论检察文化的人本建设

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    自党的“十六大”召开以来,“文化”一词被赋以新的时代特征,并以其本质的先进性和内涵的宽泛性逐步获得人们的认可和推广。一时间,各地各部门如火如荼地掀起了“文化热”。特区深圳市和福田区先后提出“文化立市”和“大经济、大文化、大服务”的口号。在此背景之下,代表司法公正的检察机关如何树立检察文化以服务社会就显得尤为迫切和重要。

    检察文化是检察机关处理人与事、人与物、人与人关系形成的检察意识形态和道德行为准则的总和。 当今时代的发展趋势,要求我们必须大力开展检察文化建设,使法律监督、刑事侦查、刑事公诉工作在社会效果、法律效果、政治效果上实现协调统一,促进检察文化的全面、协调、可持续发展。作为新的管理思想、管理理论和管理形式,检察文化的特点是将检察机关对物的管理和对人的管理结合起来,将以往以物为重点的管理转变为以人为核心的管理。检察文化建设重在人本建设,“以人为本”是检察文化建设的指导思想和核心理念,应该贯彻于检察文化建设的各个环节。具体而言,笔者认为检察文化的人本建设由廉政文化、制度文化、机关文化、服务文化四个层次组成。其中,廉政文化是核心,制度文化是保障,机关文化是基础,服务文化是目的。

    一、廉政文化建设
    法律的首要价值在于公正。“要把法律所体现的自由理
    性精神具体融解和贯彻落实到个别案件的公正审理之中,就需要公正不阿、精通法律、维护法治尊严的法官。” 当然,思想启蒙时代的司法公正主要依靠法官来维持。乃至现代,在公、检、法三机关分工负责、互相配合的司法体制下,作为专门法律监督机关和公诉机关的检察系统在司法正义中的地位和作用日益凸显。

    要想实现司法正义,要求检察人员必须廉洁。检察干警应正确处理好理与欲的关系。孔子曰“富与贵,人之所欲也。”但他又强调“欲而不贪”,反对放纵欲念。“公生明,廉生威”,只有检察机关的廉洁自律,才能使其站在法律天平的中心,挥起正义之剑,维护“法平如水”的定律。相反,司法人员的腐败行为相对其他机关的腐败行为社会危害性更强,正如培根所言,“一次不公正的判决比多次不公正的其他举动为祸尤烈,因为这些不公正的举动只不过弄脏了水流,而不公正的司法判决则把水源破坏了。”

    文化在于“攻心”,检察文化的核心在于树立检察人员的廉政之心。中央纪委四次全会指出:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”这不仅是对建设廉政文化的肯定,也是反腐倡廉进行到一定阶段的内在要求。现今社会,腐败现象在各个领域大肆滋生蔓延,究其根本,腐败文化起到了推波助澜的作用。腐败文化的丑恶性、隐秘性,虽然使它不可能像主流文化那样通过家庭教育、学校教育、大众传播媒体等合法途径去传播,但一个人通过滥用职权谋得了金钱、地位、权力等利益,另一些人发现了其中的“奥妙”,便会寻找机会,仿效前者去实施腐败行为。一旦腐败现象积累成一种腐败文化,在这种恶俗文化的影响下,如果防线脆弱,想不腐败都困难。针对这一恶疾,党中央开出了“反腐倡廉”的良方,用廉政文化去击退所谓腐败文化的阵线。对于检察干警而言,理应站在反腐倡廉的最前线,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励,讲修养、讲道德、讲廉耻,永葆检察人员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

    建设廉政文化,应明确思路,突出重点,主要从以下方面进行:
    第一, 应确立廉政文化的价值观。公正、务实、清廉可以说是廉政文化的核心价值观,是共产党人最大的“官德”。其中,“公正”是核心,“务实”是基础,“清廉”是内在要求。在检察干警的价值观培养过程中,要坚持以共产主义道德为指导,以集体主义为原则,以忠实于党、忠实于人民、忠实于宪法和法律、忠实于事实真相为总体要求,全体干警树立起全心全意为人民服务的人生观,清正廉明、恪尽职守的执法观。要坚持以公正执法为核心,开展敬业、勤业、精业的三业教育,使广大干警明确自己身上的责、权、利,树立正确的职业态度和遵守职业规范的意识,使价值观的培养上升为全体干警的自觉的行动,从而更加积极主动地献身于检察事业以实现自我价值。

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