司法局关于加强党的执政能力建设(2)

　　二、强化宗旨意识，提高司法行政为民服务的能力

　　“人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。”立党为公，执政为民，就是要牢固确立司法为民的思想，这是坚持以“三个代表”重要思想统领司法行政工作的核心问题，是实践“三个代表”重要思想的具体表现。我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　一是便民。深化法律进社区活动，使社区居民、法人得到便捷、优质、高效的法律服务，维护社区居民的合法权益，提高社区居民的法律意识和法律素质，使其依法办事，依法维权，提高社会的文明程度。在深化法律进社区活动中，要注意把握好与社区建设、社区服务的有机结合，加强协调，理顺关系，争取街道工委和办事处的大力支持和配合，保证各项措施在社区的落实。注意资源整合，创新形式，丰富载体。动员社会广泛参与，依托社区法律服务站、法律援助工作站，以律师事务所、公证处、法律服务所等法律服务力量为主，有效整合社区内机关、院校、企事业单位、居民自治组织、社区党支部、其它社会团体、居民群众中的力量和资源，组建一定规模的志愿者队伍，通过开展法律咨询、法制讲座、法制文艺、法治漫画创作、演讲等丰富多彩的活动，将法律进社区深入人心，真正使居民群众得到实惠，得到帮助。

　　二是助民。打造法律援助精品，维系好政府和群众之间的连心桥。法律援助工作者要牢固树立以民为本的思想，在感情上贴近人民群众，提供优质服务，通过认真办理每一件法律援助案件，热情接待每一个求助的当事人，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为当事人解难事，力求以最低的成本、最高的工作效率取得最好的社会效益。通过降低法律援助门槛，不断扩大法律援助的惠及面，拟全年办理法律援助案件240件，使更多符合条件的困难群众及时得到法律援助，以此解决困难群众和弱势群体请律师难、打官司难的问题。特困家庭法律顾问团、近2000名法律援助志愿者队伍必须深入社区，使全区困难家庭在法律援助中真正达到难有所帮，贫有所助，使法律援助真正为弱势群体所看得见、摸得着、用得上、有保障，让人民群众真正感受到政府民心工程的温暖和关爱。

　　三是安民。加强指导和管理人民调解工作，发挥维护社会稳定“第一道防线”作用，努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态、化解在初始阶段、解决在基层单位，这是人民调解工作的效果所在，是人民调解工作的历史使命。为此要不断拓展人民调解工作领域，不断提高人民调解员的素质和能力，努力提高人民调解工作的质量和水平。着力推进事业单位、大中型企业、行业性人民调解委员会的建设。加强矛盾纠纷的排查调处，在积极调解传统的常见性、多发性纠纷的基础上，对公民与法人、公民与其他社会组织的矛盾纠纷，特别是对社会热点难点纠纷和群体性矛盾纠纷，调解委员会将充分借助调处中心的力量，发挥其调处、法制宣传教育、矛盾纠纷预防等功能，有效维护地区稳定。要积极介入诸如因城市拆迁、企业改制、民工工资等引发的群体性事件、重大事件的调处，全力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。通过和法院诉讼调解的有机结合，努力提高调解率、调解成功率和协议履行率，提高人民调解的社会公信力。认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少社会不稳定因素。加快刑释解教人员信息管理建设，利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作，最大限度地减少脱管漏管。要加强协调，着力创新方法、手段，拓宽安置帮教渠道，积极引导、扶持刑释解教人员就业，并做好对刑释解教人员的社会保障工作。

　　三、强化发展意识，提高司法行政开拓创新的能力

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