二是对新形势下民营经济的发展和工商联工作发展规律性认识不够深刻。面对我国经济制度的重大变革,在中国特色社会主义市场经济条件下,民营经济作为新的经济主体,民营企业家作为新的社会阶层,二者都是我们工商联的工作领域和工作对象。而我们工商联组织本身在新的形势下如何开展工作,也是一个新的课题。因此,对于我们的工作对象和自身的发展规律性缺乏深刻的认识。党中央明确提出,要求工商联要充分发挥“五大作用”,即在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用,在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用,在政府管理非公有制经济方面的助手作用,在构建和谐劳动关系过程中的协调作用,在行业协会商会改革发展中的积极作用。在平时工作中,常常忙于具体事务的多,前瞻性思考和发展规律的研究不够深入,没有从理论的高度提出加强和改善工商联工作新的举措。对工商联服务民营企业贯彻落实科学发展观的深层次问题研究不够深入,还缺少战略思维。有些工作的思路不够宽,措施的针对性不强。因此,在今后工作中必须进一步加强规律性问题的研究,不断增强认识规律、探索规律、运用规律的自觉性和能力。
三是以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的意识不够牢固。工商联是党领导下的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织。但我们市工商联机关在平时的工作中,还有党政机关的痕迹,为会员、为企业服务的意识还不够强。其主要原因就是以会员为主体,以企业为主体的意识还不强,深入企业不够,不善于直接做企业家的工作,不会用企业家看得见、听得懂、记得住的方式做工作。对遇到的问题,不习惯于问计于企业,不能及时总结、提炼、挖掘企业创新的经验,因而,提出的有些措施针对性和操作性不强。
四是在大局下谋划工作的水平不够高。党的十七大,在强调“两个毫不动摇”的基础上,进一步提出了平等保护物权,形成各种所有制平等竞争、相互促进新格局,破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展。所有这些都充分表明,我们党支持、鼓励非公有制经济发展的政策始终如一,为促进非公有制经济发展提供了制度保障。我们平时在工作中,注意增强全局意识,但在整个大局下做好工商联工作水平还不高。对改革中出现的一些新情况、新问题研究不深,抓大事、谋大事的能力还要进一步提高,工作中抓落实的力度亟待加强。特别是在遇到困难和问题时,讲客观的多,在我们的一些同志身上有时表现出工作有畏难情绪,比如在行业商会改革发展中,如何从多个方面、不同层面进行呼吁的声音还不够响亮。
四、关于进一步贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施
今后,市工商联进一步贯彻落实科学发展观的主要思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移解放思想,主动参政议政,积极开展思想政治工作,努力加大行业组织建设力度,切实加强服务能力建设,着力引导非公有制经济人士转变发展观念,进一步促进民营企业转变发展方式,为引导、促进全市民营经济科学发展作出新的更大的贡献。
(一)进一步深入解放思想。从领导班子成员自身做起,把思想从以前固有的思维定势中解放出来,以思想的大解放促进工作的大推进。进一步促进非公有制经济人士破除“小富即安”的束缚,牢固树立积极进取观念;破除一味追求经济总量的束缚,牢固树立可持续发展观念;破除已有经验的束缚,牢固树立与时俱进观念;破除地域、管理范围封闭的束缚,牢固树立开放、合作、多赢观念;破除单纯依靠政策优惠谋求发展的束缚,牢固树立提升核心竞争力观念。在行业协会商会改革与发展中,切实发挥工商联的积极作用,抓住新一轮政府转变职能的大好机遇,主动承接政府转移的有关职能,使行业协会商会的作用得到充分发挥。
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