6、精心组织,认真完成区委、区政府交办的任务,确保党令、政令畅通。三年来,我局克服人员少,工作量大的矛盾,精心组织力量,千方百计地完成了征地撤迁补偿资金、经济责任审计、政府重大投资项目、群众来信来访等方面任务140项,保证了政令畅通,维护了社会稳定。
7、强化服务意识,审计工作领域得到进一步拓展。监督是手段,服务是目的。为了从更广的领域,更深的层次,为全区社会经济发展服务,我们把审计职能延伸到城乡工作的各个领域,实现由审计监督与审计服务并重的新突破。
(1)狠抓审计成果转化,为政府宏观决策服好务。我们始终坚持寓服务于监督之中,在监督中搞好服务,正确处理好监督与发展的关系。一方面,针对存在的问题帮助被审计单位建立健全财务管理制度,堵塞漏洞,提高财务管理水平。另一方面,将审计中发现的带普遍性、倾向性的问题,审计部门加以总结、归纳和分析,撰写了《加强审计监督,维护社会主义市场经济秩序》、《化解乡村债务的对策》、《国家建设项目管理中存在的问题及审计建议》等文章。并以专题报告、综合报告等形式主动向区委、区政府提出合理化建议。有力的促进了各项事业的发展。2003年以来,审计部门向区委、区政府提交了专题报告、综合报告共计23份。涵盖了预算外资金管理、国有资产管理、国家建设项目管理、乡财政管理及专项资金管理等方面的内容。区委、区政府为此专门出台和修改了《青白江区基本建设项目审计监督实施办法》、《招投标管理办法》、《预算外资金管理办法》、《经济责任审计监督办法》、《政府采购管理办法》等规范性文件,有力的规范了经济秩序。
(2)加强内部审计工作指导,为基层单位规范管理服好务。为规范基层单位财务管理,我们将国家审计和内部审计工作有机结合起来,制定内部审计工作计划,年初下到各有关单位,年终进行考核;建立联系会议制度,定期组织内审人员及分管领导进行业务培训、交流总结工作;积极指导各单位开展经济责任审计和财务收支审计,配合搞好国家建设项目投资审计。有力地促进了内审工作的开展。
(二)加强人、法、技建设,努力培养一支高素质的干部队伍
审计作为一项涉及面广、政策性强的工作,离不开一支善于学习、业务精湛的团队。为此,我们切实加强人、法、技建设。
1、狠抓领导班子建设,努力提高班子的战斗堡垒作用。搞好领导班子自身建设至关重要,这是提高队伍战斗力的根本所在。近几年来,我局班子变动比较频繁,但始终保持着良好的精神状态和工作作风。一是坚持自觉学习,通过局党组中心学习组每月一次集中学习,提高了觉悟,增强了工作主动性和责任感;二是注重加强班子团结。坚持民主集中制的原则,善于听取副职的意见和建议,在班子内部形成了相互尊重、相互监督、相互支持、相互理解的局面。在民主的基础上讲原则、讲纪律、讲党性、讲团结,发挥了“一班人”的整体效能;三是率先垂范,以身作则。开展了以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的“四好班子”活动,时时刻刻从严要求自己,带头做到勤政廉洁、开拓进取、以良好的形象带动机关干部队伍整体素质的提高。
2、围绕以人为本,建设一支高素质的审计队伍。面对人员少、任务重、特殊专业人才缺乏的矛盾,我和党组一班人高度重视审计队伍在组织、能力、廉政和职业道德等方面的建设,并积极探索有效途径,坚持审计领导人才、审计综合管理人才和审计专业人才三支队伍一起抓,着力培养复合型人才。审计人员是执法者、监督者,只有具备独立的人格,才能保证审计的独立性,做到一身正气、公正审计。一是加强政治理论学习,牢固树立审计干部科学发展观,是搞好审计工作的关键。在审计工作中怎样围绕发展这个主题,引导审计人员改变观念和思维方式,促进工作思路和工作作风的变化,切实转变工作重心和工作方式。着力解决思想认识问题,使广大干部正确认识和行使监督权,牢固树立全局意识、责任意识、服务意识和创新意识。二是突出审计队伍的能力建设。通过制定科学的年度培训计划,加强业务知识和计算机运用技术的培训,使审计人员的审计技能不断提高,三年来,先后选派一线审计干部参加了各级审计部门举办的业务培训达290人次。通过制定和完善内部工作和监督机制,加强对审计过程中的监督和控制,强调依法行政、依法审计、依法处理处罚。三是在审计质量控制上狠下功夫。坚持“摸得清家底、查得出问题、提得出建议、经得起检验”的审计工作质量标准。严格按照审计署5、6号令和质量控制100条规定的程序进行操作,切实做细计划管理、审计方案编制、出具审计结果报告、征求被审计单位意见、审计决定、落实执行这五个环节,以保证审计工作经得起历史的检验。
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