胡锦涛总书记强调:“要大力推进循环经济,建立资源节约型、环境友好型社会。”作为一种以可持续发展为目标的新型经济发展模式,循环经济以减量化(Reduce)、再利用(Reuse)和再循环(Recycle)为准则,运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源—生产—消费—再生试础钡姆蠢×鞒蹋迪帧暗涂伞⒏呃谩⒌团欧拧保谋淞舜车木迷龀し绞剑晌?1世纪世界各国经济发展与环境保护结合、实施可持续发展战略的重要途径、实现方式和战略选择。北仑作为宁波对外开放的窗口地区,作为浙江省临港大工业最集中的区域,要解决当前发展中的资源和环境制约,实现又快又好的发展,必须以科学发展观为指导,转变经济增长方式,发展循环经济,提高资源利用效率,增强环境的承载能力,走上一条资源节约型、环境友好型的经济发展之路,推动经济社会可持续发展。
一、立足优势,突出重点,夯实循环经济的发展基础
近年来,北仑新区按照市委、市政府确定的“建成东北亚国际航运中心重要组成部分、华东地区制造业的重要基地、区域物流中心和现代化滨海新城区”四大定位目标,依托港口优势,坚持把发展作为第一要务,先后引进了总投资达200多亿美元的一大批重大项目,形成了与北仑港相配套的石化、钢铁、轻纺、食品、汽配等临港产业群和以注塑机及工业电脑、计算机主机及其周边产品为主的高新技术产业群,北仑区域已成为浙江省、宁波市对外开放的战略重点,华东地区重要的能源、原材料基地,浙江省重要的出口加工基地和进出口物流集散基地。在经济社会快速发展的同时,我们始终致力于环境与经济的协调发展,确立了“生态北仑”的建设目标,成立了生态建设组织机构,制定了生态建设规划。2000年在全省第一家完成了“一控双达标”任务;2002年在全国率先通过了区域环境管理体系ISO14000认证;2004年又邀请了清华大学进行了区域环境影响评价;并荣获全国环保模范城区称号,顺利通过了国家园林城市考核验收。区域内还涌现出了申洲等宁波市首批清洁生产试点企业、宝新等浙江省首批清洁生产试点企业和贝发、球冠等数家节能先进单位。
(一)抓重点企业,推进清洁生产,建立企业“小循环”。针对临港大工业发展对资源和环境带来的两大压力,为从源头上解决问题,我们抓住重点企业,出台了企业节能与环保奖励政策,大力推进清洁生产,鼓励和支持企业使用清洁能源和原材料,采用先进的工艺技术设备,使资源在企业内部实现重复利用,在企业内部实现能量的梯级利用、资源的循环利用,努力实现废弃物“减量化、无害化、资源化”,提高资源利用效率,从源头上减少资源消耗和污染物的排放,做到节约、降耗、减污、增效,实现企业内部纵向闭合的“小循环”。作为2003年首批“宁波市环保模范工厂”之一的宝新公司,在二期工程中投入800万美元建造了废酸回收再生系统,废酸全酸回收率超过90%,大大削减了中和站废水的排放,每年可削减污泥排放近万吨以上。同时,该企业的废油废纸回用系统年可回收进口油250吨,回收回用进口纸1000吨;其不锈钢及其废次不锈钢、不锈钢氧化铁粉也实现了100%回收再用。投资11.55亿元实施了北仑电厂脱硫工程,工程完工后脱硫率可达到90%,每年可减少二氧化硫排放8万吨以上。宁波申洲针织有限公司是全国针织行业的龙头企业彩乔蚰谧畲蟮挠盟蠡В溆盟空既宸种唬居?004年投入3000多万元,开工建设了国内最大的印染废水回用系统工程,每天可以使1万吨水得到重复使用,相当于新增一个为20万人口提供生活用水的中型水库。利华羊毛公司通过对生产工艺、设备进行改进,引进国内外先进技术设备,生产用水可循环使用,用水量节约50%以上。贝发集团和宁波车灯公司采用节电器后节电率分别达52%和51%。
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