三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果，确保透明运行，接受群众监督。
四、切实减轻企业负担，为企业提供良好的发展环境
我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动，除市委市政府有特别要求的除外，原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班，确需办班培训的，必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面，除市委宣传部门规定的党报党刊外，一律不得强迫企业征订报刊杂志。在加强企业信用体系建设，规范企业经营行为上，委属各单位已基本实现信息互通、信息共享，我们利用建设信息网，逐步建立企业诚信监管体系，进一步完善企业诚信考评办法，定期公布企业诚信等级，及时处理企业失信行为。
五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制
一是畅通投诉渠道，完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱，及时受理群众的投诉举报，严肃查处损害经济发展环境的行为。
二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定，多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访，对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫，工作日午间饮酒，寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题，我委加强了规范执法、文明执法的教育，定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训，不断提高职工的法制素养，坚持“群众利益无小事”，切实转变工作作风。完善了《xxx市城建监察支队目标管理考核规定》，《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》，建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人，推行“初步查实待岗”制，经初步查证属实的，先责令直接责任人待岗，再依照有关规定进行处理。
三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度，严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件，对优化办转交的案件高度重视，在接到投诉后，立即责成有关部门调查、核实，并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门，并告知当事人。
我委在今年的优化经济发展环境工作中，由于委党委的高度重视，动员充分，宣传到位，措施得力，活动取得了一定的成效，建设行政审批效率进一步得到提高;对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿，建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升，服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄，个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理，自查不够深入、主动等现象。下一步，我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓，特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节，加大整顿力度，认真对待群众的投诉和举报，对发现的问题即整即改，确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。
林业局注重优化林业经济发展法治环境，打造便民兴林的“绿色通道”，具体做了以下工作：
一、树立窗口形象，热情为民服务。
今年春节收假之后的第一次全体机关干部大会上，林业局就重申了“改进机关工作作风，优化经济发展法治环境”的纪律，指出全局干部职工都是林业局形象的“窗口”，对外来办事人员要有一张笑脸、一颗热心、一份真情，该办的事情立即办，不该办的耐心合理解释，切实做到“门好进、脸好看、事好办”。从前三个季度情况看，各部门各科室都做得比较好，以全局今年的工作来看，各部门及局办共接待来访群众27起，群众来访电话33起，没有发生一起对工作人员态度不满的事例。局办事大厅（9月撤并到县政务中心）为创建“透明工程”，将各类收费项目、标准和依据公布上墙，接受社会监督。为创建“便民工程”办证人员不但上班时间不离岗，而且节假日轮流值班，随叫随到，有时晚上加班。林政科、森林公安局、局办、林木管护纠察大队等行政执法科室耐心细致的接受上访群众，解答群众的问询及呼声，以最大的热情，尽最大的努力为涉林企业提供宽松的经营环境，其他科室工作人员，在服务方面也是热情、热心、尽职尽责。
二、强化公正执法，扭转不正之风。
为确保行政执法公平公正，我们一方面建章立制，建立了“执法人员文明执法制度”、“执法全过程记录制度”、“举报投诉制度”、“涉企行政执法回访制度”、“涉企服务行政执法过错责任追究制度”、“行政执法公开公示制度”以及“行政执法回访制度”等。在对企业进行行政执法检查过程中，事先公开检查范围、检查项目、执法程序、执法依据、检查人员姓名、举报电话，若有索贿受贿、故意刁难、吃拿卡要等违规行为，一经发现或企业投诉严格责任追究。另一方面严格加强监督。林业局制定了“行政监督管理规定”，主要监督执法科室和执法人员依法正确行使职权，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，维护林业经济秩序和林区社会稳定。
三、下步打算
为进一步转变机关工作作风，优化经济环境，规范和监督执法人员依法行政，我们在今后的工作中，一是有计划的安排调查组深入到全县各乡镇及涉林企业调查执法人员依法行政问题，发现问题及时处理及时改正。二是在全局系统开展创建“文明窗口”活动，以点带面促进林业部门全面加强法制建设，提高依法行政水平，树立良好的执法形象。三是对执法不公、执法不严等行为进行清理整顿，切实维护涉林企业和个人的合法权益。
1、努力推进价费公示进乡镇、企业园区工作。根据湘潭市物价局潭价字[20xx]36号文件，湘潭市人民政府办公室潭政办函[20xx]46号文件精神，为了进一步扩大我市价费公示成果，提高价费政策的透明度，促进企业生产经营和农民成员增收，我们开展了价费监管下基层，进园区（企业）的工作，我市主要选择了永义乡及港越、三旺、世源作为试点，重点开展了工作，这项工作的开展，是制止向企业和工业乱收费，切实减轻企业和工业园区负担的有效形式，是加强涉农价格和收费监管，促进农民增收，推进全市和农村经济发展的重要举措。
通过以上价格管理措施的实施，目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善，涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。
2、做好价格监测与价格信息服务工作。拓宽价格监测与价格信息服务渠道，通过发布价格信息、市场价格走势分析和加强价格鉴证、价格评估咨询、成本调查、价格调节基金征收投放等服务手段，沟通政府与企业、市场往来，服务政府决策、企业经营和群众生活，促进市场物价基本平稳运行。
3、开展“旅游价格诚信月”活动。配合省市搞好旅游价格诚信示范户和继续开展“旅游价格诚信月”活动及湘潭市价格下基层等各项活动，促进诚信经营，优化旅游环境。
4、办理好12358价格投诉案件。今年到目前我所共接到来访、来电、咨询等多种形式的投诉案件16件。对游客的投诉，不论金额大孝案件的难易程度，我们都及时地进行调查处理，答复率、满意率都达到了100%，做到公平公正，维护了消费者和经营者的合法权益，共清退消费者2396元，创造了韶山优秀的旅游环境，树立了良好的韶山形象。
在整顿市场经济秩序、优化经济环境方面，我局虽然做了一些工作，但与上级主管部门及市政府的要求还有一定差距，在今后的工作中，我局将严格依法治价，进一步加大整治力度，巩固价费公示成果，解决价格热点难点问题，为韶山经济发展作好服务工作。
20xx年，高坡街街道在区工委、区管委的正确领导下，在区优化办的精心指导下，紧紧围绕区中心工作和重点工作，大力提升机关效能和优化经济发展环境，各项工作均取得了较好的成效。20xx年度，街道被评为怀化市文明单位、怀化市人口和计划生育工作模范街道、怀化市安全生产先进街道、怀化市社会治安综合治理暨维护稳定工作先进街道、洪江区平安乡街。桐油湾社区成功创建全国综合减灾示范社区，高坡街社区成功创建湖南省和谐社区建设示范社区、洪江区平安社区，长岭界社区成功创建怀化市科普示范社区和洪江区安全生产示范社区。辖区和谐稳定，百姓安居乐业，为全区提供了一个良好的经济发展环境。现将街道优化经济发展环境各项具体工作总结如下：
一、转变干部作风，提升机关效能
街道领导班子历来都把提升机关效能、优化经济发展环境作为街道工作的重中之重，坚持不懈地抓紧抓好。每年根据实际情况，完善《高坡街机关效能建设和优化经济发展环境实施方案》，实行首问负责制和限时办结制，从组织领导、工作机制、干部队伍建设等方面强化保障，努力打造出争先创优、勤政为民、扎实肯干的街道氛围。尤其是今年党的群众路线教育实践活动开展以来，街道以“为民务实清廉”为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，着力解决了一批群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
二、创新服务方式，提高服务效能
一是规范管理手段，推动服务工作规范化、制度化。缩减各类事项办理时限，方便了群众办事，提高了工作效率。对程序简单的一般审批事项，实行直接办理；二是创新工作机制，推行电子政务。坚持服务载体创新，注重运用高新技术手段，加强电子政务建设，开设了首家街道短信平台，及时将各类服务信息发送给辖区居民，将政务信息在街道网站公开，方便居民查看咨询，强化了政务公开监督。另外街道还不断注重改善基础环境，加强街道及社区便民服务中心建设，街道及下辖的3个社区均已建立了便民服务中心，街道及社区便民服务中心集党建、计生、综治维稳、法律咨询、司法调解、安全生产、民政、残联、就业、困难帮扶、志愿者服务等系列服务功能于一体，方便群众办事。街道社区还给一些行动不便的弱势群体代办相关事项，送服务、送温暖上门。
三、全力关注民生，打造和谐街道
（一）多方联系部门，加强基础设施建设。先后多方联系相关部门，对高坡街社区季家冲、青山界等背街小巷进行平整，铺设青石板，有效改善了居民的生活环境，为居民的生产生活提供了一个良好舒适的环境。另外街道根据辖区实际情况，制定了切实可行的卫生清扫保洁改革方案。将辖区的卫生按路段承包给清扫保洁人员，将xx名保洁人员的待遇从150元提高到500-800元，采取各种有效措施充分调动了辖区清扫保洁人员的积极性，街道辖区的卫生状况得到极大的改善，受到了辖区居民和上级检调、调研的部门和领导一致称赞。今年以来，在区城管委对全区街道的卫生检查排名中，我街道连续三个季度被评全区乡街环境卫生第一，全年环境卫生也排在各街道第一名，为外来投资者和居民提供了一个舒适的生产生活环境。
（二）促进就业与再就业工作。街道一直致力于为辖区企业服务，以及为外来创业者提供良好的就业推荐，为企业的发展创造良好的环境氛围。20xx年，街道为春风行动输送就业人数185人，新增就业再就业人数407人，援助困难对象176人，并对新增失业和劳动就业困难人员情况进行了深入细致的了解，下岗失业人员安置工作扎实有效，失业人员的就业率达到95%。此外，街道还顺利按计划完成了劳动力资源信息采集工作。
（三）实行“阳光低保”，保障居民生活。街道自6月份开始，积极开展“阳光低保”行动，以制度建设为主线，进一步健全低保工作机制，严格规范管理，不断增强低保工作的透明度和公信力，实行低保对象的动态管理，切实维护困难群众基本生活权益，全面提升人民群众对低保制度的满意度。街道还代表洪江区迎接市民政局的专项检查，得到市民政局领导的高度评价，并将阳光低保工作模式推广到其他县市区。
（四）大力开展精神文明建设。街道充分利用辖区二十余处宣传橱窗进行“中国梦”、传统美德、文明利益等方面的内容宣传；筹资6万余元，在古商城内（高坡街社区）制作了仿古宣传窗三个，修建了高坡街文文化宣传长廊三处，向居民印发健康文明宣传小册子5000余本、制作宣传横幅50余条。同时招募各行各业志愿者两百多名，成立了“服务居民生活”志愿者服务队，消防志愿者服务队、环保志愿者服务队等三支志愿者队伍。为社区“空巢老人”、孤寡老人、残疾人、生活困难群众提供生活救助和照料服务等全方位的志愿服务。
（五）加强计生工作，开展优质服务。一是对已婚育龄人群进行“三色”分类管理。街道按照“双推”工作分类管理要求，在全面摸清底子的基础上，对已婚育龄人群进行分类管理。坡街社区作为我区“双推”工作的唯一试点社区，实行精细化管理模式，多措并举提升计生服务质量，得到区计生部门的高度评价。二是开设特色优生优育培训课程。街道为满足辖区广大育龄群众的需要，在年初开设了特色优生优育培训课程。该课程每季度一期，每期均邀请怀化妇幼保健院等地的专家来洪授课，为新婚夫妇、备孕夫妻、怀孕妇女、新生儿父母等育龄对象讲授婚育生殖保健、备孕攻略、孕产期保健、婴幼儿护理及早教等方面的知识。三是落实计生奖励帮扶政策。20xx年，街道计生办奖励特别扶助对象22人，特别扶助金额50240万元；慰问父母伤残死亡、子女高考成绩优异、生活困难的计划生育家庭人员220余人，发放公益金5万余元；为辖区内的困难育龄对象发放计划生育女性安康险或计划生育家庭意外险230人，共计金额23000元。
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