(三)整体联动,合力稳控一批。按照“政府统一领导,部门依法履职,群众支持配合”的要求,充分发挥信访联席会议作用,对涉及多个部门、单位的重大疑难信访问题和久拖不决的遗留问题,召集信访联席会议成员单位和相关责任单位,共同研究方案,集中调处矛盾。制定《处置非正常上访工作预案》,建立健全重要信访信息快速反映机制,及早控制和化解非正常上访苗头,对一些扬言进京赴蓉上访、缠访的重点人员,采取“一对一、人盯人”的办法进行稳控。今年×—×月,依法成立专案组××个,打击处理信访违法人员××人。在全国、全省、全市“两会”期间,县委、县政府×次从重点乡镇和信访量大的县级部门抽调××余名信访专职干部在车站、码头等重要部位巡查布控,实现“两会”“三零”目标。
(四)挂牌办理,竭力终结一批。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则,认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查,对排查出的信访突出问题,按照包调查、包处理、包做思想疏导教育工作、包息诉息访“四包”和定包案领导、定工作任务、定具体承办人、定办结时限“四定”要求,实行县级领导“包挂”,使问题得到及时妥善解决。今年×—×月,共排查信访突出问题××件,分别由××名县级领导和相关责任单位“包挂”,其中××件热点、难点问题由××名县级领导“包挂”,目前已解决××件,正在解决×件。
三、逗硬考核,督查督办到位
(一)严格督查督办。建立统分有序、运转有效的信访督查工作机制,进一步规范督查运行程序,对信访工作实行全程监控、跟踪管理、有效协调、及时反馈,全面掌握群众工作动态。定期开展信访突出问题处理情况的督促检查,县级各部门和乡镇信访工作股室负责对本单位、本辖区内的重点信访问题督查督办。今年×—×月,开展信访专项督查×次。实行信访工作“月通报”制度,对信访工作排位倒数前×名的乡镇和前×名的县级部门,第×次全县通报批评,第×次向县委、县政府写出书面检查。
(二)严格责任追究。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和属地、属人、属事的原则,落实四级信访网络责任,各级各部门“一把手”是信访工作第一责任人,分管领导对信访工作直接负责,其他领导成员按照“一岗双责”制度的要求,在抓好分管工作的同时,负责抓好分管工作范围内的信访工作,形成“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的全方位责任体系。实行县级领导联系乡镇制度,每×—×个乡镇由一名县级领导负责信访工作指导和调处。制定《信访工作过错责任追究办法》,因工作不落实,给县委、县政府造成负面影响的,严肃追究主要责任人和直接责任人的责任。××××年,因信访工作不力,停职处理领导干部×名。
(三)严格目标考核。将信访工作纳入全县年终综合目标管理、单项目标考核和领导班子、领导干部重要考核,将领导干部接访、领导包案、领导阅办群众来信、重点案件办理、信访经费投入、案件办理和督办事项等作为信访考核主要内容。一个季度内出现×批以上到县以上机关集访的单位和连续×个月考核位居全县末位的乡镇,由县委、县政府实行重点管理,当年不能评先评优和奖励。县财政安排资金××万元,对信访工作先进单位和先进个人表彰奖励。足额预算各级信访工作经费,设立信访工作岗位津贴,充分调动各级信访干部工作能动性,开创信访工作崭新局面,推动经济社会又好又快发展提供坚强的后勤保障。
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