三、强化教学常规管理，向管理精致化要效益。
要进一步优化常规管理，提高精细化程度，努力向科学化迈进。
在常规管理方面，各单位要突出“五个环节”，加强“三个研究”，严把“一个关口”。突出“五个环节”，即：集体备课、教案编写、课堂教学、单元过关和作业设计与批改等五个环节。集体备课环节：各单位要充分发挥群体优势，利用集体智慧，加强集体备课的研究，严格要求教师提前按新课改和教学通案设计的要求写出集体通研的教案，然后以说课、演课的形式进行交流，通过说课研讨，解决在实际课堂中的重难点问题，教师及时修改完善自己的教案，形成新的教学通案。教案编写环节：要求教师学期初就要对所教的教材进行通研，吃透教材，真正将全册教材的重点内容研究透，然后在集体备课的基础上写出每节课的详细教案。课堂教学环节：要求教师从满堂灌、满堂问中脱离出来，努力提高自身业务水平和驾驭课堂的能力，通过教师引导，让学生真正走进教材，且能有自己的理解和体会。单元过关环节：教师要根据单元知识体系、所教学生的特点等来精选习题，每学完一个专题、一篇课文，都要进行过关测试，要严格落实补教、补学及单元双过关制度。作业设计和批改环节：作业设计要做到有针对性、层次性，体现科学性。作业批改方式要灵活多样，要注重教师批语的改革，使教师的评语具有一定的引导性、激励性。
加强“三个研究”，即：要加强集体备课和教案编写实效性的研究，做到集体备课与教案编写量与质的统一。要加强课堂教学模式研究，教师在日常教学中，进一步优化课堂教学结构，充分挖掘学生的潜力，大胆尝试分类辅导、分层教学。同时，要给学生一个足够的时间和空间，把课堂让给学生，体现他们的主体地位，要让他们在学习中获得成功的快乐，从而进一步激发学生求知的欲望，进而提高学习效率。加强学案导学的研究，各单位要重视学案导学的研究，每周至少设计 1— 3个学案，通过学案导学，让学生将课堂所学知识消化巩固。
严把“一个关口”，即：严把常规检查关，各单位要进一步完善常规检查制度，努力做到堂堂清、日日清、周周清。
在管理精致化方面，各单位要注重对学生的学法研究、能力指导，要将教学管理细化到学生的一日活动安排。具体做好以下三方面工作： 1、目标管理方面。围绕全县教学工作的总目标，每个中心和学校、每个班级、每位任课教师都应该有个明确的分目标。各中心和学校要细化落实各自的目标，将目标层层分解到每个学校、每个年级、每个班级、每个学科、每个教师。完善学校质量指标承诺制度，强化全员目标意识。有了明确具体细化的奋斗目标，全县的教学工作就能“站在新起点，实现新变化，追求新质量”。 2、制度管理方面。各单位要进一步完善和规范各项规章制度，确保活动和常规要求的贯彻落实。在新课程理念的指导下，我们制定出了《行唐县中小学常规教学管理实施细则》（试行稿），各单位要根据本细则要求，结合自身实际，进一步细化本单位教学工作的管理要求，力求使教师教学有章可循，学校管理有据可依，促进教学管理的制度化、规范化。 3、过程管理方面。教研室将进一步强化教学视导的力度，实行常规性教学视导与随机性教学视导相结合、单项视导与综合视导相结合，加强对学校教学工作的过程性监控，对视导中发现的新问题，我们会认真研究解决的办法，并责成有关学校和责任人限期整改。我们将对每一次视导结果进行记录，并纳入对中心和学校以及教师的教学工作评估之中。同时，各中小学校要制定好教学管理的细则，一把手校长要亲力亲为，要加强领导班子的自身建设，领导班子的管理重心要下沉，要到年级组、班级，蹲班、坐点，要多走访教师、学生及家长，使得教学指导得当、得法、得力。要加强对教师教学的检查，对每一个教学环节都要严格把关。要加强对学生的`学法研究和指导，要加强对学生学习信心、习惯和方法的研究和培养。既要重视学生的智力因素研究，也要重视学生的非智力因素的开发。对学生一日的作息时间、作业的数量质量、学习的方式方法等都要特别关注。
总之，我们只有围绕明确的目标、落实严格的制度、运用精致的管理、保证到位的监督，才能使我们的教学从粗放的管理模式中走出来。
四、研究课堂，不断提高课堂教学效率。
课堂教学是教学工作的核心环节，是提高教学质量的主渠道和主阵地。教学质量提高的快慢关键取决于课堂教学的效率的高低，而抓好备课、上课、反思、作业、辅导等教学环节，又是提高教学效益的关键。课程改革几年来，各单位都形成了一些行之有效的做法，但是还有很大的提升空间，特别是有效性方面还需进一步加强。应重点关注以下六个方面：
一是关注教学准备的有效性。 提高备课的有效性，要从明确教学目标、科学把握学情、有效利用教材、充分准备资源以及教学设计上狠下功夫。其中，搞好教学设计是实施有效教学的前提和基础。在教学设计时，教师一定要从学生实际出发，要了解和考虑学生的学习基础，特别要考虑不同层面的学生，尤其是中等生和学困生的实际情况，结合教学通案，科学制定分层教学设计方案。备课的形式不一定要整齐划一，可根据具体情况而定，关键要落到实处，保证备课的质量。
二是关注教学实施的有效性。 课堂教学的有效实施，采用科学、有效的教学策略是关键。采用何种教学策略，要考虑师情、学情、学科特点以及教学内容等多种因素。实践证明，下列一些教学策略：例如问题教学策略、情景教学策略、建构主义教学策略、自主学习教学策略、合作学习教学策略以及探究学习教学策略等都是行之有效的，教师要理解这些教学策略的内涵，教学实践中，经常是几种策略综合使用。此外，要提高课堂教学的有效性，除了科学选择教学策略以外，还要在教学细节上下功夫。例如教学指导的有效性、教学互动的有效性、课堂管理的有效性、课堂练习的有效性等等。
三是关注作业（练习）的有效性。 作业（练习）设计是教学过程中重要的一环，它起着监控、巩固、反馈、评价等作用，是教学中不可或缺的关键环节。但是现实教学中，学生作业机械重复、思维含量低、形式单调、没有差异性等现象普遍存在，从而使好多学生对学习产生厌烦情绪，老师对这种厌学现象深感头痛。因引，今后一段时间内，各单位要加强作业（包括练习）设计的研究，作业设计要遵循：服务于教学目的，难易适度，作业量适当，注意变化性、多样性、趣味性和差异性，具有促使学生进步的特性等原则。提倡“开放—活动型作业”、“差异性作业”、“综合性作业”、“趣味性作业”、“小组合作式作业”、“突出实践性的作业”等多种作业形式，使学生从题海中解脱出来，减轻学生过重的课业负担。教研员在听课调研过程中要加强这方面的监控和指导。
四是关注教学反思的有效性。 美国著名学者波斯纳曾经提出一个公式：经验 +反思 =教师成长。从这个公式中我们看出：教师的成长，离不开对自己工作的总结、反思、研究改进。教学反思被认为是“教师专业发展和自我成长的核心因素”，没有认真的教学反思，就难以实现高效率的教学。教学反思是个耳熟能详的话题，今天之所以再提起，是因为反思还没有成为大多数教师的教学行为，反思的问题还只是停留在粗浅的层面上。教学后的反思不在多，贵在精和实。我们要重点关注以下五个方面：一是关注课堂的生成性。在课堂上学生的表现如何，学生的讨论有哪些精彩的成果，课堂上生成了那些有价值的问题等等，这些都可为下次备课提供可借鉴的素材，使“备学生”有据可依，真正落到实处。二是关注规律的形成。课堂教学中教师总会有所感悟，将这些感悟记下来，从中发现和总结点滴的教学规律，并思考提炼出实用而创新的教学方法。三是关注课堂精彩之处。四是关注失败之处。五是关注灵感的产生。课堂教学中，随着师生之间、生生之间思维的碰撞，有时教师会从学生那里得到灵感，甚至产生顿悟。教师应该把这些“智慧的火花”及时记录下来。
五是关注教学评价的有效性。 新课程强调教学中凸显学生的主体地位，因此教学评价的对象、标准、方法等都要重新考量。评价的主要对象要从教师转向学生，评价学生的学习情况，不仅评价学生知识的掌握情况，更要评价学生的学习动机、兴趣、能力等等。对教师的评价标准设计也要围绕学生制定，以学论教。注意使被评价者知道自己当前所处的状态和要努力发展的方向。
近后一段时间内，我们将以活动为载体，将上述“五个关注”落到实处，促进教学过程各个环节进一步优化，向教学过程要效益。
五、优化基础年级与毕业年级教学管理，全面提高教学质量
强化基础年级教学管理方面。 万丈高楼平地起，知识的学习是在学生已有的知识经验的基础上构建的，前面知识学习掌握不系统、不牢固势必影响后续学习的质量。因此，进一步加强我县中小学基础年级教学管理显得尤为重要。各单位要均衡年级、班级师资配备，均衡各班学生分配，为班主任管理和任课教师教学搭建公平竞争的平台；教研室将进一步加强和完善一年一次的义务教育阶段教师知识点贯通能力检测工作，并将检测成绩记入中心、学校和教师的业绩考核。各中心和学校要加大基础年级教学管理投入，确保各年级均衡发展。
加强毕业年级教学管理。 一是在抓好基础年级教学工作的前提下，单位主要领导要重点搞好毕业年级教学管理，两者是相辅相成的。单位一把手要重点包毕业年级，要加大对教师的考核奖惩力度，强化教学工作措施，要在管理上多投入、政策上多倾斜、教学上多指导，保证完成规定的质量目标。二是要加强新课改、新考试研究。要切实加强“五个研究”：加强新课程理念研究，明确符合新课程要求的考试改革导向；加强“新课标”和“新考试说明”研究，掌握命题范围和要求；加强中、高考试题研究，把握新课程命题方向，预测变化趋势，进一步明确新课程理念在试题中的体现形式；加强复习课、试卷讲评课教学方法模式研究，促进教学改革，优化教学方式、方法；加强复习教学指导方法研究，我室已制定了《 中考复习教学工作指导意见》，市教科所也已经制定并下发了《 20高考复习教学工作指导意见》，各单位要认真组织教师研究和学习有关内容，切实提高复习教学工作的针对性和科学性。
六、开发资源，最大化地发挥现有教学设施设备的效益。
有条件的单位要大力推进新课程多媒体课件与学科整合的教学，要重视现代教育技术在课堂教学中运用，让多媒体课件介入到中小学课堂教学中来，切实提高多媒体使用率；要积极利用网络平台，加强与外界的交流与学习，及时了解各地最新的教育教学发展动态，学习各地先进的教育教学方法，努力跟上新课改前进的节拍；要切实利用好理化生教学实验室和实验器材，做好各种教学实验，培养学生的动手能力和实际操作能力；要最大限度地利用好各种教学教辅用具，坚决杜绝资源的闲置。
同志们，本学年的教学目标和任务已经确定，完成这些目标和任务，还要靠全县各中小学的所有领导和广大教师的教育智慧和卓有成效的工作。我们必须在局党委的统一领导下，正视现实，群策群力，知难而进，迎头赶上。始终把我们的兴奋点、着力点放在教学工作上，放在提升质量上，为办人民满意教育而不懈努力。
在县党建工作会议上的讲话
同志们：
下面，我就去年全县组织工作情况和今年组织工作任务，讲三点意见。
一、组织工作的简要回顾
20，在县委的正确领导和上级部门的指导下，我县深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，立足我县实际，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，大力加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设，促进了全县三个文明建设的健康发展。
一是强化思想政治建设，领导班子和干部队伍素质明显提高。大力强化干部的理论武装和知识培训，全年共举办各类培训班37期，培训干部10135人次。进一步扩大了民主推荐、民意测验、民主评议的范围，建立健全了干部考察、考核责任制，抓好考察预告制和干部考察评价责任制的落实。按照县委部署，全年共调整、提拔、交流干部287人，进一步优化了班子的结构。通过严密公开考选，选拔出27名优秀年轻干部下派到镇办挂职锻炼，进一步充实了后备干部队伍。
二是深化“三级联创”活动，基层组织建设明显加强。精心组织了县第十四届人代会、第十次党代会，指导13个镇的党代会、人代会顺利完成了选举工作，进一步加强了各级领导班子建设。深入开展“三级联创”活动，形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。去年10月份，全市“双基工程”现场会在我县召开，我县被评为全市“双基工程”第一名。以争创“五好镇办党委”为目标，狠抓了镇办党委“龙头”建设。指导镇办党委有步骤地解决农村班子存在的问题，对存在遗留问题的73个村进行了重点整顿治理。以争创“五好”村党支部为目标，狠抓了村级班子建设，配齐配好“双强”班子。通过村党支部换届，全县村两委成员交叉比率达43％，支部书记兼任村委会主任的比率达28.4％。加强党员教育管理，党员队伍的综合素质明显提高。去年共发展党员673名，处置不合格党员13名，76个五年以上不发展党员的村全部发展了新党员。建立了孙镇、九户两处县级党员科技培训示范服务基地。对16个镇办96个远程教育试点村的'112名管理人员进行了培训，完成了试点村的卫星天线基座建设。组织实施了以“强村带弱村、党员带群众、富裕户带困难户，帮信息、帮技术、帮资金”为主要内容的“三带三帮”活动，全县6000余名农村党员有了致富项目，80%以上党员帮扶户的经济收入达到了本镇的平均水平。在非公有制经济组织中建立党组织65个，向200多家非公有制经济组织派出党建指导员89名，这一做法被《大众日报》“党建推介法”专栏进行了推广，《齐鲁晚报》、《支部生活》等报刊也进行了报道。在全市组织部长会议上，要求在全市推广这一作法。召开了庆祝建党八十二周年暨表彰大会，对119个先进党组织，38名优秀党务工作者，100名优秀共产党员，7个党员致富工程示范镇，50个党员致富工程示范村，101个党员致富工程示范户，19个抗击非典先进党组织，54名抗击非典优秀共产党员进行了表彰，进一步表彰了先进，树立了典型，弘扬了正气。创办了邹平党建网站，加强了与各地组织工作的交流。
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