某县旅游产业发展的对策与思路

近年来，**县大力发展旅游支柱产业，实现了旅游产业持续高速增长。2005年，**县共接待游客252万人

次，实现旅游收入5.5亿元，主要景点门票收入5500万元，同比分别增加63万人次、2.6亿元和1200万元。

笔者认为要进一步做大做强**旅游产业，就应突出抓好三个环节。
　　一、继续扩大对外开放，进一步提高招商引资水平 
　　目前国家、省、州对旅游开发的政策性投入管道小、投入少，而我县财政又十分紧张，笔者认为，要

树立“大招商、快发展”的观念，进一步扩大对外开放，努力提高招商引资水平。
　　一是建立招商引资新机制。完善招商引资和启动民间资金优惠政策，调动各部门、社会与个人招商引

资和启动民间资金的积极性，掀起招商引资和启动民间资金的新热潮。按照“主动融入，迎接辐射，互补

联动，共谋发展”的要求，高度重视与周边地区和沿海经济发达城市的联系，继续加强同美国、斯洛伐克

、韩国等国以及港、澳、台地区企业家的交流与合作，形成共绘规划、共建交通、共兴产业、共拓市场、

共享人才的新机制。二是探索招商引资新途径。认真做好全县旅游资源的调查、研究和分析，搞好项目论

证，建好项目库，确立潜力大、确有经济效益的重点项目和重点客商，坚持引资引智并举、外引内动结合

，采用以资引商、以商引商、以人引商、敲门招商、项目招商、产业招商以及网上招商等多种形式，拓宽

招商引资渠道。立足我县旅游、工业、农村资源利用和旧城改造、新城建设、景点景区开发，强力推介一

批具有很大吸引力的招商引资项目。
　　三是优化招商引资环境。首先，优化政策环境。大力实施行政规费定标定量，统一征收的优惠政策，

推行价费公示制度，规范服务性收费行为；其次，优化服务环境。把干部作风转变工作引向深入，增加干

部的服务意识和效能意识，树立“人人都是投资环境，个个事关**形象”的责任意识，从全方位为投资者

提供优质服务；再次，要优化法制环境。整顿和规范管理秩序，运用法律武器，严厉打击各种侵害投资者

合法权益的行为，营造一个安全稳定、公平竞争的投资环境。
　　二、加大宣传促销力度，进一步优化旅游环境
　　一方面，要走出去。积极组织参加全国各地举办的旅游交易会、招商洽谈会，大力推介**旅游资源，

把旅游列为对外宣传的重点，广泛利用各种媒体，大力宣传**优美的自然风光和丰富的人文景观，继续抓

好“文笔**、画笔**、镜屏**、音乐**、名人**”工程，深层次挖掘古城文化、名人文化、军事文化、民

族文化、宗教文化，加快发展乡村文化、企业文化、社区文化，把“魅力**”的迷人神韵展示出来，形成

**旅游文化品牌，增加**文化的吸引力。另一方面，要请进来。广泛开展独具**特色又有轰动效应的旅游

活动，扩大**影响。同时，继续宣传《湘西土家族苗族自治州**历史文化名城保护条例》，广泛开展以“

保护自然环境，让山青起来，让水绿起来，让百姓富起来”为主题的系列活动，增强人民群众的环保意识

。
　　同时进一步抓好旅游安全管理。重点加强对营运车辆、游船等游客运载工具，带有危险性的游乐设施

，村寨景点、娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所的安全检查，排除各种安全隐患。严格按照“属地管理

”和“谁主管谁负责”的原则，将责任进一步明确到人，细化到底，各部门认真组织好常年督查工作，帮

助基层解决实际存在的突出问题，消除安全隐患。
　　三是进一步整顿旅游市场。切实抓好市容市貌的整治工作，完善旅游市场监督检查制度，健全旅游质

量投诉、举报、受理制度，加大对旅游市场监管、巡查、处罚的力度，进一步规范各种服务性行业的收费

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