2024年整规工作总结及2024年工作思路和安排(2)

　　我区“万村千乡市场工程”的有效实施，为推动现代流通网络向农牧区延伸，保障农牧民方便消费、放心消费打下了坚实的基础，为真正做到“政府得民心、企业得效益、农牧民得实惠”奠定了基石。

　　（二）构建农畜产品现代流通体系，保障农畜产品流通安全，稳步开展“双百市场工程”，拓宽农牧民持续增收的新路子。

　　继2007年我区“双百市场工程”取得良好开局之后，今年，我区继续大力实施“双百市场工程”，取得了不错的成绩。商务部黄海部长助理4月份在“双百市场工程”现场会上的讲话中，3次点名表扬了我们的工作。

　　1、规范管理，加强制度建设，认真做好项目验收工作。

　　一是为加强资金管理，会同区财政厅制定了《西藏自治区“双百市场工程”专项资金管理（暂行）办法》，确保资金的及时拨付，并指定使用方向和范围。二是积极指导企业的项目建设工作。会同财政厅、质监局完成了对大型农产品流通企业准公益性项目—冷链系统和大型农产品批发市场准公益性项目—检疫检测中心和安全监控中心的验收工作，并已向两个项目实施企业拨付直补资金475万元。

　　2、结合实际，积极申请2007年“双百市场工程”建设项目。

　　今年上报了2个大型农产品批发市场和2个大型农产品流通企业的6个建设、改造项目，并申请给予准公益项目直补资金1627.91万元，商务部已同意核准我区上报的企业、市场和项目。11月份，召集各项目实施企业与当地商务局负责人，召开了“双百市场工程”项目实施工作会议。会上，厅领导对项目实施工作进行了全面部署，并对企业提出了具体要求与指导意见。

　　3、交流培训，切实提高企业市场开拓能力与农产品质量安全意识。

　　6月份，组织全区“万村千乡市场工程”承办企业和“双百市场工程”实施企业参加了商务部在南京市举办的跨国零售商采购会，为提升我区流通企业开拓农牧区市场的能力创造了良好条件。7月份，成功承办了商务部市场建设司主办、家乐福（中国）基金会协办的全区农产品质量及安全培训班，各地（市）、重点县商务局的领导、“万村千乡工程”承办企业、“双百市场工程”实施企业的负责人及部分菜农共计120人参加了培训，农产品质量安全意识得到进一步提高。

　　大型农产品流通企业和大型农产品批发市场准公益性项目的实施，尤其是检疫检测中心的建设和改造极大地保证了消费安全。西藏电视台、拉萨市电视台也将仁鑫农产品批发市场作为典型，多次进行了宣传报道，形成了良好的社会效应。

　　（三）搞好行业规划，严格审批程序，加大行业监管力度，积极创造规范、公平的市场环境。

　　结合行业监管职能，不断加强加强对直销、典当、拍卖等特殊行业的管理，特别是严格控制直销、典当、拍卖企业的审批，规范经营行为，大力加强诚信建设，促进特殊行业健康有序发展。

　　1、拍卖企业监督管理工作。

　　完成了对全区10户拍卖企业的年检工作，对年检中存在问题的拍卖企业，已责令限期进行整改，对个别违规经营企业进行了警告并给予适当的经济处罚；8月份，专门组织力量，对全区10户拍卖企业的经营行为及财务情况进行了拉网式专项检查，9月份，召集拍卖企业负责人通报了检查中发现的各种问题，并对发现的问题进行了处理。

　　2、老旧汽车更新补贴资金管理工作。

　　根据上年度各回收企业统计数据,我们在年初会同自治区财政厅向国家申报了《2006西藏自治区老旧汽车更新补贴资金》，上报《2005西藏自治区老旧汽车更新补贴资金实施情况》;完成了2005年车主补助资金的兑现工作，共发放补贴资金158万元;目前正在着手发放2006年补贴资金。

　　3、零售商促销行为监管工作。

　　根据《商务部办公厅关于进一步规范零售企业促销工作的紧急通知》精神，向各地（市）商务局下发了关于进一步规范零售企业促销行为的紧急通知；11月23日，我们与自治区发展和改革委（价格）、公安厅、国税局和工商局成立联合检查组，全面检查了拉萨百货、赛康百货、百益超市、红旗超市、红艳超市、滕王超市、四方超市、乐百隆超市等8家零售商的促销情况，并及时向商务部书面汇报了检查情况。

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