工商联关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告(3)

　　但是，与市委的要求相比，与我市民营经济快速发展的形势相比，与广大非公有制经济人士期望相比，还有不小的差距。为此，党组通过多种形式，广泛征求意见。6月9日，党组召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员对照科学发展观要求，深入查找班子和个人在思想观念、工作能力、工作作风等方面存在的不足，开展批评和自我批评，提出了改进措施，并就起草贯彻落实科学发展观情况分析报告问题进行了研究。并向各界发放《工商联学习实践科学发展观及机关作风建设征求意见表》，走访非公有制经济代表人士，认真倾听基层单位和服务对象的心声。我们通过各种形式，共收集整理各类意见、建议。我们认为，这些意见和建议，充分体现了基层组织和广大非公有制经济人士以及社会各方面对工商联工作的关心和支持，也是对我们工作的信任和期盼，很有价值。这对于加强和改进工商联工作、更好地服务民营经济科学发展，具有十分重要的意义，要逐条研究，充分吸纳，并认真加以改进。

　　从总体上看，目前我们在服务民营经济科学发展上主要存在以下几个突出问题。

　　一是改革创新的观念有待进一步增强。在以科学发展观为指导，推进思想观念的更新，充分发挥工商联在新时期的职能作用方面，还需要进一步地冲破传统束缚，敢于自我超越。特别是在工商联“五个作用”的发挥与“推动科学发展，建设美好Xx”紧密结合上，目前研究得还不深，在现有体制机制下，如何积极提出改革创新的思路和办法，用改革的办法来解决问题的观念还有待进一步增强。

　　二是引导民营企业转变经济发展方式的力度还有待进一步加大。面对国际国内严峻的经济环境，引导民营企业贯彻落实科学发展观、转变发展方式已经成为当前我市民营经济发展的当务之急。虽然近几年也认识到这项工作的重要性和紧迫性，提出了将引导、促进、支持、服务民营企业转变经济发展方式作为工商联工作的重要任务，但工作的开拓力度还不大。客观上是由于工商联作为一个人民团体，一个桥梁纽带和助手，不是一个政府职能部门，在工作上缺乏手段，没有抓手，因而在引导和推动的力度上，常常感到力不从心。工作的进展还不快，成效不显著。

　　三是开展非公有制经济人士思想政治工作的方式还有待进一步探索。做好非公有制经济人士的思想政治工作，是工商联工作的一个重要方面，是确保我市非公有制经济人士健康成长的重要保证。近年来，我们在这方面做了一些有益的探索，取得了一些成绩，但总的来看，思想政治工作的有效方法和途径还不是很多，还没有形成一整套成熟的路径。特别是如何坚持以人为本，团结、帮助、引导、教育非公有制经济人士坚持走中国特色社会主义道路，弘扬“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”精神，为我市“两个率先”贡献力量等方面，还需进一步探索，要不断创新工作方式、完善工作机制。

　　四是服务民营经济科学发展的能力素质还有待进一步提高。在服务民营经济发展方面，虽然近几年来也做了一些工作，特别是发挥政府助手作用方面取得了一些成绩，但对照科学发展观的要求，引导、支持、服务民营企业转变发展方式的能力还不强，直接影响服务工作的成效。机关自身建设还比较薄弱，难以适应新形势和新任务的要求。如何充分调动干部的工作积极性，增强机关干部的学习意识、创新意识、团结意识、责任意识和开拓意识，还有许多工作需要进一步推进。

　　三、关于存在问题的原因分析

　　不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，其产生的原因可能是多方面的，但从领导班子自身来分析原因，主要有以下四个方面：

　　一是服务意识、责任意识不够强。工商联的特殊性决定了一切工作的出发点和落脚点，就是应该在党和政府的领导下，切实做好非公有制经济和非公有制经济人士的服务工作。如果我们没有关注服务对象的需求，强化服务意识，就会影响到工商联工作的成效，影响到职能和作用的发挥。在现实工作中，面对民营经济发展中遇到的困难，面对工商联工作遇到的新挑战，我们如何善于抓住机遇，主动贴近中心服务，研究不够，办法不多。在帮助企业解决具体困难时，常有力不从心之感。往往满足于党委政府有明确指示的就行动，而不是从增强工作的主动性以及认识工商联的工作定位考虑问题。因此，对党委和政府负责，对全市非公有制经济科学健康发展负责，以及对全市非公有制经济人士健康成长负责的意识还需要进一步增强。。

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