三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”，对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”，发放积分券奖励，获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光，树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动，积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作，制定评议方案，明确“红榜”和“黑榜”标准，对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”，对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”，20xx年我镇共评选出黑榜人员90人，规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围，切实扭转社会不良风气。
四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感，充分挖掘民间文化资源，组织群众积极参与，通过形式多样的文化活动，丰富了群众精神文化生活，提高群众精神文化素养，积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观，激发了乡村治理无限活力.20xx年全年共举办了大型自办群众文化活动6场；圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作；完成了农村12场公益电影播放任务；积极督促xx镇民俗文化协会开展活动，已完成了10场次的演出；开展了体育健身蓝球及足球比赛活动6场次，按要求组织参加双拥杯职工运动会；xx月份组织广场舞爱好者参加了xx县第七届广场舞大赛并荣获第一名，后又代表xx县参加市举办的广场舞比赛，获得优秀奖；镇综合文化站有专人值班，四室一厅全年免费开放，为人民群众提供更多高品质的文化供给，大大满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩，但离上级要求和现代化水平还有很大距离，主要表现在以下三个方面。
1、社会组织发展受阻，发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响，导致效益低下，另社会组织程度不高，大部分参与乡村治理热情不高，其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2、村民缺乏治理主体意识，参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响，村级事务的决策者往往都是少数主要村干部，民意未能为科学决策提供可靠保证。
3、乡村治理缺乏专业人才，治理成效不理想。乡村人才的流失，影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失，导致农民致富缺少带头人，也带走了乡村建设的社会资金，影响着农村的经济社会发展。
三、20xx年工作计划
（一）坚持“支部带村”，增强乡村社会治理凝聚力
一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置，以“强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进农村新社区党建工作。
二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。
三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。
（二）坚持“发展富村”，增添乡村社会治理动力
一是大力发展村级集体经济。坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推进“人才回归”“凤还巢”工程，为村级集体经济发展强化要素保障.20xx年，全镇村集体经营性收入达200万元，村均集体经营性收入达30万元以上。
二是推进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力发展美丽乡村全域旅游，提升“龙井十里溪”“xx”景点，打造“康养特色小镇”，做优做精特色产业，促进农村电商稳步增长.20xx年，完成1个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值2亿元以上。
三是提升农民生活质量。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。
（三）坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力
一是强化村级自治。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，依托“一约四会”，不断丰富基层民主协商实现形式。三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。
（四）坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力
一是打造民主法治村升级版。按照“有标识、有阵地、有人员、有服务”的“四有”要求，升级1-2个民主法治示范村达到市级民主法治村标准。二是强化公共法律服务。加快推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。三是营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。
（五）坚持“文化活村”，提升乡村社会治理内力
一是加强农村精神文明建设。弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。二是提升农村思想道德建设。加大志愿服务组织和引导力度，深入开展“最美家庭”“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”评选活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。三是推动农村文化建设升级。以农村农民文化乐园为主阵地，充分挖掘农村民俗文化，整合农村宣传、体育健身等公共服务资源，推进农村基层文化阵地建设。组建基层文艺团队，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。》，表彰了一批平安单位。开展了平安系列宣传。印发了《xx区开展较大矛盾纠纷集中排查化解专项行动方案》，全区平安建设深入人心。
为进一步加强城乡环境卫生综合治理工作，巩固灾后重建成果，创造良好的人居和社会环境，树立灾后重建良好形象，我院于20xx年10月20日开始启动城乡环境卫生大整治月专项行动，现将活动动员阶段开展工作情况总结如下：
一、领导重视，制定方案
城乡环境卫生大整治月专项行动是我院当前最重要的工作任务之一，也是一项重要的政治任务。我院领导高度重视，专门成立了以院长为组长，党支部书记和副院长为副组长，各科室主任为成员的专项行动领导小组，并下设办公室，安排专人负责活动日常工作。召开科主任以上专题会议，征求各科室对全院开展城乡环境卫生大整治月活动的意见和建议，按照统一领导、分层负责、密切配合、共同推进的`原则，制定了我院《城乡环境卫生大整治月实施方案》，确定了专项行动工作目标、工作原则、工作步骤、实施内容及方式、具体措施等，同时实行科室负责及责任追究制，从制度上保障环境整治工作在精心组织下，各项工作做到组织落实、责任落实、安排落实，确保全面、优质、高效地完成环境卫生综合整治工作。
二、加强动员，积极参与
我院通过院办公会、中层干部会、职工大会进行城乡环境卫生大整治月专项行动广泛动员，学习了县卫生局《汶川卫生系统城乡环境卫生大整治月实施方案》ㄣ胛婪
[20xx]216号），结合我单位妇幼卫生工作实际，并就本院城乡环境卫生大整治月工作内容进行了安排，确保职工人人知晓专项行动目的、意义和要求，增强其紧迫感和责任感。整个动员阶段我院组织召开专项行动会议3次，各科室召开专题会议1次，做到了全员参与，无一人缺席，并要求科室和职工做好记录，会后认真领会，充分认识此项活动的重要性、必要性。充分利用院内宣传栏、版画、宣传折页、知识窗等，向群众宣传日常生活卫生、疾病防控、妇幼保健知识，我院职工积极参与健康教育活动，在城乡居民中普及爱国卫生、公共环境爱护等常识，打造了城乡环境卫生大整治月的强大舆论攻势。
优美和谐的自然环境，必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。创建一个卫生、健康、整洁的城市更是社会进步、城市文明的重要标志。我县贯彻落实科学发展、改善城乡环境卫生和推进新农村建设的大事。清洁城乡，建设美好四川，是一项民心工程、德政工程，是解决关系广大人民群众切身利益和生存环境的工程。
我校自开展城乡环境综合治理工作进校园活动以来，领导的高度重视，召开专门会议研究工作，结合学校实际，就抓好环境整治、革除师生陋习、加强安全保卫、强化文明宣传等方面工作作了重点布置，学校德育处、总务处也多次组织召开了校风安全督察组、门卫保安、宿舍管理员、班主任会议，专题研究该项工作。
学校采取有力措施坚决遏制脏乱差现象，重点治理小摊乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等现象，积极参加和组织文明劝导活动、青年志愿者活动。现将各项工作简要总结如下：
一、加强领导，完善制度，明确职责
一是学校高度重视城乡环境综合治理工作“进校园”活动，充分体会到城乡环境综合治理工作“进校园”活动的重大意义，制定了《四川省九寨沟县保华小学关于进一步开展校园环境综合整治的实施方案》，组织全校师生认真学习县委、县政府有关文件精神，成立了城乡环境综合治理工作“进校园”的活动领导小组
二是建立了校园环境卫生工作包干制度和班级卫生评比制度，学校将卫生区域分配到各班负责，各部门实行了门前五包，落实了各项任务。每天进行两次大扫除，教室必须坚持天天打扫，学校将卫生评比工作列入学校日常工作之中。由卫生管理人员每日早上和下午分两次检查各班的卫生情况，并依据实际情况打分，对卫生工作突出的班级进行表彰，并作为班主任津贴发放、先进班集体评选的一个重要依据。分管卫生的领导深入一线检查，监督，指导，参与卫生工作，帮助协调解决了卫生工作中出现的'问题，做到发现问题及时解决。
三是完善卫生设施，加强。在校园内张贴了永久性标语，在校园人流量较多的地方共放置了若干个垃圾箱，动员师生互相监督随地吐痰和乱丢纸屑、瓜壳、食品包装袋、乱着装等不良行为。发现一起，批评教育处理一起。
二、强化宣传，注重实效
为营造良好的氛围，我校创新了宣传方式，注重宣传效果，做到了“进学校、进班级、进家庭、进社区”的全面覆盖，并通过广播、国旗下的讲话、电子显示屏等进行了动态报道。
学校在全校范围了开展了“除陋习、树新风”为主题的班集演讲活动，举办了以树文明新风为主题的黑板报，开展了以讲文明、讲诚信、讲纪律为主题的征文比赛，结合第十七届爱国主义读书活动，开展了以爱国主义教育为主题的征文比赛。
三、以活动为载体，认真落实各项工作
一是我校把城乡环境综合治理工作“进校园”活动与落实科学发展观相结合，贯彻落实城乡环境综合整治有关会议精神。
二是加大校园绿化、美化工作，努力把学校建成一个整洁优美、节约环保、文明和谐的校园。
三是学校积极组织师生、自愿者协助开展清洁卫生大扫除和卫生死角清理工作，取得了显著成效。
四是创建文明和谐校园，强化安全意识。学校切实加强法制宣传教育工作，普及法律常识，成立了校园安全、保卫力量，对外来不法分子的骚扰进行了有效的整治。值周教师坚持24小时值班，节假日有专人守护校园。加强了住校生入住后的常规管理，定期召开了住校生管理会议和门卫保安工作会，对门卫、宿舍管理人员进行培训，以确保校园安全有序。
五是积极参加县上开展的各项活动，如：创建环境优美示范县启动仪式、宣传游行活动、演讲活动、征文活动等等。
六是开展小手拉大手活动，使城乡环境综合治理工作深入家庭，让孩子们回家向他们的父母、爷爷奶奶宣传城乡环境综合治理的意义，借以培养他们的文明素养。切实把小手拉大手活动落到了实处。
四、强化督查，有效推动城乡环境综合治理工作
我校建立健全了城乡环境综合治理工作暴光制度，成立了检查小组，对我校城乡环境综合治理开展情况进行检查督办。同时，开设了暴光专栏，对不文明习惯、不卫生行为、不清洁地点等进行暴光，对做的好的进行表扬。每天暴光正反两方面典型。通过督查曝光，及时发现问题，认真进行整改，对整治不力、行动缓慢、效果不佳、敷衍塞责的班级和个人实行责任追究，从而有效地推动了城乡环境综合治理工作。
总之，通过系列宣传教育和专项整治活动，我校的校园环境和师生文明卫生习惯有了较大的改变。环境治理工作取得了一定的成绩。在下阶段的工作中，我们将进一步强化体验劝导和示范带动工作，组织师生深入社区、深入街道、深入家庭开展环境治理和革除陋习的宣传教育活动，为建设美好四川作出最大的努力。
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