工商部门科学发展观活动大总结(5)

第四，25条政策进一步落实到位。全省工商系统贯彻落实25条政策，在放宽名称限制方面，已核准63户注册资本50万元以上的中介服务民营有限责任公司、6户农民专业合作社冠“吉林”或“吉林省”名的申请；在放宽民营经济的投资领域方面，已为1844户民营企业、个体工商户办理了零售化肥经营登记注册；在降低民营经济市场准入限制方面，已为3293户仅凭房产凭证及相关证明办理了营业执照，为6户以土地和林地使用权、林木评估作价投资兴办有限责任公司办理了营业执照；为30户制造类生产型企业分支机构免于登记、免审注册资本。在关注民生、扶持全民创业方面，对32 处临时性市场、7229个个体摊主免于工商登记，免收市场管理费，对1375户从事种养业的个体工商户免于工商登记，免收个体管理费；在放宽年检时限方面，对超过国家规定时限才来年检的2456户企业予以正常年检；在鼓励诚实守信经营方面，对680户驰名、著名商标企业、“守合同重信用”企业实行年检免审制度。
五、认真组织开展整改工作，为科学发展服务的能力和水平进一步提高
第一，按照边查边改、即查即改的要求组织开展六个方面的整改。一是进一步提高政务服务的质量。按照扩大内需，促进经济增长的要求，对中央和省里确定的重大投资项目开辟“绿色通道”，专人专件办理，尽快办结。对暂时困难的个体户、私营企业，在年检验照等方面予以支持。以停止征收“两费”为契机，鼓励个体户的发展。二是进一步强化市场监管的职责。全力以赴深入推进以乳制品为重点的食品安全专项整治，在“两节”期间集中力量对食品市场加强监管，保证了人民群众节日的消费安全。进一步加强对违法虚假广告的整治，加大了对虚假误导行为打击的力度。积极筹备3.15大型纪念活动，大力营造良好的消费环境。与俄罗斯联邦反垄断局边境机构签署了《关于反不正当竞争、反垄断和广告监管领域交流合作纲要》，提升了我省市场监管国际交流合作的水平。认真研究金融危机给我省市场秩序可能带来的冲击和影响，提出了应对的思路和安排。三是加大服务新农村建设工作的力度。进一步支持组建农民专业合作社，在放宽政策的同时提供良好的服务保障。在全省范围内开展建设“经营型新农村”活动，推动全省农村经济从简单劳力型、单纯种养植型向集中经营型、流通外向型经济转变。省、市两级个私协会建立“农村经营发展服务中心”，县区、乡镇两级分会建立“农村经营辅导中心”，大力推行“村级经营辅导员制度、农村经营帮带自愿者制度、主体试经营登记制度”，在1000个村推广建设经营型新农村经验和做法，培训1000名农村经营辅导员，发展10000户农村经营户，安置20000名农村人员就业。四是深入推进商标品牌战略。在省政府领导的大力支持下运作建立《吉林省实施品牌战略专项资金》，筹划推广“品牌村”工程等工作。五是办好为企业发展服务的实事。开展走访企业活动，做好上门开展年检的准备工作，推行每季度在政务大厅窗口公布企业信息统计资料服务企业制度。六是认真解决损害群众利益的突出问题。为有效履行职能，接受社会监督，省局就2009年优化经济发展环境，推进政行风建设向社会公开作出承诺，进一步规范执法行为，对侵害群众利益、违反经济发展软环境规定的行为一经发现将严肃查处，对署名反映举报的要将查处结果向举报人反馈。在全省系统开展对个协、消协会费收取、使用、管理开展整治和规范，下发了通知，做出了部署，明确了要求。省局党组对涉嫌违纪的干部做出党政纪处份。
第二，认真做好完善体制机制工作。按照构建有利于科学发展的体制机制的要求，对省局本级制定出台的涉及市场监管执法的制度、办法、措施和自身建设的制度、规定进行研究审阅，对不适应、不符合科学发展观要求的进行修改，突出体现为科学发展服务的要求。新制定政策、意见2件，修改完善制度、规定、措施10件，其中，对生产企业“守合同重信用”标准进行了修订，增加了环境保护、安全生产的条款，以鼓励和引导企业在环境保护、生产安全等方面严格自律。按照学习实践科学发展观活动的要求，以停收“两费”为契机，省局全面启动了全省基层工商分局（所）体制调整工作，制定下发了《全省基层工商分局（所）体制调整指导意见》，重点对因收费而设的驻场、专业分局所进行撤并整合，对人员少的工商分局（所）进行合并调整，对农村工商分局（所）进行适当加强。统一理顺了工商分局（所）的内设机构，实行“一室两队”的建制模式。指导各市州局科学合理划分基层工商分局（所）室、队之间的工作分工，调整完善了岗位职责及工作程序，建立起有利于服务科学发展的工作机制。

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