2、抓好五大企业方阵和重点骨干项目的协调推进,确保部分建成投产。实施大企业大集团战略是我市全面实现“十一五”规划宏伟蓝图的重大战略部署,也是加速赶超的希望所在。我们这几年之所以发展较快,与一批大项目的集中上马和企业的快速壮大密不可分。各级各部门要切实把培育扶持大企业大集团发展这项工作作为重中之重来抓,全力支持五大企业方阵的发展,尽最大可能给予扶持和优惠。要深入企业调查研究,及时掌握企业在建设运行中存在的问题,积极帮助解决项目建设所需资金、土地等难题。继续落实项目责任制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,锲而不舍,跟踪服务。发改委、经委等部门要共同过滤企业迫切需要解决的困难问题,协助包企领导采取针对性措施加以解决,并定期通报工作情况,确保部分骨干企业建成投产和稳定运行。
3、抓好项目储备和推介工作,确保有更多的项目招商成功。去年我们在招商引资上实现了重大突破,但绝不能满足于现状,而要乘势而上,力争有更多好项目落户___。今年省里要组织各市参加“中部崛起博览会”,要举办首届“中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会”,要启动建设全国性的煤炭、焦炭交易市场和若干区域性的工业原材料批发市场,再加上我们正在实施的五台山整治改造和生活服务区建设,这都为招商引资提供了难得的机遇。我们要充分发挥自身优势,紧紧围绕调整优化经济结构、保护生态环境、发展基础设施和社会事业等领域,抓好项目的筛选储备,确保项目体系的整体质量。要牢牢把握招商机遇,及早进行前期对接和洽谈,加大宣传推介力度,吸引更多有识之士到我市投资兴业。
(二)实施“转型升级”工程,打好结构调整攻坚战
这几年,我们项目上了不少,摊子铺得不小,经济总量快速扩张,财政收入大幅增长。但快速发展也带来资源和能源浪费日趋严重、生态环境不断恶化、安全事故时有发生等一系列问题,已到了非整治不可的地步。深化“转型升级”工程,就是要继续紧紧围绕结构调整这条主线,对我们现有的产业和产品进行整合提升,进一步降低能耗,扩张规模,打造品牌,占领市场,实现又好又快发展。
1、巩固引深“三大战役”,淘汰落后生产能力。“第一战役”要继续依法打击关闭非法违法采煤矿点。在这个问题上,国土资源、煤炭、安监、电力、公安等有关部门丝毫不能松劲,要与县乡政府联手行动,密切结合,切实担负起各自的监管责任,采取更加坚决的态度,更加有效的方法,通过发动群众举报、社会监督等多种方式途径,及时发现打掉非法采煤矿点。对发现的非法小煤矿,必须严格按省政府的“六条标准”实施关闭,必须迅速组织力量,依法追究非法矿主的法律责任,追究监管部门有关人员的行政不作为责任,坚决不让私挖滥采死灰复燃。“第二战役”是要在今年上半年全部淘汰关闭生产方式落后、安全隐患较大、产能9万吨以下的小煤矿,基本完成整合资源任务。在此基础上,要以提高煤炭产业集中度为目标,启动实施“第三战役”,完成3大任务。一是坚持“两条腿”走路,在引进市外大型企业联合、兼并、收购、托管我市中小煤矿的同时,鼓励有实力的地方煤炭企业联合重组、改造提升、做大做强,有效提升我市煤炭产业的集中度和竞争力。二是在煤炭行业广泛推广使用信息技术、网络技术、自动化技术、洁净煤技术,全面提升装备水平,推进我市煤炭产业走集约发展、和谐发展、安全发展的路子。今年上半年,要在全部合法煤矿强制推行和安装使用由省、市、县管理部门以及煤炭企业、矿井共5级联网的煤矿瓦斯监测和自动处理系统、煤炭产量监控系统、井下人员考勤定位系统。三是严格落实和执行煤炭产能控制的要求,全力维持煤炭市场供需平衡。另外,还要重点对小冶炼、小钢铁、小焦炭、小化工、小水泥等落后生产企业进行淘汰关闭,并且要和技术改造、新上技术先进的项目结合起来,使“上大”与“关小”同步实施。
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