规范与创新并行,整合资源调和社会矛盾。最大限度增加和谐因素,促进“和谐武进”建设。以修复受损的社会关系为出发点,创新调解方法,形成全员、全面、全程的调解工作格局。民商事案件调解撤诉3944件,调撤率为55.57%;刑事附带民事诉讼案件调撤率为59%,兑现赔偿金额471万元;刑事自诉案件调撤率达100%。规范以人民调解工作室为平台的诉前调解工作,成立诉调对接办公室,严格流程管理,大量纠纷在诉前便利、高效、低成本解决,诉前调解成功各类纠纷1423件。针对企业主逃逸引发的群体性纠纷,出台《妥善处理群体性诉讼案件的意见》,建立预警、会商、集中管辖、应急处置等制度,做到第一时间控制人员、保全财产、稳定职工情绪,稳妥解决“弃企避债”的群体性案件20起382件。
监督与维护并举,统筹兼顾化解行政争议。最大限度减少不和谐因素,促进“法治武进”建设。审结行政诉讼案件86件,审查行政非诉案件255件,在依法保护相对人合法权益的同时,促进行政机关依法行政。重视做好环境整治、征地拆迁、工伤认定、劳动保障等矛盾集中的案件审理工作,稳妥处理29户轧石机业主不服强制拆除行为的纠纷。重视以协调方式处理各类行政争议,经协调原告申请撤诉的比例为59.3%。重视推进行政机关负责人出庭应诉工作,出庭应诉率为92%。重视加强与行政机关互动,召开行政审判与行政执法联席会议,统一执法标准;开展行政执法讲座,提高执法水平;提出司法建议,规范执法程序。
四、紧紧围绕第一根本,切实提升法院司法公信
始终把队伍建设作为第一根本,深入开展学习实践科学发展观活动和机关创新行动,引导干警坚定理想信念,树立正确的司法理念,努力打造“公正司法、一心为民”的法官队伍。
廉政教育求实效,促进司法廉洁。针对法官队伍中发生的违法违纪的问题,采取有效措施,认真加以整改。结合“公正司法、执法为民”专题教育活动和“人民法官为人民”主题实践活动,重点解决影响严守法纪、公正司法等方面的突出问题。深入开展警示教育活动,从思想深处挖根源、从纪律作风查问题、从监督制约定措施,使干警自觉算好“廉政帐”、净化“交往圈”、把牢“自律门”。实行干警重大事项报告和财产申报制度,及时掌握干警廉洁自律的情况。向干警家属发出廉政公开信,自觉抵制不正之风。制定执行“五个严禁”的15项措施,筑牢拒腐防变的防线。出台《加强防范虚假民事诉讼案件的意见》,有效促进诚信诉讼,妥善处置神鼎公司等涉嫌虚假诉讼的10余件案件。
能力管理求实效,提升司法水平。突出司法职业技能培训,提高法官解决实际问题的能力,先后组织89批781人次参加各级各类学习培训。鼓励学历教育,提高法官法学理论水平,目前,具有本科学历的法官占90.5%,具有研究生学位的法官占23.20%。定期开展庭审观摩、文书评比活动,提高法官驾驭庭审、撰写裁判文书的能力。建立案件质量交叉评查、专项评查制度,提高法官办案水平,上诉改判案件同比下降6.56%,且无一发回重审。加强实践锻炼,安排新录用人员到人民法庭等部门工作,提高群众工作能力。开展专题培训、岗位培训,科学合理调整内部人力资源,充实到审执一线、缓解案多人少的矛盾。
内外监督求实效,确保司法公正。强化内部监督,建立廉政监察制度,选拔8名同志担任廉政监察员,履行日常监督职责;推行鉴定、评估机构随机选择,拍卖、变卖归口管理,现场勘验监督等制度,司法鉴定管理工作荣获“全市政法工作创新成果一等奖”。强化外部监督,在立案大厅等醒目处张贴“五个严禁”规定,随案发放监督卡,公布举报电话,接受社会监督;保障人民陪审员职权,提高审判工作的透明度,督促法官秉公办案,67名陪审员陪审案件2100件,陪审率达到100%;自觉接受人大监督和政协民主监督,去年,人大常委会专题调研了《劳动合动法》执行情况、听取了法院工作情况汇报,促进了各项工作的开展;认真办理代表建议、委员提案和人大代表关注案件,积极邀请代表、委员视察工作、旁听庭审,听取意见和建议,提升审判水平,促进司法公正。
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