(五)加强科技基础设施建设
围绕当地导产业和优势特色农业,科技局进一步加大李圩村科技示范基地建设,先后建立了“大棚蔬菜栽培技术示范”、“ 乡土鸡规模化种养殖技术推广”、“黄牛快速育肥技术示范”三个示范基地, 为新品种、新技术的推广普及起到了很好的示范与推动作用,有效增强了科技服务功能。 同时,加大信息精准扶贫力度。今年我局利用农村科技信息化示范项目,在李圩村村部建起村信息化服务站,配备了两台电脑、电视机等信息化设备,方便了村民与外界联系,提升了村级信息化服务水平。今年,我局还利用的所建立并投入使用的“蒙城科技信息网”,成功实现与省厅、市局和兄弟县局网络上的互动链接。 在“蒙城科技信息网”中,特别增加了农村实用技术、农村致富经、农产品购销等农民急需的信息,加快信息互动,提高了网络的运行质量。
(六)把握重点,实现科技精准扶贫与精准扶贫开发整村推进有机结合
今年,我局与县农村商业银行紧密配合,认真实施精准扶贫开发整村推进工程。截止目前,全村共完成了5个重点村民组的精准扶贫开发整村推进任务。通过科学编制规划,积极争取,精心施工,共为5个整村民小组新修水泥路面 10公里,农村饮水设施6处、8—12m3沼气6座,农村电力设施2处,连锁超市2个,垃圾污染水处理设施2处,卫生室1座,文化设施2处,村庄绿化工程1处,农水设施 6处,整村推进村群众的生产生活条件得到了极大改善,实现了规划目标。
(七)认真实施科技特派员行动计划
结合精准扶贫村产业特色,科技局先后选派两批共9名行业专家为我县科技特派员,与李圩村农户对接,实现技术需求与服务一条龙服务,为李圩村科技精准扶贫提供了技术保障。
二、下一步科技精准扶贫工作思路
受自然、历史等多种因素的共同制约,李圩村基本解决温饱的农户“三低”问题仍很突出,巩固精准扶贫工作取得的成果仍非常艰巨,科技精准扶贫工作仍然任得道远。 为此,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
一是进一步增强做好科技精准扶贫工作的责任感和紧迫感。继续把科技精准扶贫工作放在各项科技工作的重要位置,坚定信心,求真务实,锐意进取,不断开创科技精准扶贫工作新局面。
二是围绕农业产业化开发,围绕农民群众脱贫致富,进一步做好科技项目申报及有关科技项目实施工作,用科技项目为科技精准扶贫工作提供支撑。
三是进一步选好用好乡土科技人才,完善村级科技服务体系,充分发挥科技人员在精准扶贫开发中的重要作用。
四是进一步抓好科技示范体系建设,不断提高科技示范园和科技示范点的示范水平,为科技精准扶贫开发工作起到强有力的带动作用。
五是通过信息化网络建设,采取“请进来、派出去”的方式开展技术培训,提高贫困人口的科技素质。
六是进一步探索创新科技精准扶贫机制,扎实搞好科技服务新农村建设。
20xx年,澧县科技特派员工作按照上级统一安排和部署,在总结试点工作经验的基础上,从优选人员、引导项目、强化扶持、提供保障入手,取得了明显实效。全年共实施科技开发项目14个,推广新技术新产品8个,引进新品种43个,创办协会或合作社3个,形成龙头企业2个,年项目总投资5600万元,实现利润达2300万元。农业科技特派员通过提供咨询、技术服务、项目领衔等模式,培训农民8500人次,发放科普资料1xx份,安置劳动力3500人次,农民人均纯收入增长350元,增幅13%。医卫科技特派员通过送医送诊、协助管理、卫生宣传等形式,共发放宣传资料30000份,组织骨干培训3期共200人,科普培训5期共5000人,为乡镇卫生院门诊1000人次,指导手术50台次,为病人减免费用10万元.
一、主要做法
1、优选人才联动。突出三项原则优选人才。一是坚持基层自主原则。今年我县共安排了26名中级以上技术职称的技术骨干和致富能人,基本上由基层单位自主联系后选派。二是坚持产业需求原则。根据我县产业结构特点,尽量选派在粮、棉、油以及葡萄、食用菌、柑橘、生猪以及特产养殖等方面具有优势项目和优质技术的人才。三是坚持统筹联动原则。把科技特派员选派工作与基层组织建设、远程教育、领导办点、新农村建设等结合起来,实现了一技多用。
2、拓展服务拉动。按照培养壮大优势特色产业、促进工农业增效、带动企业和个人增收的总体要求,我县首次向工业及农副产品加工业等领域下派了科技特派员,通过向产业化项目提供总体规划、技术革新、营销策划等服务,有力促进了相关产业的发展。到目前为止,科技特派员的服务领域已经拓宽到经济作物、粮食作物、畜牧及养殖业、农副产品加工等八大领域,覆盖全县32个乡镇,服务对象达10000余户。
3、典型示范带动。注重发挥科特办的宣传功能,经常深入乡镇、企业收集情况,发现典型,及时总结,通过报刊杂志宣传科技特派员工作中的新亮点,宣传科技特派员的闪光点,搭建相互学习、相互研究、相互交流的平台。今年5月,县远教办专门录制了科技特派员专题报道,在先进典型的鼓舞下,越来越多的有创新精神和一技之长的科技人员投身到提高自主创新能力、携手建设两型澧县活动中,形成了浓厚的科技服务氛围。
4、激活内力促动。一是允许科技特派员采取有偿服务的方式开展技术开发、服务和推广,对取得的合法收入予以保护。截止年底,科技特派员增收1万元以上的9人,其中10万元以上的3人,有效增强了他们的工作动力。二是帮助入驻乡镇及企事业单位申报的扶贫开发、科技开发、农业产业化开发等项目,相关部门优先予以支持。通过项目申报,今年共获得银行贷款1350万元,贴息200万元,有力推动了科技特派员工作的顺利开展。三是对业绩突出的科技特派员给予奖励。从去年开始,每年开展评选十佳科技特派员活动,并拿出一万元进行表彰。
5、创新机制推动。针对我县科技特派员点多面广的实际,为保障科技特派员工作的顺利实施,在乡镇分别设立了科技特派员工作站,把科技特派员联系协调工作直接延伸到农村基层,形成县乡一体、上下联动、左右贯通的组织管理体系。同时,为加强科技特派员的管理和指导,建立了科技特派员人事和工作档案,对照工作内容和任务目标,每半年召开一次科技特派员现场交流会,并组织有关人员深入科技特派员驻点乡镇、卫生院和企业,了解任务的进展情况,帮助他们解决实际问题,确保科技特派员工作规范有序、扎实推进。
二、存在的问题
通过科技特派员和协调小组成员单位的共同努力,科技特派员制度在促进县域科技进步方面取得了明显的成效。但是,还存在一些制约的因素需要我们审慎看待。
1、服务领域还不够宽。虽然今年的科技特派员涵盖了经济作物、粮食作物、农副产品加工等多个方面,但是农副产品加工这一附加产值高的领域涉及人数比例很小,如玉米、红薯等山区传统农作物的改良、加工领域几乎没有涉及。
2、经费不足制约自主创业。在科技特派员扶持资金方面,虽然每年政府都安排专项资金开展工作,但由于在科技创业方面的资金需求量较大,使科技特派员在自主创业方面受到一定影响。
3、优惠政策吸引力不够。由于出台的科技特派员相关优惠政策对实体创业、资金入股等人员吸引力较大,相比和所驻单位没有利益关联的科技人员特别是医卫特派员吸引力不强,影响到他们的工作积极性和作用的发挥。
4、团队优势难以显现。现行工作方案保证每个乡镇至少一名科技特派员,提倡采取讲师团等形式将科技特派员组织起来,形成团队优势,实际操作中,由于没有硬性规定,科技特派员很难自发的组织起团队服务。
三、下一阶段工作打算
1、鼓励和引导科技特派员向重点产业、重点项目倾斜。围绕我县经济平衡发展战略,引导科技特派员重点向水产、果品及农副产品深加工倾斜,继续鼓励科技特派员领头或创办实体,带动工农产业的发展。
2、争取制订出台配套政策。积极争取解决科技特派员三项经费,设立科技特派员创业基金,逐步形成财政、选送单位、服务点及科技部门多方投入的特派员经费保障机制,确保科技特派员创业行动顺利实施。
3、落实好各项政策待遇。在把科技特派员工作和建整扶贫、领导办点、新农村建设等结合起来的同时,为科技特派员争取其他岗位补助资金,切实提高他们的福利待遇。同时将科技特派员的表彰纳入县委、县政府表彰的重要对象,以此吸引更多的科技人员加入特派员队伍。
4、推进团队服务机制。从今年科技活动服务周的情况来看,团体服务的效果往往好于个体服务。根据这一情况,依托科技特派员和本地技术骨干,在每个片区组建综合性专家服务团,仿照科技活动服务周模式,在农作物生长特定时节或疾病高发时期开展综合***活动,形成团队定期服务机制。
科技特派员工作总结
我县科技特派员工作按xxx要求,在市科技局的指导下,自xx年4月开展一年多来,初步形成了政府推动、部门配合、科技人员积极参与、科技特派员充分发挥作用、广大农民群众热烈拥护的良好局面。科学技术与农民群众脱贫致富的意识亲密地融合,科技成果在农民群众脱贫致富的实践中有效地转化,推进了农村科技产业的发展和经济结构调整,促进了农业增效和农民增收,为全县广大农村全面建设小康社会起到了积极的推动作用。现将一年来的工作情况总结
一、深化认识抓转变
省市关于科技特派员意见下发后,我局机关认真学习,统一思想认识。我们认为,这项工作决不是搞形式,走过场,图热闹,而是通过做好这项工作,使我们科技行政机关真正履行职能,落实职责,使农业科技人员施展真本领,奔向主战场,使农业科技成果转化为现实生产力,最终使科学技术在农村经济中唱主角、唱大戏。为了把这项工作做实做好,我们在思想上和工作中,做到五大转变:一是由过去重行政号召的口头行为转变为既重号召更重实效。过去科技领导工作重宣传号召,使农民群众学用科学技术不得要领。推行科技特派员制度,使农民群众学有师傅在身边,干有榜样在眼前。二是由过去零散的间接的'科技服务转变为全程的直接的科技服务。过去对农村的科技服务,发个资料,搞个培训,电视上讲一讲,活动中说一说,农民掌握科技知识零碎散乱,科技人员养在深闺无人识。我们开展这项活动时,就把科技人员推向前沿阵地,陈盛球、陈年林、李江苏等专业技术人员,原在机关工作,我们把他们网罗起来,下派到农村一线,既给他们提供用武之地,又使农民得到全程式的服务,面对面的服务。三是由过去单纯的技术指导转变为既重技术指导又注重利益捆绑。以往技术人员搞指导不计报酬,一方面忽视了技术人员的劳动成果,另一方面农民心里不踏实。现在我们的洋专家和土专家都是通过承包、入股进入企业、农户,获得正当的利益,与企业、农户共谋发展。四是由过去单纯的示范行为转变为既重示范更重带动。示范是被动的幅射,既示范又带动是主动地扩展。凡是只有示范作用而没有带动作用的科技典型户,我们都没有吸收为科技特派员。五是由过去流动的短期的科技宣传行为转变为稳定的长期的科技示范带动行为。以往根据一项活动和工作的需要,临时性地宣传几个典型,活动一过,放在一边。现在人人发证,户户挂牌,月月考察,年年考核。认识的深化和行为的转变,为我县科技特派员工作打下了坚实的基础。
二、加强领导抓保障
做好科技特派员工作,加强领导是保证。县成立了以县委副书记陈友来为组长、科技副县长肖毓光为副组长,县委办公室、县委组织部、县政府办公室、县科技局、县人事局等相关单位主要负责人为成员的科技特派员工作领导小组。研究制订了xx县《关于选派科技特派员的实施意见》,《意见》对科技特派员的职责任务、组织管理和保障措施等方面提出了明确的要求。领导小组多次召开科技特派员工作座谈会,听取科技特派员的意见、建议和工作情况汇报,研究部署工作,并帮助他们解决工作和生活中的困难和问题。为了充分调动和发挥科技特派员工作的积极性和创造性,县里制定政策给予支持。一是建立项目资金扶持制度。二是科技特派员的原有职务、待遇、编制在下派期间完全保留,不影响职称评定、调资和职务晋升。三是科技特派员的年度考核视同在岗人员,在原单位考核,优秀指标由人事局单独划出3xxxx的比例统一使用。四是科技特派员在政府机构改革中,不列入精减分流人员之列。五是每年给予科技特派员一定数额交通及生活补贴。六是实行科技特派员责任目标考核和奖励制度,年终进行综合考核,以绩效定奖,由政府进行表彰和奖励。这些政策在实施过程中得到了落实,特派员都比较满意。
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