2008年,在厅领导的正确领导与大力支持下,市场体系处(整规办)全体人员团结一致,齐抓共管,按照建设社会主义新农村、构建农村现代流通网络和农产品现代流通体系的指导思想,积极实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”;结合行业监管职能,不断加大监管力度,切实履行特殊行业监管职责;紧紧围绕老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,将整顿和规范市场经济秩序逐步引向深入;站在建设创新型国家的高度,稳步推进保护知识产权投诉、咨询服务和宣传;以反不正当交易行为为重点,大力治理商业贿赂。各项工作均取得长足进展,现将2007年工作总结及2008年工作思路和安排汇报如下。
一、2008年工作开展情况
(一)积极开拓农牧区市场,改善农牧区消费环境,扎实推进“万村千乡市场工程”,工业品下乡进村渠道得到有效拓展。
一年来,按照“统筹规划、合理布局、先易后难、循序推进”的原则,累计新建和改造以“统一采购、统一配送、统一标识、统一服务规范”为主要组织形式的农家店360家,其中,拉萨市46家,那曲地区36家,昌都地区52家,山南地区46家,日喀则地区52家,阿里地区33家,林芝地区95家。超额完成自治区政府确定的新建、改造300家农家店的既定目标。
1、积极安排,周密部署,将工作责任落到实处。
为确保顺利完成自治区政府确定的建设和改造300家农家店的目标任务,在年初的全区商务工作会议期间,召开了“万村千乡市场工程”座谈会。会上,专门研究了2007年西藏自治区“万村千乡市场工程”实施规划,确定了年度目标和任务。元月份,向全区各地(市)商务局下发了目标任务分解通知书,并要求各地(市)商务局指定专人负责落实。
2、及时汇报,加强沟通,向商务部争取最大限度支持。
2008年初,借我厅领导带队赴京汇报工作的有利时机,抓紧与商务部有关业务司局进行沟通协调,恳请在“万村千乡市场工程”承办企业资格条件、农家店建设规划审批、补助资金等方面继续给予照顾。商务部批准了我区10家企业的承办资格以及今年的新建和改造农家店的规划指标450家,并核拨了2006年完成建设、改造任务的114家农家店的补助资金54万元。
3、协调财政,下拨资金,加强对地(市)工作的指导。
为有效推动农家店建设和改造工作,多次前往自治区财政厅等部门协调补助资金下拨、“万村千乡市场工程”农家店标示牌制作经费等事宜。目前,财政厅已向各地(市)下拨2006年新建和改造农家店的补贴资金81.5万元。向各地(市)商务局明确了资金使用方向,确保专款专用。同时,加大了对地(市)工作的指导力度,促使各地市商务局与承办企业签订了保证配送商品质量、配送商品价格、配送比率等内容的责任书。
4、跟踪复查,加强管理,巩固已取得的建设成果。
我们将于12月中旬,与区财政厅相关处室工作人员组成“万村千乡市场工程”农家店建设联合检查组,深入拉萨市和山南、林芝地区的县、乡、村,实地考察农家店的新建和改造情况,并详细询问承办企业在农家店建设中的资金投入情况。
5、注重宣传,报送信息,不断扩大社会影响力。
一是自治区的几大主要新闻媒体及商务网站都对我区工作做了大量宣传报道;二是利用召开会议、举办商务培训班、深入基层调研的机会,向广大干部群众宣传“万村千乡市场工程”的意义、作用以及国家和自治区的支持政策,2006年度的农家店标示牌也已分发到各地(市)商务局。三是按要求系统汇总农家店建设进展情况,并及时向商务部报送相关信息。
6、验收清算,表彰先进,为下一步工作打好基础。
12月,向各地(市)商务局下发了关于做好“万村千乡市场工程”农家店建设和改造验收工作及专项补助资金清算的通知,着手验收与清算工作,并根据实际情况协调财政厅核拨专项补助资金。同时,在各(市)商务局推荐的基础上,遴选出6家先进集体、20位先进工作者和2家优秀承办企业,在全区商务工作会期间召开的“万村千乡市场工程”工作总结会上予以表彰。
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