农委会科学发展观活动大总结(2)

    五是在促进农民增收，千方百计拓宽增收渠道上形成新共识。我们认为，科学发展观的核心是以人为本，改善民生，提高农民的生活水平，让广大农民群众共享改革发展成果这是农业农村工作的出发点和落脚点。目前，我省农民收入主要依靠发展农业生产、外出务工和政策性补贴，从发展二三产业获得的收入所占份额较小，收入受自然、市场和政策性的影响波动很大，促进农民稳定增收长效机制还没有形成。从2008年10月份开始，随着全球金融危机的逐步加剧，出现了外出农民工提前返乡的现象，这就要求我们在指导和引领农业农村发展中，要主动应对挑战，千方百计拓宽农民增收的渠道，针对农民收入中二、三产业所占比重过小的现状，广开门路，多措并举，大力发展农村二、三产业，努力形成地方特色和优势，提高促进农民增收的能力和效果。

   （二）收获了一批调研成果，指导农业农村工作水平有新提高

    全委党员干部深入基层、深入农村、深入农业生产第一线、深入农民家庭，广泛开展调查研究，先后完成了《关于**省农业农村经济发展情况的调研报告》、《关于农业结构调整情况的调研报告》、《关于农业产业化发展情况的调研报告》、《关于农村土地承包经营权流转情况的调研报告》等专题调研报告13篇、专业调研报告48篇，达35万字，并汇编成册，印发各市农业系统和委机关及直属单位，供大家在工作中参考。

   （三）领导班子建设得到进一步加强，抓好农业农村工作的责任感和紧迫感有新提高

    一是增强了领导班子团结协作干事业的自觉性。在学习实践活动中，各级领导班子都召开了民主生活会，领导干部经过了一次组织生活的锻炼，进一步提升了领导班子建设水平。委党组在会前广泛地征求了机关各处室，委直各单位的意见和建议，经整理归纳为“5个方面，37条”，同时向14个市农委、8个农机局发了征求意见函，经整理归纳为“3个方面、20条”，这些意见和建议在党组民主生活会前反馈给了每位党组成员。委党组围绕“以深入学习实践科学发展观、促进农业农村经济社会又好又快发展”为主题，每位党组成员结合自己分管的工作，对照科学发展观的要求进行分析检查，做到了既不脱离客观实际，又重在检查主观上存在的问题，思想认识产生了飞跃，形成了科学发展的新共识。进一步增强了领导班子一心一意谋发展，团结协作干事业的自觉性；进一步增强了在当前金融危机形势下，“保增长”的信心和决心；进一步增强了关注民生，为农民服务，为困难群众排忧解难的主动性。

    二是增强了抓好农业农村工作的责任感和紧迫感。各单位在撰写分析检查报告中，对征求到的群众意见和建议进行了消化、吸收、采纳，形成了高质量的分析检查报告。委党组认为，党的十六大以来我们贯彻落实科学发展观，**农业农村经济社会发展取得了长足的进步，但按照科学发展观的要求，与省委省政府的重托和农民群众的期待相比，还有很大差距。目前我省农业与农村发展仍然处在爬坡攻坚阶段，制约农业与农村发展的各种资源性、结构性、体制性因素尚未消除，不平衡、不协调、不可持续和统筹兼顾不当的问题仍然突出，增加农民收入，改善农业生产条件，实现城乡统筹一体化新格局的任务非常艰巨。农民增收难度加大。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，促进农民增收是农业农村工作的出发点和落脚点。虽然农民收入每年都有所增加，但是促使农民稳定增收的长效机制还没有形成。农业产业基础薄弱。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。农业是弱质产业，发展受自然和市场双重风险的制约，实现可持续发展困难很多。城乡差距还在拉大。实现科学发展的根本方法是统筹兼顾。经过30年的改革开放，应该说全省城乡发生了前所未有的巨大变化，但也应该看到，城乡发展仍存在较大差距，地区之间发展不平衡的问题比较突出。

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