全区国土资源宣传月活动动员大会上的讲话(4)

三、突出重点，明确任务，扎扎实实做好当前国土资源管理的各项工作
当前要重点抓好以下六项工作：
（一 ）继续深入开展土地市场秩序治理整顿工作
各镇（街道）和相关部门要严格对照治理整顿要求和检查验收标准，在前阶段所做工作的基础上，继续巩固清理整顿成果，仔细梳理，逐项对照，坚决不留死角。一是继续全面彻底清理整顿园区。对已撤销的11个园区要进行一次回头看，认真做好有关清查扫尾工作。同时，要抓紧做好批准保留的中部工业区的规划调整修编工作，加快巨科铝业、吉奥皮卡等重点项目和安置房建设。二是切实抓好抛荒闲置土地的复耕复种工作。对已预征但还未批的土地，要立即组织复耕；对已批的征用土地，眼前还无开工条件的闲置土地，也要立即组织复耕；对农田季节性抛荒的土地，要组织农民复耕。在种植品种上，要积极引导农民种植效益作物。三是抓紧违法用地查处，特别是重大土地违法案件、上级督办案件，查处必须到位，查处结果要向社会公开。四是抓紧催缴拖欠的土地出让金。五是高度重视信访工作。信访工作是这次检查的重点，各镇（街道）要抓好苗头性信访案件的预控工作，在辖区范围内立即组织开展一次全面信访摸排活动，掌握动向，做好有上访苗头群众的思想工作，力求把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。特别是对重点督办的信访案件，各镇（街道）和相关部门要认真对待，深入调查，搞清情况，妥善处置，并对处理结果立据存档。
(二)切实加强基本农田保护
据统计，全区共发生侵占基本农田案件131宗，面积258.2亩，其中16宗案件正在立案查处，各地侵占基本农田的案件仍不断发生。各镇（街道）要认真贯彻落实《基本农田保护条例》，根据基本农田保护“五个不准”的要求，坚决制止任意改变基本农田的行为。要加强对基本农田保护制度的建立和执行情况的检查，切实纠正擅自调整基本农田保护区、违法违规占用基本农田、随意变更土地用途等突出问题，依法严肃查处违法违规占用基本农田行为。对已经违法违规占用和破坏的基本农田要尽快采取恢复耕种措施；对占用基本农田植树的，限期恢复耕种；对在基本农田内建设畜禽养殖等建筑物的，限期拆除并予整理；对建设基础设施造成基本农田耕作力破坏的，限期修复；对超标准建设绿色通道而占用基本农田的，逐步恢复耕种条件；对各类非农建设占用基本农田的，在依法妥善处理前，暂停该地建设用地申请报批手续。要摸清基本农田现状，完善基本农田保护制度，设立基本农田保护标志牌和保护界桩。要进一步明确各级政府在基本农田保护方面的责任，将基本农田落实到村组、农户和地块。5月中上旬，监察、国土、农林等部门要对基本农田保护情况再进行一次全面的检查，严肃查处违法占用和破坏基本农田的行为和有令不行、有禁不止行为。对非法占用良田、未批先建的，要坚决予以整改；对情节严重，特别是顶风作案、造成基本农田毁坏、面积减少的，要坚决立案查处，移送司法。
（三）全面开展非法买卖农村集体土地专项整治活动
根据省政府电视电话会议精神，从现在起到7月底，区纪委、监察、国土和农业部门将联合开展农村集体土地非法买卖行为专项整治活动，查处历年来各类农村集体土地非法交易案件，维护农民切身利益。此次专项整治将主要查处1999年以来在农村集体土地占用、使用、流转过程中存在的各类违法违纪行为，重点查处非法买卖农村集体土地和毁田卖土行为，查处的重点对象是农村基层干部。专项整治以各镇（街道）自查自纠为主，要对非法占用、破坏基本农田、非法买卖农村集体土地、毁田卖土等违法行为进行全面调查摸底，登记在册，提出整改处理意见。纪检监察、国土资源和农业行政主管部门要相互配合，在查清事实的基础上，对违法案件作出处理。对专项整治组织不力、查处不严、群众反映强烈的地方，将追究有关领导责任。
（四）加大违法用地查处打击力度

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