而对于剩下的绝大多数城市商业银行,直接的跨区域经营的条件依然还不成熟。因此,可以通过业务合作或合并的方式来实现间接的跨区域经营。应该说,在过去的一段时间中,城市商业银行在这方面已经进行了大量的尝试。比如,2001年,深圳、南京、贵阳、大连、武汉、杭州城市商业银行发起构建了“六行战略合作体系”;2002年,以大连市商业银行为联盟主席的东北地区14家城市商业银行共同组建了“东北城市商业银行合作联盟”;2005年12月,在吸收合并安徽省内的芜湖、马鞍山、安庆、淮北、蚌埠5家城市商业银行的基础上,徽商银行正式宣布成立。应该说,对绝大多数城市商业银行来说,在未来一段时期内,通过类似的业务合作和合并来提升自身实力,争取发展空间,将会成为一种主流的做法。
当然,城市商业银行中还存在部分经营绩效较差、资产质量糟糕的银行,对于这类银行而言,业务发展的前景相对黯淡,在今后一段时间,更为重要的工作是如何化解不良资产或退出市场的问题。2004年12月,兴业银行对佛山市商业银行进行了收购,成为城市商业银行平稳退市的第一例。从国际经验来看,通过兼并收购来实现银行退市是一种常用的方式,以此来看,被其他银行兼并收购或有可能成为一部分城市商业银行的选择。不过,正如我们在前面曾提到的,由于地方政府大都持有城市商业银行较多的股份,单个城市商业银行具体会采取哪一种发展路径,将会不可避免地掺杂进当地政府的意愿,而一个城市商业银行的改革方案,最后往往是银行、地方政府与监管部门讨价还价的结果。因此,我们还很难断言佛山市商业银行的案例是否会推广及其他经营不善的银行。
总而言之,与国有商业银行或股份制银行的变革路径不同,城市商业银行内部所存在的两极分化,会导致城市商业银行改革与发展的复杂性。针对某家银行的发展模式,未必可以轻易地复制和推广至其他的银行。因此,在其改革与发展的过程中,完全统一的标准并不适用,必须坚持区别对待和具体分析的原则。
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