审计部门贯彻落实科学发展观学习报告(2)

　　三是着力监督检查会计信息的真实性和国有资产运营情况，推动深化改革，促进科学发展。在对政府部门的审计中，重点关注预算收支的真实性，揭露和查处虚报冒领预算资金、套取挪用财政资金、虚列财政支出等问题；在对国有金融机构的审计中，重点关注资产、负债、损益的真实性，尤其是不良资产状况，揭露和查处弄虚作假、违规经营和内外勾结实施金融诈骗的违法行为，维护金融信息的真实性和可信度；在对国有企业的审计中，重点关注国有资产经营和收益的真实性，揭露和查处弄虚作假、盈亏不实、资产管理混乱等行为，还原经济活动的本来面目，防止国有资产流失。通过揭露和查处这些问题，有效地维护了会计秩序，也为政府决策提供了准确的信息和依据。

　　四是着力监督检查重点专项资金和重大投资项目的绩效状况，促进提高财政资金使用效益，推动社会和谐发展。仅2007年，各级审计机关就开展了3.7万多个绩效审计项目，约占审计项目总数的1/4，涉及绩效审计的工作量占全部审计工作量的1/3。在推进绩效审计中，审计机关始终坚持探索符合中国国情、尊重客观规律和借鉴各国有益经验的思路，关注经济效益、社会效益和生态效益，揭示工程建设、资金使用、公务消费等活动中的损失浪费问题。2003年以来，通过重大投资项目审计共核减工程概算和结算额1000多亿元。

　　五是着力强化对权力运行的制约和监督，推进责任追究和问责机制的建立。审计机关不断加大对政府部门单位的审计力度，稳步推进对党政领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计，促进了政府部门和工作人员依法行使自己的权力，使政府行为特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效。1999年以来，各级审计机关共审计党政领导干部24万多人，国有及国有控股企业领导人员两万多人。目前县级以下党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计逐步规范，地厅级党政领导干部经济责任审计全面推开，省部级党政领导干部经济责任审计正在继续试点。

　　六是着力揭露和查处各种违法违规问题，维护财经秩序，促进经济和社会健康发展。各级审计机关和广大审计人员坚持原则，敢于碰硬，对发现的各种违法违规问题和案件线索一查到底，为配合有关部门严厉打击经济领域的违法犯罪活动和商业贿赂提供了重要线索。近年来，向司法机关和纪检监察部门移交经济犯罪案件线索有1万多件，其中包括一些大案要案。这些案件的查处和公开曝光，为国家挽回了大量经济损失，推动了反腐败斗争的深入发展。

　　三、深入学习实践科学发展观，努力开创审计工作新局面

　　当前，我国经济社会发展正处在一个新的战略发展机遇期，对审计工作提出了新的更高的要求，审计工作中还存在许多不适应的地方。从总体情况看，我国审计还处于初级阶段，建设中国特色社会主义审计监督制度的任务还很艰巨，追步国际审计发展的大趋势，我们还有许多工作要做。

　　为深入贯彻落实党的十七大精神，审计署按照温家宝总理关于“审计是依法实行行政监督，建设廉洁政府、法制政府、服务型政府的重要工作，必须加强，不能削弱”的指示，在深入分析审计工作形势、任务的基础上，研究提出今后一段时期审计工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学的审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面监督财政财务收支的真实、合法和效益，在推进社会主义经济、政治、文化和社会建设中发挥更大作用。审计工作的总体目标是：把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，全面提高依法审计能力和审计工作水平，初步实现审计工作法治化、规范化、科学化，积极构建与社会主义市场经济体制相适应的中国特色审计监督制度。为了实现上述目标，要着力抓好以下几项工作：

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