省苹果产业化发展规划

　 为了落实省委、省政府以苹果产业化为突破口，带动农业产业化经营的部署，全面推动苹果产业化的发展，特制订本规划。

　　 一、规划依据

　　 我省陕北、渭北黄土高原具有发展苹果产业的良好条件。改革开放以来，我省苹果产业蓬勃发展，已经成为农村经济的重要支柱，为全面推行产业化经营奠定了基础。

　　 （一）自然条件优越。陕北、渭北黄土高原海拔高，昼夜温差大，土层深厚，地域广阔。据全国苹果区划资料，黄土高原地区是全国五大苹果产区中全部符合最适宜区七项标准的苹果优生区，另有一些指标还超过了美国、日本等国的苹果优生区。由于自然条件得天独厚，加之现代工业布点较少，这里所产苹果具有个大、色艳、细脆、香甜、耐贮藏、无污染等特点。在第二届中国农业博览会上，我省苹果获金奖３９枚，居全国首位。第三届中国农博会上认定我省苹果名牌产品１７个，占认定的全国同类名牌产品总数的４０％。

　　 （二）市场潜力巨大。我国是苹果生产大国，也是消费大国。目前人均占有苹果１４公斤，相当于世界人均水平的５４％；开拓国际市场的工作也才刚刚开始。这些情况表明，我省苹果市场潜力很大，发展前景广阔。只要坚持发挥我省果品质量优势，实施以优取胜战略，就一定能在开拓市场的竞争中站稳脚根，不断扩大我省苹果的市场占有份额。

　　 （三）苹果生产形成规模。一是建成了大规模、较集中的生产基地，初步实现了区域化布局。１９９６年，全省苹果面积７５４万亩，产量２９６万吨，其中２５个优质苹果基地县的面积４６４万亩，产量２１４万吨，分别占全省的６２％和７２％。二是发展了一批苹果贮藏、包装、加工、运输、销售企业。三是苹果业已成为地方财政和农村经济新的增长点。１９９６年，全省苹果总收入６１亿元，纯收入４３亿元，全省农民人均１５７元，苹果集中产区农民人均超过千元；为地方财政缴纳特产税２．４亿元；苹果贮藏包装增值１５亿元，加工增值３亿元。

　　 （四）市场竞争激烈，给我省苹果产业化提出了新的要求。

　　 １、苹果生产中，适用技术推广工作滞后，普及率低，优质果率不高，影响市场销售。

　　 ２、多数地方苹果贮藏包装设施落后，影响果品贮藏期和保鲜质量。鲜果商品化处理粗放，果品采收分级包装把关不严。苹果加工企业布局不尽合理，盲目布点和低层次重复建设比较普通，加工产品品种单一，市场销路不畅。

　　 ３、缺乏冷链运输设施，缩短了果品货架期。市场体系建设滞后，在苹果销区对中小城市和农村市场开发不够，一般果品的卖难问题仍很突出。

　　 ４、产业化水平低，利益调节机制不健全，生产者、经营者和服务组织之间没有形成利益共同体，基本处于各自为战的状态，严重影响市场竞争力。

　　 上述情况表明，我省发展苹果产业既有明显优势，也有很大差距，必须走产业化经营的路子，面向国内外市场，充分发挥优势，推行以优取胜战略，强化和完善苹果生产、加工、销售等各个环节，建立利益调节机制，形成总体合力，增加市场竞争力，促进苹果产业的健康发展。

　　 二、指导思想和发展目标

　　 （一）指导思想以市场为导向，以效益为中心，以科技为依托，以生产优质果品为基础，实施名牌和龙头带动战略，优化基地建设，强化中介服务，发展贮藏、加工、销售企业，推进果工贸一体化经营，提高苹果产业的综合效益，为推动全省经济腾飞做出贡献。

　　 （二）发展目标

　　 到２０００年，初步建成苹果产业化的框架；到２０１０年，基本实现苹果产业化。具体工作目标是：

　　 １、生产基地优化集中。苹果生产达到优化布局、优化品种、优化技术、高优质果率的要求。全省苹果栽培总面积稳定在８００万亩。栽培区域逐步向渭北、陕北优生区调整，优生区栽培面积占全省总面积的比例，２０００年达到７０％，２０１０年达到８０％以上。

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