新农村建设调研情况汇报(4)

（二）评价标准

建设社会主义新农村，体现了农村全面发展的要求，是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。结合市委、市政府《关于加快推进小康建设的意见》和《平凉市全面建设小康社会规划纲要》中提出的2010年全市总体实现小康的奋斗目标，确定提出今后三年全市社会主义新农村建设发展典型的评价标准如下：

1、农民收入显著增加。通过以市场为导向，调整农业和农村经济结构，发展农业产业化经营和二、三产业，到1998年全市农民人均纯收入达到2100元以上，典型示范村达到3000元以上。收入分配趋向合理，基尼系数达到30-40%的小康值。

2、物质生活比较充裕。在经济发展的同时，农户的消费水平明显提高，消费结构明显改善。恩格尔系数低于50%。饮食结构由以消费粮食为主转向粮、肉、果、蛋、奶、菜综合消费。农户普遍拥有电视机、洗衣机等家电耐用消费品。

3、居住条件明显改善。钢混或砖木结构住房比重达到80%以上，农户人均住房面积达到25平方米。并实现村容整洁，环境优美。村内主干道硬化，路旁、宅边绿化，给排水到位。

4、社会事业完善配套。村村实现“三通”，饮水质量达到安全卫生标准。普及九年制义务教育。村级卫生组织进一步健全，建立新型农村合作医疗制度。参加社会养老保险的人口比重达到85%以上，农村弱势人口得到及时救助。

5、精神生活比较充实。乡镇有科技文化体育活动中心，村有科技体育活动室，实现文化娱乐有设施、有组织、有活动。封建迷信和陈规陋习基本消除，人们的精神面貌和思想道德水平显著提高。

6、农村民主政治建设有效推进。村级民兵、妇女、共青团、治保、计生协会等群团机构健全，职能等到有效发挥；以“八个规范”为主要内容的村级规范化管理落实到位，村务公开、党员教育培训、经常化，村民的科技意识、民主意识、诚信意识和参政议政意识明显增强。农村社会治安良好，年刑事案件发案率控制在每万人3件以内，广大群众安居乐业。80%的农户达到“十星级文明户”。

(2005年12月25日)

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