注册会计师进入村级财务审计监督的构想(3)

　　(四)关于审计费用问题
　　会计师事务所要生存、发展和采取必要的人才激励机制，经费是一个十分重要的问题，而且是关乎这一制度成败的关键因素。对于经济实力较强或实行集团化管理的村可直接聘请合格的会计师事务所；对于确实无力承担审计费用的委托方，要对审计机构限定一个最高费用额度；对收费不能弥补成本的审计项目，政府应给予事务所一定的补偿。
　　(五)实行注册会计师“独立审计援助”制度的思考
　　从会计师事务所作为一个为社会创造福利并享受社会公共福利的组织来看，注册会计师应承担一定的社会责任和社会道义，在某些领域放弃或暂时放弃盈利目标，从一种社会公德的角度出发。为社会无偿提供若干专业服务。因此，借鉴法律援助的一些做法和经验，可尝试在经济比较落后、业务量较大的村级实行注册会计师“独立援助审计”制度，这是对农村社会朝着民主科学方向发展的有力支持。
　　(六)对注册会计师村级审计给予政策支持的思考
　　为确保注册会计师进入村级财务审计监督领域的合法性、合理性，充分发挥注册会计师在村级财务管理中的监督作用。一要尽快出台与完善有关村级合作经济组织审计的法规，为注册会计师进入此领域提供法律依据；二要尽快制定、健全村级集体经济审计执业规范和评价标准，对村级集体经济审计的内容、方法、范围、程序、具体实施办法等做出规定，使注册会计师在村财务活动审计中有章可循、有法可依。
　　注册会计师开展村级集体经济组织审计，存在着力量强大、独立性强、专业胜任能力高、适应性强等诸多优势。在可以预期的将来，随着村级经济市场化的逐步深化，政府审计和内部审计出于成本效益的考虑，可将自己的一些业务委托给注册会计师，注册会计师审计将会成为村级经济组织审计的必要补充力量。

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