里道路被泥石淤积或堵塞。面对灾情，我们不等不靠积极组织开展“三清”工作，集中清理被淤交通线路，力争在最短的时间内恢复灾区面貌。目前，我市“三清”工作已基本完成。同时，为防止疫情发生，对县市区派驻抗洪抢险医疗救援小组，进行消毒消杀，截至目前，全市没有发现相关疫情。四是积极开展生产自救。组织群众加快基础设施修复工作，尽快恢复农田、道路、水利设施等；对遭受部分损失的农田，实施喷药作业，防治病虫害；对绝收的农田，加快排水、清淤，平整地块，待土地条件合适后，抢种生长周期短的作物，尽可能地减少灾害带来的损失。截至目前，农业部门已累计发放农药xxx吨，豆类和谷类种子xxx吨，油料种子xx吨，蔬菜种子xxx吨；组织xx个技术指导小组，深入农户田间，提供技术服务，指导农民开展生产自救。
三、统筹推进，切实抓好灾后恢复重建。
结合我市实际，按照“立足当前抓整治、着眼长远抓重建”的工作思路，科学制定灾后重建工作实施方案，明确时间节点，倒排工期、挂图作战，确保重建工作高标准、高质量完成。立足当前抓河道疏通和堤防加固，尽心尽力、尽职尽责，调动一切力量，全力开展工作，确保万无一失，安全度汛。积极抓住当前xx河河道下泄水量减少、水位降低的有利时机，对堤防损毁和存在隐患的河堤，立即采取抢险、除险、加固等措施，并开挖导流槽，千方百计确保堤防安全，以应对可能再次出现的汛情。对易遭洪水侵袭的村庄，护村坝被损毁的，及时发动干部群众修建简易护村坝；未损毁的，组织人员进行不间断巡查，发现隐患及时排除和加固。同时，对受灾严重的乡镇，抽调工作人员组成工作组，每个工作组由一名市级领导带队，吃住在村，开展指导灾后恢复重建等工作。着眼长远抓科学规划和基础设施建设，安排交通、水务等部门深入各灾害发生点进行实地勘察，根据受灾情况，分析成灾原因，吸取经验教训，尊重自然规律，科学搞好规划，高标准谋划重建工作。以基础性、公益性项目和生命线工程等公共服务项目为重点，加快山区基础设施、城市基础设施等重建项目的筛选、包装和申报进度。对申报的项目，细化建设规模、内容、投资，最大程度争取资金和银行支持，确保重建工作高质量开展。四、加强舆论引导，最大限度弘扬正能量。
抗洪战斗打响后，我市切实加强新闻宣传和舆论引导工作，及时发出抗洪救灾好声音，凝集起万众一心战胜洪灾的强大正能量，赢得了社会广泛赞誉。一是严把正确舆论导向。宣传部门组织报社、电视台开辟专栏，及时发布气象消息和雨情、汛情、灾情，帮助引导干部群众及时了解情况，消除恐慌心理，主动做好各项应对工作；及时通报市委、市政府防汛抗灾的部署安排和工作指令，推动工作顺利开展；充分报道各级各部门防汛抗灾的行动情况和突出典型，激发全市干部群众抗洪救灾精神力量。二是全力做好新闻报道。组织市内媒体记者深入一线采访，挖掘鲜活新闻素材，通过画面、文字、声音、图片等多种方式展开全方位、多视角、立体化报道，配发评论员文章加强舆论引导；打破既有工作模式，推进传统媒体与网络媒体宣传协调联动，各显特色。同一新闻内容根据各类媒体不同特点分别制作播出，《xx新闻》栏目时长不作限制，网络新闻随到随发，有效占领了舆论宣传阵地。三是广泛开展社会宣传。积极引导市直各单位、群团协会和企业通过微信、qq群等新兴媒体，广泛宣传报道本单位抗洪抢险具体行动和感人事迹，全市各级各部门、企业、协会共制作微信抗洪短片x余条，点击、转发量达x万余次，在全社会形成了浓厚的舆论氛围，有效激发了全民投身抗洪抢险的热情。
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