（二）产业发展势头迅猛，龙头带动力逐渐增强。多年来，我县高度重视林业产业建设，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”发展要求，积极建设100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩优质核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”，着力打造木本油料、木材加工、生态旅游、苗木花卉“四大产业”。至累计造林58万亩，全县建成公益林95.4万亩，商品林基地146.5万亩，商品林中：用材林面积__.8万亩。经济林10.5万亩，薪炭林面积20.8万亩，竹林面积0.4亩。
同时，通过龙头带动，非公有制林业发展快速，形成了以华海木业为龙头的'加工业基本形成（仅华海木业年销售收入就达5000余万元），以双禾生态产业有限公司、海晏科技园为代表的绿化苗木培育业逐步壮大，经营面积3375亩，年产绿化苗木和生产性苗木2500余万株。以为例，全县木材加工及人造板产业企业总数37个，从业人数6240人，总资产8230万元，年实现总产值7809.9万元，年销售收入7385.2万元；特色经济林产业企业总数2个，从业人数216人，总资产170万元，培育核桃2万亩；野生动物驯养繁殖产业企业总数8个，从业人数137人，总资产460万元，总产值560万元，销售收入485万元。以菌子山自然保护区为主开发的森林生态旅游业，年旅游人次达到35万人次,产值达到9859万元。
（三）林业投入增加，发展后劲提高。林业投入主要由四个方面组成，即各级政府投入、企业自有资金投入、贷款投入和林农投劳折资。经统计，各级政府累计投入2178万元（不含天保工程、退耕还林工程投入），至分别为165、365、624、1024万元；企业自有资金投入1.6亿元，主要是引进龙头企业，对原料林基地和林产品加工方面的投入；贷款投入375万元，主要由林业企业、造林大户及林农通过金融借款，对林业基地建设方面的投入。从投入看，各级政府对林业产业建设高度重视，经费投入逐年增加，林业产业建设得到快速健康发展。
二、机构设置及统计制度执行情况
（一）健全和完善统计机构。林业是一项基础产业，公益事业，事关农民增收致富、事关农村经济发展，详实准确掌握林业产业发展情况、生态建设，科学分析经济效益，是谋划林业发展的基石，因此统计工作重要性日益显得突出。为搞好林业统计工作，县林业局在财务室、营林股各设置了兼职统计人员，负责严格按照统计制度对全县的林业建设进行全面、准确统计。
（二）加强统计制度执行力。林业局始终把加强林业统计能力建设，规范林业统计制度，提高林业统计工作水平纳入林业工作的重要日程。认真贯彻《云南省林业产业统计报表制度》等林业统计的有关规定，积极搞好与县统计部门和有关业务单位的沟通和衔接，在提高林业统计数据的统一性、规范性和有效性的同时，注意抓好对统计数据的综合分析，用好用活统计资料，为林业发展和决策提供科学依据。充分发挥林业统计工作在促进林农增收的支持作用。
三、存在问题及工作建议
（一）工作量大、面广，难度增加。当前，随着国家高度重视林产业发展，经济主体日趋多元化，投资方式的多样化，经济结构的复杂化，城乡间收入的差异化，个体私营等非公经济的快速发展，统计调查对象不仅数量成倍增加，而且变动频繁，统计工作量逐年增加，难度加大。
建议：加强统计管理，改革统计方法，科学合理制定统计报表制度，达到既便捷，又实用，更科学。
（二）机构不健全，统计人员缺乏。近年来，林业工作繁杂，任务艰巨，而我局从事林业统计工作仅有兼职的2位同志，由于统计人员的频繁调整，水平不一，人员较少，加之培训教育跟不上，统计口径的理解差异大，不能适应统计工作需要。
建议：规范设置专门林业统计机构，划定编制数额，专业化发展统计事业。
（三）培训教育亟待加强。目前，全县林业统计工作人员对统计法律法规及林业统计制度的执行情况不是很熟，对报表理解常有偏差，导致报表填报经常出现错误，无法做到及时、详实、全面。
建议：加强统计法律法规等相关制度的培训力度，定期或不定期举办培训班，提高统计人员水平。
上半年，我局以抓“迹地更新年”活动为契机，以阔叶林发展工程为重点，坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护，扎扎实实开展绿化造林、迹地更新，森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等，现将各项情况如下：
一、按照“慎用钱”的要求，落实生态公益林补偿资金
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求，我局抽调专门人员由局长亲自带队，跑遍全市各镇（街、区）开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上，会同各镇（街、区）主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下：
（一）实地界定范围。由各镇（街、区）林技员根据生态公益林界定的范围，携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。
（二）现场确定权属。由各镇（街、区）相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。
（三）造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位（户）、山名、面积、所在小班进行造册，并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。
（四）通过公示，确认无误后，各镇（街、区）重点生态公益林经营单位（户）清册表由林技员签字，村委会、镇（街、区）政府盖章后报林业局审核后，由市财政局按清册开户，统一发放给各确权户或单位。
局领导多次与财政、镇街区进行协调，商讨如何更有效地做好资金补偿发放，我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法（试行）》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求，把补助资金真正落实到位，目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位，保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。
二、森林防火
我们紧紧围绕“努力减少火灾次数，坚决杜绝大火发生”的指导思想，把防火真正落实到位，成效明显。上半年，我市共发现森林火灾75起，成灾7起，其中一般森林火灾6起（受害面积百亩以上的1起），火警1起，与去年和前年同期相比，火灾（火情）次数下降50以上，大火灾更是大幅度减少。
（一）主要做法
1、加大舆论宣传。
印发了防火年画17万份，每日在广播电台播放防火讲话；高火险期在电视台播放防火游动字幕；报纸全文刊登市府、市府办的森林防火通知、通告；召开校长会议，布置学生防火教育；各镇（街、区）展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。
2、落实防火责任。
狠抓了责任制的考核和兑现，拿出50.6万元进行防火奖励，做到该奖的奖，该罚的罚。同时，签订了的森林防火责任书，使责任内容更健全，评分标准更科学，考核奖罚更明确，防火责任更落实。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林区野外火源管理网络，现全市配有609名管火员，负责林区野外火源管理，把林区野外火源真正管严、管牢、管实。
4、完善扑救队伍建设。
健全、完善了森林火灾扑救队伍网络，现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人，基本实现了“小火不出镇，大火不出县”的目标。
（二）防火主要特点
全面实现了森林防火重心的大转移――由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火必须从基础做起，必须抓住源头治理这个根本，认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理网络建设的基本目标是：根据森林火灾防范的需要，在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实，把森林火灾的防范做到底、做到边，努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街（区）都建立了组织，落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员，在晴燥天气全部上岗检查，野外用火做到严审批、严看守，并在本村重要入山口开展巡查。
我市的野外火源管理网络运行有三个特色：一是根据需要自动启动。在森林防火期，每到森林火险等级达四级，整个网络就自行启动，所有管火员进入状态；二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员，彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况；三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站，在重要时段到全市重点区域进行巡查，同时，对村管火员进行检查监督；静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位，设立了森林防火检查分站，专门建了房屋并聘用专人设卡检查，还有设在全市15个山头的视频监测点，对全市主要林区进行扫描监测；点是指全市各镇（街区）共
确定了56个重点区域，在重要时段严防死守；面是指全市所有有山林的村，都选配了管火员，使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统，目前已完成十五个监测的安装调试，监测范围覆盖全市森林80左右，计划再增设三个监测点，把覆盖面积提高到90以上。大幅度提高了火灾处置的效率，为扑火救灾争取了宝贵的时间。
三、迹地更新开展情况
在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后，我局把迹地更新列为一项重点，把迹地更新放在十分突出的位置。
（一）建立了组织。2月22日，市林业局召开迹地更新动员大会，建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室，专门负责迹地更新全过程。同时建立了迹地更新三个实施小组。任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。
（二）落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后，我市迅速安排了迹地更新，今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施，森防站责任面积2476亩，林科所责任面积2698亩，林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩，火烧迹地6857亩，其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新已全面完成，完成了迹地更新7760亩，其中造林642亩，人工促进天然更新5565亩，天然更新1553亩。造林主要树种有：木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。
（三）出台了实施方案。局以永林字[2005]4号文件形式向省厅上报了《永康市迹地更新实施方案》，明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等，为做好今年的迹地更新既指明了方向又提供了保障。
（四）落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是：
1、人工造林投资500元/亩（含三年管护费和苗木费）；其中要求乡村投资200元/亩。
2、人工补植投资200元/亩（含三年管护费和苗木费）；
3、人工促进天然更新50元/亩；
4、封山育林投资30元/亩（含五年管护费）。
人工补植、封山育林经费由局承担为主。
下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关。
四、大力发展森林旅游业
积极搞好金胜山森林公园的建设规划，金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿，现已正式定稿，并完成了工程施工图纸的设计，6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造，通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种，使林种结构更加合理，森林环境更加优美。
五、阔叶林发展工程实施情况
阔叶林发展工程是省试点示范区工程，我局相当重视这一，经过努力已取得阶段性成效。
（一）项目实施情况
金丽温高速公路（永康段）全长15.3公里，总规模6000亩，今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里，总面积3062亩，经过石柱镇及江南街道的18个行政村，其中人工造林334亩，补植造林2220亩，抚育改造508亩，在造林总规模中核心区人工造林300亩（模式一）、补植造林900亩（模式三）、封育和抚育改造150亩（模式五100亩，模式六50亩），现核心区完成了人工造林300亩，补植造林927亩，抚育改造150亩，辐射区完成造林34亩，补植造林1293亩，抚育改造358亩，全部完成了任务，共栽植各类树木17.6万株，用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。
（二）主要做法和经验
1、建立组织，加强领导
一是成立了金丽温高速公路（永康段）阔叶林发展工程领导小组，以永政办发[2005]19号文件于201月31日下发，组长由分管市长担任，副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任，成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇（街、区）分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成，2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议，省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议，并对我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组，组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造，三个组由三个局领导担任联系领导，挑选有关科室负责人任组长，组员由具有中级技术职称的人员组成。
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