市局:
上半年,我局在市局的正确领导下,以“十项重点工作”为中心,强化税源管理,夯实管理基础,以求真务实的工作作风、科学严谨的工作态度,深入细致地开展了各项工作,现将我局半年来的工作汇报如下:
一、注重落实创新,各项工作取得新进展
(一)加大组织收入力度,税费实现“双过半”
2006年,局下达给我局的指令性税收任务是6,000万元,社保费计划为3211万元。截止6月30日,共组织地方税收收入4058万元,为年计划的67.6%,为同期的143.6%,同比增收1232万元;累计组织入库社保费1763万元,为计划的55%。我们从加大管理力度入手,切实强化了组织收入措施:一是强化组织领导,任务分解落实到位。我们结合市局下达的税收任务,将全年税收计划分解落实到位。重点加强对收入预测准确率、税款当期入库率、欠税增减率和计划完成率以及行业税负率的考核,加强税收计划统计分析工作,以更有效地指导税收征收管理。 二是规范管理措施,强化税源管理。积极推行税收管理员制度,深入企业进行调研,掌握纳税人的生产、销售、资金运作、效益及税收情况等基础性信息;对税源有变化的重点行业、企业进行重点分析,重点监控,及时掌握企业的生产经营状况和税源增减变化原因。三是做好政策辅导,开展企业所得税汇算清缴。上半年,企业所得税收入实现268万元,同比增收172万元,为同期的279%。我们在加大对税务干部有关政策法规、业务知识培训提高的同时,全面做好汇算主体转移的辅导工作,加强了对纳税人申报的宣传、培训和辅导,做到了重点前移,保证纳税人及时、准确进行申报。本年度的企业所得税汇算清缴,重点明确和强化了纳税人对自行申报的结果所承担相关法律责任的认识,进一步提高了申报质量,使我局的遵期申报率达到了100%,申报准确率达到了96%,在受理申报时对发现的错误及时提醒纳税人改正,并督促纳税人及时将税款入库。四是扩大宣传,加强社保费征收管理。我们在抓好日常征收管理的同时,大力开展舆论宣传工作,利用“税法宣传”的有利契机,发放《社保费知识简介》宣传单,向社会广泛宣传社保费重要性,增强全民参保和自觉缴费意识。对管理人员实行划片分户管理,逐户进行摸底调查,编制缴费企业基本情况调查表和信息卡,实行规范化管理;建立健全重点费源户档案,掌握企业的资金运行及人员变动情况,对16户10万元以上重点费源大户进行重点管理,对2户100万元以上费源大户,上报牡市局实行重点监控管理,有效控制了新欠费的发生。
(二)加大稽查力度,实现以查促收、以查促管。
按照省、市局的要求进行稽查重组后,我们的稽查队伍得到了充实。根据十项重点工作任务的要求,我们组织稽查局认真开展了稽查检查工作。先后对房地产业、建安业、饮食业等行业和车船使用税等税种进行了专项检查,采取对收入难以确定的经营网点派人蹲点核查、核算月收入额、合理定税等措施,科学调整定额,堵塞征管漏洞。对牡市局确定的重点企业进行税负测算,共检查房地产开发业和建安企业19户,其中房地产开发业6户,建安业13户,共查补税款169万元。在税收专项检查工作中,安排稽查局参与重点、难点行业的典调和检查工作,共典调浴池10户,饭店21户,提高了征管质量,促进了税收收入的增加。
(三)加大征管力度,提高税收管理质量
按照精细化、科学化、规范化管理的要求,并结合省市局关于对十项重点工作的要求,我们立足征管质量和业务学习两大基础,全面提升征管工作水平:
1、加强对房地产业、建筑安装业的征收管理。我们积极围绕省、市局的部署,加强对建安业和房地产业以票控税等各项工作的管理力度,按项目实施税收管理,做到责任到人,实现应收尽收。一是基础数据采集录入到位。成立调查小组,对全市房地产开发业进行了摸底调查,全面掌握辖区内建设工程项目信息,确保了建筑工程项目一个不漏。二是日常征收管理到位。 在管理方式上,对每个建筑工程项目,都由分局专职项目管理人员实行全程跟踪管理,即由原来的侧重于事后管理的被动征管局面转变为事前宣传辅导、事中跟踪管理、事后征管考核的征管新模式,并将相关信息全部录入市局新开发的电子软件,全面实行了纸制档案与电子化管理相结合的管理模式。三是定期回访服务到位。对有建设工程项目的纳税人,采取不定期的电话调查或到户回访的方式,向建设单位了解工程进展和工程款结算情况,及时掌握税源状况,并对纳税人提出的有关问题进行及时解答,融洽征纳关系。截至6月末,共组织入库建筑营业税1343万元,为同期466万元的288%,入库房产税139万元,为同期136万元的103%。我局“以票控税”户建筑业有46户,房地产业有10户,现已全面实现了以票控税,切实做到了以票控税覆盖面达到100%,税种管理面达到100%。
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