首先,我院坚持“严打”方针不动摇,突出打击重点,对杀人、抢劫、强奸等严重破坏社会秩序的犯罪案件和“两抢一盗”等人民群众反映强烈的案件,做到在办案中严把事实关和法律关,对所办理的每一个案件都做到事实清楚,证据确凿,定性准确,谨防漏捕、漏诉情况的发生。其次,在办案过程中突击效率。在保证依法办案的基础上,加快办案速度,坚持快审快结,快捕快诉,做到小案快办,特案特办,专案专办,坚决杜绝诉讼迟延和超期羁押,降低诉累,提高效率。
2、更新监督理念,加大监督力度,竭力维护法律的正确统一实施。
我院在办案中坚持严查细审,深挖余漏犯罪,谨防漏捕、漏诉、漏抗和遗漏法定情节的发生,切实加强侦查监督和审判监督力度。全年共追捕18人,追诉3人,办理立案监督案件6件18人。同时,加大审判监督力度。我院认真贯彻最高人民检察院关于实行办案质量预警机制的规定,以提高抗诉率和改判率为重点,既注重防止该抗不抗、监督疲软的问题,又注重克服盲目抗诉、抗诉不准的问题;既注重按二审程序提出抗诉,又注重对再审、发回重审案件的审判监督。全年共抗诉1件1人。
3、坚持宽严相济,讲究社会效应。
我院在严厉打击严重刑事犯罪的同时,坚持“教育、感化、挽救”的方针,对未成年人犯罪、初犯、偶犯、过失犯罪,主观恶性小,犯罪情节轻微的,按照《湖南省人民检察机关适用刑事和解办理刑事案件的规定》,坚持惩办与宽大相结合,视其情节从宽处理,正确运用不捕不诉,化消极因素为积极因素。今年以来,共办理了这类案件16件。如在办理雀塘学校原校长岳xx案中,考虑到其有投案自首情节,赔偿到位,受害方又有请求,我院依照宽严相济政策规定从轻处理。这起案件的成功处理,既打击了犯罪,又化解了双方矛盾,收到了很好的社会效果,也受到省市检察院的肯定和推广。
(三)其他工作齐头并进,为“和谐xx”营造公平正义的人文环境。
控告申诉检察工作牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的思想,积极开展“省级文明接待室”创建活动,现已经通过省检察院检查验收。同时,继续开展创建“无越级上访院”活动,在解决涉检信访上下功夫,在息诉罢访上求实效,积极化解矛盾。认真解决人民群众告状难、申诉难的问题,努力减少和防止检察环节越级上访案件的发生,保障公民申诉权、控告权和检举权在检察环节得以实现。坚持“实事求是、有错必究、保障人权”的原则,及时办理刑事申诉、赔偿案件,切实维护当事人的合法权益。今年共接待来信来访56人(次),受理举报12起,有力处置涉检上访2件,办结刑事申诉、赔偿案件1件。2007年,我院信访接待室被评为省级“文明接待室”。
监所检察工作切实加强对看守所的管理监督,确保看守所依法管理、文明管理,保障在押人员和罪犯的合法权益,坚持每天深入监房了解情况,共找在押人员和罪犯谈心教育215人次。切实加强对羁押期限的同步监督,防止超期羁押的发生。此外,加强对缓刑、假释、保外就医的检查监督工作。
民事行政检察部门加大工作力度,本着“以民为本求和谐,以法为本求公正”的理念,制作了民事行政工作联系卡,广辟案源,对认为确有错误的民事行政判决、裁定,立案审查3件,提请抗诉1件,促成调解1件,法院改判4件,切实维护人民群众的合法权益。同时尝试开展民事公益诉讼工作,有力的维护了国家利益。
办公室积极开展检察信息、宣传和调研工作,全年编写信息简报22期,被省院采用12篇,被市院采用18篇,撰写法制宣传稿件被省级以上报刊采用21篇(其中国家级11篇),市级11篇,撰写调研文章被上级采用6篇,努力为我院检察工作鼓与呼,树立了检察机关的良好形象。同时,发挥服务功能,为办公办案做好后勤保障工作。
(四)切实规范执法行为,全面提高办案质量和执法效果。
执法质量始终关系到检察机关的形象和发展,关系到人民群众的人权保障。一年来,我院严格按照上级检察部门部署,扎实开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,认真落实上级检察部门的各项规定,进一步强化执法责任和效果,继续追求办案质量的精细化和办案程序的规范化,执法质量考评位居全市前列。
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