(六)抓好改革创新工作
——坚持体制创新。要按照决策职能上升,管理职能下沉的原则,理顺各分局的管理职能,发挥交通行政管理部门在区域经济发展中的政府职能,参与、制定区域交通发展规划,负责区域运输市场的监管,维护市场秩序,把管理的触角伸向经济社会发展需求的每一个角落,服务区域经济发展的大局,探索建立全新的交通管理体系和工作目标体系和考核机制,使其真正发挥交通职能部门的地位和作用。
——坚持管理创新。按照条块结合的原则,理顺行政事业单位的工作职能,建立符合交通发展实际的工作运作机制,建立一整套公开、透明的行政审批工作流程,处理好综合业务部门与分局、县区局的工作关系,实现管理“网络化”,真正做到“横向到边,纵向到底,条块结合,专兼结合”。要加强交通统计工作的力度,加大综合目标管理考核力度。要在行业管理中实现三个转变:一是由全能政府向有限政府转变,实现政事分开,消除行业管理部门对市场的过度干预,发挥市场在资源配置中的基础性作用;二是由强制性的管理手段向引导性的管理手段转变。改变过去由政府对市场强行指令的做法,更多应用政策引导等宏观调控的方式加强行业管理;三是由管理型政府向责任型政府、服务型政府转变。把行业管理出发点放到为业户提供服务上来,为经济发展保驾护航。
——坚持科技创新。继续建设一个中心、三大平台、九大系统的信息网络体系。即建设城市交通调度指挥中心,搭建公众服务、客货运输组织和GPS监控管理平台,建立并整合运政管理、公路管理、客运联网售票、交通地理、城市一卡通付费、车辆智能化调度、公共突发事件应急指挥、交通枢纽智能管理和交通信息公众查询系统。要有计划的开展重大科技项目攻关,加快推广改性沥青技术和冷、热再生技术的应用。积极探索将公交IC卡服务范围拓展到煤气、水电等行业,不断提高IC卡的公众服务能力。
(七)抓好交通行业队伍建设
——加强人才队伍培训。要适应交通发展长远需求,加快制定人才培养规划,分层次、分批次、多形式地实施人才培养工程。加强对交通从业人员的培训,大力提高交通管理人才、高级技术人才和专业技能人才素质,全年培训要达到5万人次,为推动交通运输产业持续健康发展提供人才保障。
——高度重视精神文明建设。把加强职业道德建设、树立行业新风、提高文明程度,作为精神文明建设的主题。要大力加强文明“窗口”建设,重点培树、广泛宣传10个基础条件好、服务质量高、社会各界认可、文明创建效果显著的先进典型,通过典型的导向、示范作用,推动行业文明建设进一步提升。
——做好党风廉政建设工作。层层落实好党风廉政建设责任制和责任追究制度,把各级领导抓党风廉政建设和廉洁自律情况作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
——继续做好其他各项工作。要抓好局属企业的转制、转属工作。进一步解决好小公汽收购、企业改制、涉法涉诉、企业军转干部等信访突出问题。加强新闻宣传的协调策划,为加快发展营造良好的舆论氛围。
同志们,交通作为现代服务业,在国民经济发展和社会生活中,发挥着重要的先导性作用,势必走在时代发展的最前列。我们几代沈阳交通人用自己的智慧和汗水铸就沈阳交通过去的辉煌,今天我们要更加努力地工作,把握时代发展的脉搏,顺应历史发展的潮流,坚持科学发展观,服务民生、优化结构、改革创新,努力推进沈阳交通运输产业的又好又快发展。
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