(六)牢固树立和落实科学发展观,提高认识、遵循规律是前提
科学发展观的基本要求是全面持续可协调、根本方法是统筹兼顾。胡锦涛同志指出:在我国改革发展的关键阶段,"我们要推动科学发展、促进社会和谐,必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法,正确反映和兼顾不同方面的利益"。因此,科学发展就必须坚持因地制宜,因人制宜,因时制宜,不强求一律,不搞齐步走、一刀切,防止顾此失彼。要正确认识和妥善处理重要利益关系,充分考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益要求,善于把握各方利益的结合点,使各个方面的利益和发展要求得到兼顾。
医院作为企业内部的成员单位,从企业长远经营目标的角度来认识,企业生存靠不断的扩大再生产,因此追求效益最大化是企业的任务和目标,医院也理所应当不断发展、尽可能的增加收入以减少对油田的依赖。
同时,我们也应该清楚,医疗卫生行业既是一个民生行业,又是一个服务行业。卫生服务的需求因人、因时、因地而异,并关乎人民群众的切身利益,因此有其自身的行业管理规定。医院作为“非赢利性”医疗机构,不能完全按照企业模式片面追求效益最大化,必须按照卫生部的行业标准进行管理和经营,必须按照发改委、劳动和社会保障部关于非赢利性医疗机构管理办法和服务价格执行,必须体现“公益性”和“非赢利性”。另外结合医院的实际,我们应该注意到医院服务的对象主要是油田的职工家属,片面追求效益无疑将促使基层医务人员想方设法从患者身上找出路,最终的结果是损害了老百姓的利益、损失了医院的社会形象、违背了油田办医院的初衷。
此外,在医院的运行管理过程中,医院的定位问题是医院各项工作的基础。我们必须以实事求是和科学的态度对医院进行定位。在角色定位上,我们是油田的健康管理参与机构,是油田和谐发展的重要组成部分;在功能定位上,必须按照“有所为、有所不为”的思路,对个别专业和科室进行改革,打造具有塔里木特点的有专科特色的社区医院,总编制床位50-70张,全力保证社区医疗、前线应急医疗、体检三大业务;在机构设置上,应该根据医院目前的业务特点建立“具有专科特色的社区医院”进行调整,初步设想设立一至两个综合病区、一个门诊部、一个体检部,取消外科病房和手术室编制,社区和前线卫生服务人员暂时挂靠机关的医教科,检验、影象、药剂及机关三个职能科室不变,使总用工人数保持在169人的基础上确保社区医疗、前线应急医疗、体检三大业务的顺利开展;在人力资源方面,按照三大业务需要重点培养全科医生,每年按规划适当引进影象、检验、临床医疗方面的毕业生,使塔里木的医疗卫生服务事业能够后继有人、方兴未艾。
2009年是矿区稳步推进一流服务品牌建设的关键年,我们要认真贯彻落实矿区职代会精神,坚持矿区党委统一领导,积极探索医院发展模式,全面推进规范化管理和五型班组建设,大力实施“服务基础年”活动,进一步控制成本,提高服务和经营水平,加快建设行业一流社区医疗服务品牌,为油田实现“5511”宏伟目标提供坚强的医疗后勤保障。
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