县国土资源局2024年度工作汇报(2)

    二、深化土地使用制度改革，加强土地市场建设　　

    我们结合贯彻落实国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，进一步健全完善了土地市场，使土地一级、二级市场得到规范，招标拍卖和挂牌制度进一步落实。一是根据《新疆维吾尔自治区招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实施细则》的有关规定，及时起草并以县政府名义下文成立了XXX土地招标拍卖挂牌出让领导小组，领导小组积极参与我县土地拍卖挂牌出让活动的全过程，审定土地挂牌出让底价，审查竞买人资格，确认拍卖挂牌出让结果等，全面行使职责，确保了我县土地市场的公开、公平、公正，建立完善了土地市场交易程序和管理办法，并上墙公示，从而规范了招拍挂出让活动。二是积极开展国有土地使用权出让专项清理工作，在2007年国有土地使用权出让专项清理的基础上，认真开展回头看检查工作，对2007年以来划拨、协议、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权情况开展了专项自查清理，在清理中未发现擅自减免或同意缓缴土地出让收入情况，不存在土地出让向用地单位返还资金的情况，没有擅自变更土地用途等规划条件的行为。同时建设部门对所有出让土地全部出具了宗地的用地规划红线图，明确了宗地面积、土地使用性质、容积率、建筑密度、绿地比例和建筑界线等要求。三是认真落实招拍挂出让国有土地使用权规定，加强我县国有土地使用权招拍挂出让工作。年初，制定了我县2008年国有土地使用权出让供应计划，根据土地市场需求，有计划的出让供应土地，对移动公司生产楼用地、六宗基站用地、奎依巴格乡原卫生院用地、新欣房地产开发公司用地、德源生物工程用地共10宗地、面积22461.1平方米进行挂牌出让。对新棉集团整合我县棉纺厂用地及赛福丁吐逊建私房划拨宅基地转让等进行地价评估，纳入国有土地使用权出让范围、由他们按标准补交土地使用权出让金。在招拍挂过程中，认真落实土地供应信息、公告和出让交易发布制度，将土地交易信息、出让的起始价、位置以及竞价结果等内容在交易中心宣传栏等媒体公布于众，并在中国土地市场网上公布土地出让信息、土地出让结果等，建立了招拍挂、协议和租赁国有土地使用权统计台帐，及时上报统计信息。通过完善土地市场，强化国有土地资产监管，使国有土地资产得到显化，土地资产得到盘活，土地出让收入明显高于往年达到1401万元。四是加大国有土地储备，根据泽政阅[2008]43号文成立了XXX土地储备中心，按照县城总体规划，结合城镇地籍调查，对县城部分单位原建设用地、空闲地、农副业用地进行了摸底调查，将6宗地面积85723.28平方米土地纳入政府储备土地，形成了“地等项目”的良好投资环境。五是建立了土地评估项目公开抽签制度，经批准出让的地块，在处置前采用公开抽签方式确定评估中介结果，并对抽签全过程进行监督和做好记录，防止违规操作情况的发生。六是开展基准地价更新工作，我县基准地价更新工作得到了县委、县政府高度重视，县政府已泽政办发[2008]109号文成立了XXX土地定级与基准地价更新工作领导小组，2008年8月13日县政府召集国土、发改委等成员单位召开听证会，一致认为该成果资料翔实，依据充分，科学合理，符合XXX土地市场的需要和经济社会发展建设的需要。　　

    三、强化地籍管理，夯实各项基础工作　　

    (一)进一步做好土地登记发证工作　　

充分利用城镇地籍调查成果，加快土地登记发证的进度，2008年共发放土地证书254本，面积4723.1亩，对以前的土地证书进行年检，共年检土地证书156本。制定了土地登记资料公开查询制度，共对9人次实施了公开查询。对综合档案进行了立卷归档，收发文、借阅档案等有登记、有手续。完成了2008年土地变更调查工作，基本查清了全县土地利用状况。　　

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