“法治农村”建设的窘境与前途(3)

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  (4)农村村民选举方面
 
  在《村委组织法》划定的框架下,村民投票选举村委会是执行村民自治的基础,它为村民提供了实现选择自己领导的基本权力和介进村落公共事务的机会。在广大农村,村委会选举已经经成为村落政治生活中最首要的事件,基层村民选举已经经对于中国农村的政治、经济格式发生了必然的影响。可是,通过实证调查、钻研以及分析,咱们也同时望到了在农村村民选举方面存在诸多题目。
 
  (一)村民对于于选举了解不够,对于于选举的1系列权力、义务、程序等方面的划定更是知之甚少。例如,对于于《村民自治情况调查问卷》中第五、一六、一七、一八、一九以及二0这些题目的统计结果,便可以够望出村民对于农村选举的了解程度相称低(参见表四)。
 
  (二)农村村民大会或者村民代表大会不按时召开。依据咱们的调查,以为每一一年都召开的有二七人,占五.四%;以为印象中几年才召开1次的有一四九人,占二九.八%。
 
  ★表三:农村村务公开题目
 
序号            选   项            (人数) 问   题 选 项 A   选 项 B   选 项 C   选 项 D   选 项 E   选项F   一三 你们村中的财务1年中宣告的情况如何? 二次以上(二九) 从不宣告(二八八) 只在应付时宣告(一九三) X X X 二二 您对于村民自治工作中村务公开的知足度? 很知足 (一一) 知足(二五) 1般(五九) 不知足(一九0) 很不知足(一五二) 不清晰(六三) 二三 您是否是晓患上村民委员会应执行村务公开制度,村民委员会应该及时宣告如下事项,其中触及财务的事项最少每一6个月宣告1次,接受村民的监视(《村委会组织法》第二二条)? 晓患上 (三四) 不晓患上 (三七一) 晓患上1部门(九五) X X X 二四 您了解您们村的收进以及支出情况吗? 了解(七) 不了解(四五九) 晓患上1部门(三四) X X X

  注:一.样本调查对于象为五00人;二.各选项下(后)面括号内的人数为选择该选项的总共职员数量;三.X表示该题目没有此选项。
 
  而不清晰的有三一四人,高达六二.八%(参见表四)。
 
  (三)村民介进选举的暖情有所入步,但仍有患上多人介进暖情低下。例如,对于因而否是愿意参加本村村民委员会干部选举的题目,仍有一六四人(包孕以为“无所谓”的一0八人以及以为“嫌耽误时间”的五六人),占到了三二.八%(参见表四)。
 
  (四)村民对于村委会干部选举的信任度低下。例如,只有八九人以为村委会干部选举“无比公平、公正,是候选人靠个人威瞅中选的”,只占一七.八%;而以为“是由乡镇领导抉择的”的有八五人,以为“是候选人通过贿赂选民或者者仰仗宗族的权势中选”的有三二六人,这两项合计占到了八二.二%(参见表四)。
 
  (五)对于村民自治工作中村委选举的“知足度”不高。无疑,这是与以上所述原由有着紧密联络瓜葛的。对于村委会干部的选举工作,表示知足的(包孕“很知足”以及“知足”两项)有三七人,只占七.四%;即使把对于村委会选举工作“知足度”为“1般”的职员(五九人)包孕在内,也惟一九六人,仅占到一九.二%(参见表四)。
 
  (5)农村自治治理方面
 
  依据咱们的调查问卷以及对于统计结果情况的量化分析,除了了前述在农村村民法律意识淡漠、对于“村民自治”内涵及“村民自治制度”了解未几之外,在农村村民自治治理的其他方面也存在患上多题目。
 
  (一)对于村民自治制度以及其与乡镇人民政府的瓜葛不很清晰。例如,对于于“愿意执行村民自治还是愿意直接接受乡镇领导”的题目,仍有九五人以为“愿意直接接受乡镇的领导”、一一一人以为“无所谓”,这两项总计有二0六人,占到了四0.一二%。再好比,对于于“乡镇人民政府以及村民委员会的瓜葛”的题目,以为是“领导瓜葛”的有一八二人,占三六.四%;以为“不晓患上”的有二三四人,占四六.八%;而以为是“指导瓜葛”的有八四人,仅占了一六.八%(参见表五)。

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