土地流转后，除大户直接经营花卉外，农民收入有四种：一是土地流转后的收益，每亩1500元以上；二是在流转后的土地上为公司务工的工资收入，每月400-600元；三是以土地承包经营权入股的分红收入（实行保底十分红），入股农民可得到土地增值部分的收益，按年递增10%计算，农户平均每年能增收300元以上；四是依托宅基地改造后的农民从事插花、餐饮、茶社等经营性活动的营业收入，花乡农居每户都有月1000元以上的经营收入。2005年农民人均收入为7060元，同比增长16.2%。2005年，共接待游客360.476万人次，旅游销售收入15681.55万元，餐饮收入13379.326万元。红砂村通过土地合理流转，有力地促进花卉生产走上“规模化生产、专业化分工、产业化经营、企业化管理”发展道路。同时，又巧妙地嫁接上旅游业，并做到农民“失地，不失权，不失利，不失业”，达到双赢目的，值得我们深思和借鉴。
3、管理的科学规范是农家乐得以健康发展的保证。当前，由于管理上的滞后，有些农家乐在没有办理相关许可证的情况下就开始营业。特别是一些小型农家乐，经营活动处于一种自发无序的状态，提供的产品和服务也不甚规范，游客投诉的情况时有发生。加强农家乐的管理，规范农家乐经营所需手续，是引导农家乐健康规范发展的根本保证。成都市政府在这方面采取了得力措施，先后发布了《农家乐开业基本条件》和《农家乐旅游服务质量等级划分》两项地方标准，明确了办证的内容、手续和收费标准。比如：《农家乐开业基本条件》规定农家乐必须四证，即营业执照、卫生许可证、排污许可证、从业人员的健康证俱全方可开业。在质量等级评定管理工作中明确规定市、区（县）两级评委会职能，市评委会具体受理四星级、五星级农家乐旅游服务质量的等级评定，三星级以下由区（县）评委会受理，并报市评委会备案。郫县聘请专家撰写导游讲解词，并由专业导游进行讲解。三个考察点均设置旅游服务质量监督投诉电话。
三、我区发展农家乐项目的思考和建议
从成都农家乐项目的考察中，我们得到了许多启发。但由于两地财政体制和农民收入水平及资源特点不同，必然造成农家乐的投入方式和开发方式不同。比如：作为农业县郫县人口48万，2005年财政收入8.7亿，县可支配财力4.6亿；锦江区就更不用说了，光红砂村基础设施的投入就达1400万元。2005年，郫县农科村农民人均年收入5000元，锦江区红砂村农民人均年收入达7060元，远远高于我区农民人均年收入水平。因此，农家乐的发展必须根据区情镇情民情，因地制宜，通过各方资源的最佳整合，花最少的钱，办最好的事。
从四镇现状看，演丰镇境内有东寨港红树林国家自然保护区、东寨港琼北地震遗址——海底村庄，是中国八大最美的海岸之一。区委已明确演丰镇是以发展生态旅游、休闲渡假产业为主的小城镇发展定位和新农村建设示范镇的发展目标。加上文明生态村“区片联创”的基础和品牌，特别是国家级乡村主题公园的落户，演丰发展农家乐具有得天独厚的优势。通过学习外地的先进经验，结合演丰实际，我们认为演丰农家乐发展的基本思路为：紧紧围绕国家乡村主题公园总体规划，充分利用独特的区位优势、丰富的旅游资源和优越的生态环境，依托“两馆一场”（即红树林博物馆、地震博物馆、高尔夫球场）项目，以农民为主体，通过大力发展生态农业旅游，创办“农（渔）家乐的方式，开通乡村一日游专线，把演丰打造成为海口市区域旅游的窗口和名片，为全省新农村建设起到示范作用。”
我们还就具体开展农家乐项目，提出如下建议：“坚持一个原则；实现二个统一；做到三个结合；落实四项措施”。
（一）坚持一个原则。即坚持可持续发展原则。“农家乐”是生态旅游的一个分支，可持续发展又是生态旅游的必备条件。因此，“农家乐”必须以可持续发展为前提。农家乐是以环境优美的自然乡村为背景，在不影响农事，维持农耕和民俗文化的前提下，为游客提供各种各样的乡村旅游服务，为农民增加收入的一种可持续旅游方式。农家乐应该体现环境、社会文化和经济的可持续发展要求。即：农家乐必须建立在生态环境的承载能力之上，避免对自然资源、生物多样性和生态环境造成负面影响；农家乐的发展必须能够有效地维护地方特色、文化和旅游胜地的特色，避免对当地文化遗产、传统风俗和社会生活方式造成负面影响。因为丰富多样的自然资源和文化遗产既是乡村旅游业赖以生存和发展的基础，也是乡村旅游产品具有较强吸引力和特色的根本所在。今年3月29日，我区被联合国工发组织授予“海南省海口市美兰区绿色产业示范区”的殊荣，成为全省首家“绿色产业示范区”，而且还是全国唯一一家以发展绿色旅游产业为主导产业的示范区，这为我区“农家乐”经济发展指明方向并提供了强有力的基础支撑。
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