（三）深入开展压降发案工作，严厉打击违法犯罪
发案工作会议，会后我街积极安排部署治安防控压降发案工作，制订了切实可行的压降发案工作方案，全力整合辖区资源，加强治安防范网络建设，积极开展群防群治，在全街范围内进行治安防范宣传发动，共制作96条横幅，共发放宣传单万余份。街道与社区及坐落单位分别组建了专业巡逻队、义务巡逻队及夜间巡逻队。我街道现有专业巡逻队员10名（每年15万余元费用由街道财政开支），义务巡逻队员131名，通过巡逻队员全天候巡逻，把夯实“人防、物防、技防”基础作为加强社区治安防范工作的着力点，密织治安防控立体网络。值得一提的是：岳屏村观音塘小区投资30余万元成立了物业管理公司，安装摄像头25个，有效防控两抢一盗；大栗新村社区在衡钢集团的'大力支持下，投入5万余元对社区车库、停车场、摩托车和自行车车棚、社区路灯、园林绿化带等进行了建设与改造，新安装1个视频探头，并动员了8家沿街店铺和11家住户安装智能报警系统。
通过一系列措施，压降发案工作效果明显：街道今年共发案74起，与同期相比发案率下降40%,破获各类案件28起，破案率与同期相比有大幅提升。
（四）加强社会治安管理，有效预防高危人群违法犯罪
1、进一步加强预防未成年人违法犯罪工作，加强禁毒和预防艾滋病的宣传工作。各中小学配备了分管法制的副校长，开设了法制、德育课程，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪，预防青少年吸毒和控制艾滋病。
2、及时做好刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。街道辖区内共有71名刑满释放人员和解除劳教人员。为做好他们的帮教工作，街道专门成立了安置帮教领导小组，通过多渠道帮助9人重新找到了工作，帮助25名困难人员解决最低生活保障，使他们没有走向重新犯罪的道路。
3、抓好流动人口、出租房屋管理工作。街道与派出所定时对流动人口和出租房屋进行清查。全年共清查流动人口5003人，发放居住证数3774本；签订《房屋承包责任书》1346份；在对流动人口与出租房屋摸排中，摸出了一批可疑人员，破获了1起特大制假窝点与一起惯盗团伙。检查大小企业56家、宾馆、招待所4家；危化品单位2家；清理商业门店100余家；督查办证180人；清理期间，共排查防火隐患9起；下达限期整改书6份。
4、开展学校及周边治安综合治理，不断优化校园及周边治安秩序。我们把维护校园及周边安全作为一项严肃的政治任务来抓，先后召开由职能部门及各学校、幼儿园负责人会议，多次到校园进行安全工作检查，并加强了学校保卫机构和各项保卫制度建设，公安机关加强了学校周边的治安巡逻。我街道辖区内7所小学和2所中学校园及周边治安稳定，今年无一例事件及大小事故的发生。
5、进一步加强铁路护路联防工作。街道对铁路护路工作非常重视，调整充实了铁路护路联防工作领导小组。按“五好竞赛”内容，把铁路护路工作纳入年终目标管理考核内容之一。对铁路沿路1000米以内的11家废品收购站、铁匠铺进行了清查，取缔无证经营的5家，整改证照不齐的2家。今年以来辖区内铁路沿线无涉铁刑事案件发生。
6、突发事件处置及时、措施得力。，在我街道发生2起群体突发事件。杨柳二组村民建房时1名民工意外失足坠楼身亡，6月21日，蒸湘南路加气站出租车与公交车因加气问题发生冲突，造成交通严重堵塞。接到信息后，街道党工委、办事处迅速启动事件紧急预案，协助区公安分局和联合派出所做群众疏导、劝阻工作，控制事态发展蔓延，有效防止了事态恶化。
（五）司法宣传大动员，“三调联动”促和谐
围绕普法教育，我们认真组织开展送法下村（社区）、普法入户、法律宣讲进校园活动。为群众免费发放《农村普法简明读本》320余册，发放《居民普法简明读本》200余册，悬挂宣传横幅68幅，粘贴标语118条、发放五五普法书籍318册。通过宣传，提高了群众的法律意识，增强了法律观念。
为健全“三调联动”网络，街道成立了由党工委书记任组长、派出所、司法所、法庭及有关部门负责人为成员的“三调联动”工作领导小组，下设12个工作组，组建了33支村（居）人民调解队伍。今年协助上级有关部门处理信访案件21批、利用“三调联动”成功调处矛盾15起，调解不够治安处罚的纠纷19起，“三调联动”的推进，缓解了法庭、派出所的办案压力，又为当事人提供了快捷、方便的矛盾纠纷解决渠道，受到人民群众的普遍赞誉。
按照“社矫为本、以人为本”的精神，街道开展了社区矫正工作。目前街道在册矫正对象11人，无一人脱管、漏管及重新犯罪，总体情况良好，其中3名社区矫正对象因在矫正期间表现良好，已按期予以正常解矫。
综治年终工作总结
社会治安综合治理是安居之本，治国之策，是预防和减少犯罪，确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径，也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，坚持以党的十六大精神和三个代表重要思想统领综治工作，牢固树立综治为民思想，坚持标本兼治、重在治本的方针，依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《责任书》和《目标责任考核细则》的要求，现对我镇半年来的综治工作自查如下：
一、领导重视，确保良好氛围形成
稳定压倒一切，责任重于泰山。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初，镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划，认真研究解决社会治安问题，分别调整充实了我镇综治委成员，矛盾纠纷排查工作领导小组、创平安工作领导小组、禁毒委成员，建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度，在党政联席会上研究稳定工作每季度不少于一次，针对突出的治安问题进行阶段性部署，及时协调解决出现的新情况、新问题。另外，我镇一旦出现比较紧急的有关案件，镇党政主要领导都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入，镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下，优先保证办案用车;在财政十分困难的情况下，充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,新购置了夜间巡逻服装6套和器材2套。确保了我镇各项综治工作顺利开展。
二、健全机制，确保基础工作切实加强
为了有效加强基层工作，上半年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。
继续推行以村为主机制。我们严格按照上级精神要求，继续以村为基层，全面推行村为主机制，进一步规范实用网络建设。各村(社)设立了人民调解委员会，有效将群众纠纷化解在基层，基本做到了大事不出村，小事不出社。
三、强化培训，确实际的措施方法、有经费、有专人负责抓落实。
继续深入开展禁种铲毒工作。做到打、管、建并举，坚决遏制毒品违法犯罪。为了使这项工作落到实处，我镇采取了切实有效的'措施，多管齐下，综合治理：
一是加大宣传力度。各村每天进行密集广播宣传，并利用农村黑板报、宣传栏、阅报栏等宣传阵地，广泛开展宣传种植毒株的危害性以及党委、政府关于禁毒的通知精神，提高了群众的思想认识。
二是发动群众，各行政村均召开了禁毒工作会议，把政府禁毒工作会议精神传达到村支两委、村民小组长、党员和村民中，做到家喻户晓，广大群众自觉起来打击一切种植毒株的犯罪分子。
三是强化责任，狠抓落实。镇党委、政府下达禁毒责任书，要求做到一级抓一级，层层抓落实，切实负起责任，全镇实行镇、村干部分片包山头、包地块，实行工作实绩与奖罚相挂钩，对工作不力的村干部视情节予以严肃处理。公安派出所加强对种植毒株地的侦察。到目前为止，全镇2个社区、11个村均对所辖村落、山头进行严密的、地毯式的搜查，至今没发现有人种植毒株，全镇已形成了狠刹毒品蔓延的良好氛围。
三、未来的工作计划
社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不懈，不能有丝毫的放松。在下半年工作中，我们将继续紧紧围绕全县工作大局，以维护社会稳定为目标，以广泛开展平安创建活动为总揽，全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力，突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作，努力为全县经济发展和社会进步创造和谐稳定的良好环境。主要做到以下几点：
(一)全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反邪教斗争力度，全面落实市、县关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施，高度重视企业改制中的维稳工作，积极消除和化解各种不稳定因素。
(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等多发恶性犯罪为重点，适时组织开展专项斗争和集中统一行动，切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治，坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、起诉、审判及刑罚执行的各个环节，及时有效地打击各种突出违法犯罪行为;认真贯彻四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。
(三)切实强化治安防范管理。按照实用、实效的原则，继续在全镇实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展平安创建活动，进一步提高村、社区、单位治安防范能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。
(四)深化法制宣传教育。结合进行五五普法，组织实施好法制宣传活动，为全面建设平安荣昌营造良好的舆论氛围。
(五)全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和公正执法树形象活动，着力解决政法队伍中存在的各类突出问题，切实加大队伍的管理力度;广泛开展争先创优活动，争取树立和推广一批先进典型，努力提高政法干警的整体素质和工作能力。
一年来，我局在县委、县政府及县综治委的领导下，围绕中心，服务大局，始终坚持“大服务”指导思想，着力发挥司法行政组织网络、工作机制优势，切实提高疏导、化解矛盾纠纷的能力和水平，注重基层基础建设，为全县的经济建设、社会稳定做出了重要贡献。
一、高度重视，周密部署，切实加强对综治工作的组织领导
局党组高度重视综治工作，将其摆上重要议事日程。在全县政法会议召开后党组即召开会议专题研究，组织全体干警学习政法会议精神，传达综治责任书的有关内容，并将责任书的目标要求具体细化，分解到各科室。制定《县司法局社会综治工作责任制》，由局长与各科室负责人签订责任书，做到分工明确，责任到人，认真贯彻落实《县XX年政法综治重要工作责任制》;并且综治领导小组每季召开会议，分阶段对综治工作做出部署，组织全体干警学习全县综治通报和上级综治机构的有关刊物，了解形势，领会精神，增强为社会稳定大局服务的意识。
二、深入开展法制宣传教育，推进基层民主法治建设，从源头上防范和减少“三访”现象
全面提高公民法律素质和社会法治化管理水平，是防范和减少“三访”现象的根本途径。在“四五”普法工作中，围绕党委、政府的中心工作深入开展《行政许可法》、《宪法修正案》宣传工作，并在楠溪江普法网上专题介绍了《行政许可法》、《宪法修正案》，围绕“12.4”全国法制宣传日和浙江省青少年法制网络大赛等活动开展了形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动;举办《宪法》知识讲座，邀请华东政法学院王月明教授作《宪法——从政权法到人权法》专题报告。今年我局将国务院信访条例和浙江省信访条例作为法制宣传教育的重要内容之一，加强了信访条例的宣传。在“送法下乡”、“法律进社区”等活动中，注重对重点地区、重点对象开展多渠道、多层面的法制宣传教育，使广大人民群众的法律意识得到明显提高。坚持普法并举，深化基层依法治理工作，广泛开展“民主法治村”创建活动，进一步推进“法律进社区”。通过指导基层健全民主选举制度、规范民主决策程序、完善民主管理机制、强化民主监督，把基层社会管理纳入到法制化、规范化的轨道。从根本上堵住不稳定因素的源头，使稳定工作由“治标”上升到“治本”，从源头上防范和减少“三访”现象的发生。
三、建立健全人民调解与信访工作联动机制，发挥社会矛盾纠纷排查调处职能，消除社会不稳定因素，确保“第一道防线”作用有效发挥
建立司法信访联动机制，是全面提高基层化解人民内部矛盾和处置信访问题能力和水平的重要途径。一年来，全县司法行政机关在加强司法所规范化建设、完善调解中心工作机制、建立乡镇(街道)调委会、开展调解人员业务培训的同时，我局积极开展就建立信访工作与人民调解联合调处机制进行了积极探索，健全了社会矛盾纠纷调处中心。积极组织开展司法助理员、人民调解员岗位练兵和乡镇调委会主任、所长例会活动，全面提高司法助理远、人民调解员的政治理论、业务素质，更好地服务于改革、发展、稳定工作。今年我局将这项工作纳入重点目标管理，积极举办乡镇司法助理员、乡镇调委会调解员业务训练、竞赛活动，以维护社会稳定为己任，将大量的纠纷消灭在基层，每季开展定期排查，同时在各重点时段开展不定期的排查。如3月份开展“2会”期间矛盾纠纷排查调处工作;7月份，开展防旱抗旱期间社会矛盾纠纷排查调处工作;8月份，开展14号台风“云娜”特大洪灾后社会矛盾纠纷排查调处工作;10月份，在国庆节期间以创“四无”为主题开展社会不安定因素和民间纠纷排查调处工作。下半年，我局把定期排查调处民间纠纷与专项排查调处涉法信访矛盾纠纷结合起来，加大对XX年以来重复上访的涉法信访矛盾纠纷专项排查调处力度。对排查出的纠纷，按照“谁主管、谁负责“的原则，按三级网络调处机制进行调处，对于调解难度大、易激化，影响稳定的重大案件，由县社会矛盾纠纷调处中心组织有关部门联合调处，县社会矛盾纠纷调处中心实行包案制度，即由主管的成员部门对案件负责到底，抓好落实。今年各调解组织调处各类社会矛盾纠纷2436起，调解成功2335起，调解率100%，调解成功率95%，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，为“平安**”的创建提供了稳定的社会环境。
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