滑模高墩安全专项施工方案

中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案 措施和管理制度，使防洪、防火落实到实处。

2）开工前按设计规划及施工需要修建临时便道，经常养护维修，保持畅通；临时道路与正式道路交界处设限速安全标志。

3）在施工区内设置一切必需的信号装置，包括：标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等信号装置。并在施工期间对信号装置进行定期维修，确保在施工期间的正常使用。

4）挑选具有丰富操作经验的工程技术人员直接在现场负责组织指导和监督全部检测仪器的鉴定、埋设安装、观测及资料收集整理等项工作。

5）进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，特殊工种按规定佩戴防护用品。 6）对施工过程中的通道口加强防护措施，在通道口设置防护栏杆并安装立网。 7）特殊工种必须经过专业培训并取得相关证书，做到持证上岗。所有工人进场前严格进行安全培训，考核合格后颁发安全上岗证。

8）所有的机械设备有安全操作防护罩和详细的安全操作要点，必要处要进行安全围护。

9）深基坑开挖、高大模板、架梁、龙门吊、滑模等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，加强管理，配备专职安全员，防止安全事故的发生。

10）预先制定发生紧急事故时的应急对策和措施，配备临时急救站和医护人员，并装备良好的急救设施。保持与当地医院的联系，在发生严重施工事故时，能及时施救。

11）工地设置医务室，配备医务人员，落实保健措施，做好防害、灭病和饮食卫生工作，夏季施工时，做好防暑降温工作，落实清凉饮料的供应及施工现场遮阳通风等措施，并对职工进行中暑及中暑急救的教育，防止中暑现象发生。

12）对施工现场的危险品制定严格的管理措施，危险品的存放、领用、运输、使用、销毁(或退还)等方法必须符合国家、广东省和梅州市的有关规定，并报业主、监理批准。

13）禁止在进行施工的建筑物内存放危险品。

14）现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点。制定防火措施并设立消防小组。对现场施工人员进行消防设备使用培训并考核，所有施工人员必须熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。在建筑物内明显可见位置提供、安装和维护适用于本工程的灭火器。

15）在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，其照明度不低于国家有关规定。

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16）加强施工现场用电管理。切实执行照明、高压电力线路的架设标准，保证绝缘

良好。各种电动机械和电器设备均设置漏电保护器，确保用电安全。

17）施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场按批准的总平面布置图进行布置。

18）施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。

19）按要求进行监控量测。当出现异常时，立即处理，同时准备应急工程措施，以便能迅速实施抢险。 4.12应急预案

项目部针对潜在的重大危险源制定管理方案和应急预案，在全体职工中进行传达和学习。配备满足法规及工程要求的应急设备，培训相关人员，同时由主管部门在可行时组织应急演练，并对应急预案、程序及配备资源的适用性和有效性进行评审。通过演练对暴露的问题按程序及时进行纠正和预防。在紧急情况发生时，启动应急预案。 4.13施工机械、车辆安全保证措施

1)项目部安排现场调度人员24小时在现场指挥车辆，设置专门的交通管理人员。有预知情况时，专职安检工程师应提前对需要的机械设备进行检查，为可能出现的不良后果做好充分的应急准备，确保施工设备安全。

2)完善各种机械设备的安全操作规程和维护保养细则，并向操作和维修人员交底。认真做好机械设备的管用养修。空压机等特种设备按管理程序制订专门的规程和细则。

3)各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。

4)操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。

5)保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。

6)起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

7)各种吊运机具设备在正式使用前组织试吊、试运行，经监理工程师签认合格后进行吊装作业。吊装作业中严禁超载。起重作业人员严格执行《起重作业安全操作规程》，

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案 确保施工作业人员的安全。

8)定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照规定进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

9)工程施工前，对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关安全部门验收的设备和设施不使用，不符合安全规定的地方立即整改完善，并在施工现场设置必要的护栏、安全标志和警示牌。

10)对工程机械和车辆经常检查维修，对驾驶人员经常进行安全意识教育和交规教育，严禁违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，确保行车安全。 4.14项目施工居民安全保证措施

我项目距离居民聚集地较远，但施工和交通对周围居民有一定得安全隐患。安全施工措施如下：

(1)开工前我项目部将积极做好对村民的宣传、告知工作，最大程度减小对村民正常生活得干扰。

(2)做好路口交通指挥、解释工作，在障碍前安置告知牌，让过往车辆、行人清楚前方具体施工时间、停留时间等，并安排专人进行现场交通指挥。

(3)各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。

(4)车辆行驶于施工便道转弯处时，先鸣笛再通过，确保行驶安全。

(5)施工污水排放、有害烟尘排放、固体废弃物、施工噪声等符合标准要求，其它环境因素控制目标和指标，不违反国家级行业标准。

(6)施工现场严格按GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》中的有关规定和要求进行。施工机械的施工时间作合理安排，噪声级高的作业安排在白天施工。 4.15电气(器)设备安全操作保障措施

(1)编制施工现场临时用电的施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底，建立、健全安全用电管理制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施。

(2)施工用电采用“三相五线”制，按“一机、一闸、一箱、一漏保”设置防护。 (3)变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。

(4)在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ-S接零保护系统，电气

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案 设备的外壳与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。

(5)现场内电线与其所经过的工作地点保持安全距离，现场架空线与工作地点水平距离不小于10cm，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m。同时，加大电线的安全系数，施工现场内不架设裸线。

(6)生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。电工在接近高压线操作时，符合安全距离。

(7)施工用电符合用电安全规程。各种电动机械设备，均有可靠有效的安全接地和防雷装置，非专业人员不允许操作机电设备。

(8)各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。

(9)电工作业时穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。电工作业贯彻“装得正确，用得安全，修得及时，拆得彻底”的十六字方针。

5、消防、治安

5.1消防

本工程消防工作遵循“预防为主，消防结合”的方针，采取以下消防措施： (1)成立以项目经理为组长、各业务部门和施工队负责人参加的防火领导小组。建立现场消防保卫机构，负责施工现场的消防保卫工作。工程开工前，对全部人员进行消防安全培训和演习，宣传消防的基本知识，提高职工消防意识。

(2)建立消防责任制和消防检查制度，制定消防专项措施，并严格执行有关的消防规定，尤其要做好节假日的消防安全工作。

(3)施工现场按消防部门的规定配足灭火器、消防栓等消防设施，并由当地消防部门检查认可后投入使用。施工现场消防器材要有专人负责保养，定期检查，并记录检查日期和责任人。油库及危险物品库要重点配置。

(4)执行安全用电规程，使用标准合格电器，电焊等工作严格执行操作规程，防止电源起火事故。电气作业场所制订电气安全防火措施；经常对用电设备、电线进行检查，以防止发生漏电、短路而引发火灾。

(5)定期进行消防检查和宣传教育，积极采取预防措施，防患于未然。每年进行至少两次高规格的安全防火大检查。

(6)施工期间的生产、生活场区、炸药库区等地方均设置必要的消防设施，配备足够的灭火器等消防工具，设置醒目标牌，特别对油库、炸药库、材料库、钢筋加工车间、

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案 供用电场所等重地设置专人负责，同时积极与当地公安、消防部门联系，起到消防作用。

(7)严禁违章使用煤油炉、电炉烧煮，宿舍内严禁私接电线，私接违章电器。木工间严禁吸烟和燃烧木花，当天的刨花要即时清理。木工间、油库等易燃易爆场所，不准放置砂轮机、切割轮、焊机等，并悬挂禁火警告标志，制订相应防火措施。

(8)施工中的易燃易爆物(如炸药、雷管、汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等)都必须按规定设置，妥善保管。 5.2治安保卫

在工程实施中，治安工作坚持“预防为主，确保重点”指导思想，保证工程建设过程的安全。

(1)项目部在施工现场逐级健全现场保卫组织，保卫部门设置在办公室，统一领导治安保卫工作，实行分片包干，协同作战。

(2)落实治安综合治理领导责任，综合治理工作网络上墙，完善安全防范制度，实行逐级负责制，将综合治理工作落实到班组、个人，加强门卫制度和巡查制度。

(3)加强施工现场管理，实行封闭式管理，组织值班巡逻。

(4)认真执行广东省、梅州市有关社会治安的法规、条例，层层签订治安责任协议书。

(5)现场设施做到防范要求，保卫部门参与现场布置设计，加强生活、办公场所和施工现场综治管理；办公室、仓库等要严格按照公安局经保处的规定进行管理。

(6)广泛开展“四防”(防火、防盗、防破坏、防治灾害事故)为内容的宣传教育，提高广大员工保卫工程建设和遵章守法的自觉性。

(7)施工工地与所在地区搞好共建联防工作，定期协商，充分利用地区的力量共同做好施工期间的治安保卫工作。

(8)施工中严格遵守梅州市有关建筑施工工地治安的有关条例，确保工地的施工正常进行。

6、防洪防汛

6.1雨季施工措施

该地区雨季时间一般为6－9月，为保证雨季不影响正常工期，采取下述措施： 1)掌握天气预报的气象趋势及动态，以利安排施工，做好预防准备工作。密切注意天气变化，收集资料，以便灵活安排各分项作业。

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兴宁至汕尾高速公路兴宁至五华段第六合同段

（K46+400～K51+700）

高墩安全专项施工方案

编制： 审核： 审批：

中铁十四局集团有限公司兴华高速六标项目经理部

二〇一五年七月

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案

目 录

1.编制依据 ..................................................... 1

1.1 工程建设标准 .......................................... 1 1.2法律、法规

.......................................... 1

2.工程概况 ..................................................... 2

2.1 工程概述 2.2自然条件

.......................................... 2 .......................................... 2

3. 高墩施工安全 ................................................ 3

3.1滑模施工 3.2塔吊施工 3.3脚手架

.......................................... 3 .......................................... 8 ......................................... 19

3.4高墩施工安全 ......................................... 21 4. 安全管理 ................................................... 30

4.1安全生产目标 ......................................... 30 4.2安全生产管理体系 ...................................... 31 4.3安全生产组织机构 ...................................... 31 4.4安全生产管理责任制 .................................... 31 4.5施工组织设计 ......................................... 31 4.6安全技术交底 ......................................... 34 4.7安全教育培训制度 ...................................... 34 4.8安全生产管理要求 ...................................... 34 4.9安全生产保证措施 ...................................... 35

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4.10安全控制的重点 ........................................ 37 4.11施工现场安全措施 ..................................... 42 4.12应急预案

......................................... 44

4.13施工机械、车辆安全保证措施 ........................... 44 4.14项目施工居民安全保证措施 ............................. 45 4.15电气(器)设备安全操作保障措施 ......................... 45 5. 消防、治安

5.1消防 5.2治安保卫

......................................... 46 ......................................... 46 ......................................... 47

6. 防洪防汛 ................................................... 47

6.1雨季施工措施 ......................................... 47 6.2防洪安全措施 ......................................... 48 7.应急预案 .................................................... 48

7.1应急救援小组 ......................................... 48 7.2应急救援小组职责 ...................................... 49 7.3应急抢险物资、设备 .................................... 50 7.4应急救援处理措施： .................................... 50 8.构建安全和谐的工地 .......................................... 59

8.1与建设单位、地方单位之间的协调配合措施................. 59 8.3对农民工参与工程建设的管理 ............................ 59

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1、编制依据

1.1工程建设标准

《公路工程技术标准》JTG B01-2003 《公路桥涵设计规范》JTG D70-2004

《公路工程质量检验评定标准》第一册土建工程 JTGF80/1-2004 《公路工程质量检验评定标准》第二册机电工程 JTGF80/2-2004 《公路工程施工安全技术规程》JTJ 076-95 《水泥混凝土路面施工及验收规范》GBJ 97-87 《公路桥涵施工技术规范》JTJ 042-94 《混凝土泵送施工技术规范》JGJ/T10-95 《施工现场临时用电安全技术规范》TGJ46-2005 1.2法律、法规

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国消防法》

《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国水土保持法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 《中华人民共和国噪声污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 《建设项目环境保护管理条例》

（1）广东省公路建设文明工地标准、广东省高速公路建设标准化管理规定以及业主、总监办下发的管理文件、当地政府在环境保护等方面的具体规定和要求。

（2）本合同段段施工现场环境条件。 （3）我单位目前的施工生产能力及管理水平。

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2、工程概况

2.1工程概述

本标段为兴华高速公路第六合同段，起讫桩号为：K46+400～K51+700，起点位于五华县安流镇，终点位于五华县梅林镇。标段全长5.3km。

本标段主要桥梁：总长1840m/5座，福昌大桥448m、神前排大桥488m、河口大桥408m、下成塘大桥248m、马峰角大桥248m。线外小桥一座长20m。桩基共计：249根/6187延米。桩基249根，预制40mT梁540片。柱式墩112根，最大柱高为下成塘大桥左幅3#墩A柱，高44.20m。箱型空心墩22座(2.8m*5m)、(3m*5m) 4种，最大墩高为河口大桥左幅3#箱型墩，高60.27m。 2.2自然条件 2.2.1地形地貌

项目位于广东省东北部五华县，主要地貌属于粤东丘陵地带，沿线分布有盆地及河流谷地貌。地势西南高，东北底，其中低缓丘陵区地貌海拔标高130m～250m之间，相对高差一般在50m～100m，山坡坡度一般为15?～25?。地貌总体轮廓上表现为盆岭相间，线路总体沿五华盆地与丘陵过渡区坡脚展布，与山体和盆地、谷地斜交。 2.2.2水文地质条件

项目所在区域水系发达，属韩江水系，河流主要有梅江及其支流五华河、琴江、宁江和地方性河流等。水量受大气降雨影响较大，一般春夏季节降雨较多，河流水量充沛，遇暴雨满溢两岸，秋多旱季，降雨量少，河流水量锐减，河床多暴露。 2.2.3气象条件

本标段沿线属中低纬度南亚热带季风性湿润气候。该区年平均气温20℃，1月份平均气温11.9℃，7月份平均气温28.5℃，全年无霜期300多天。降雨量季节分配不均，一般每年3月至9月为雨季，占年降雨量总量的82.7%，年降雨量变化较大，变幅达1064.2mm,时有大雨和暴雨，是地质灾害多发期。 2.2.4地震动参数

根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本项目区地震基本烈度位VI度，地震动峰值加速度为0.05g，地震动反映谱特征周期0.35s。

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案 置围栏。 4.10.2物件坠落

无论是在脚手架上还是在滑模上，除了防止人员坠落还应防止作业工具及小型机具等物件的坠落，高处作业物件坠落的具体原因主要有:脚手扳没铺满或铺设不牢稳；没有绑扎防护栏或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等；滑模上小型机具（如电焊机等）没有连接或没有绑扎防护栏杆或损坏使其在爬架爬升或人员操作时滑落；随身没有携带工具袋，将操作工具随手乱扔导致其坠落；工具没有用安全绳将其系在手腕上或腰间，使其在操作时从手中滑落等。

主要防止高空作业物件坠落的措施有：

1）工人进入工地前必须认真学习高空作业的安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。

2）进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带。

3）高处作业时，不准向下抛掷材料、垃圾、和工具等物件。工具用完后要随时装入工具袋。

4）建筑材料和构件要在高空平台上堆放整齐稳妥，不要过高。

5）施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚和易滑、带钉的鞋和赤膊操作。 6）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接件等加固设施不得擅自拆除，需要拆除必须经施工负责人同意。

7）施工现场的洞、坑、井架、升降口、漏斗等危险处，应有防护措施并有明显标志。

8）手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑或撒把溜放。

9）高空施工拆下的脚手架、钢模板、轧头或木模、支撑要及时整理，铁钉要及时拔除。

10）脚手板两端间要扎牢、防止空头板(竹脚手片应四点扎牢)。

11）脚手架均布荷载每平方米不得超过270kg，禁止脚手架超载，以防高空坠物。 12）脚手架上霜、雪、泥等要及时清扫。 4.10.3机电设备

本工程机电设备主要包括：混凝土泵车、混凝土运输车、电焊机、对焊机、吊车、龙门吊、架桥机等。施工时可能会因为设备漏电、触电、刹车失灵、提升设备故障、操作不当等引起的机电设备烧毁、坠落、损坏、事故伤人、预应力张拉事故等。

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具体防治措施有：

1）汽车吊、塔吊、龙门吊、架桥机必须经过检验部门年检合格方可使用，否则不

准进入工地作业。

2）各类机械司机必须持证上岗，非本机司机禁止操作机械。 3）指挥吊装作业人员必须持证上岗，高处作业应使用信号传递。 4）6级以上大风禁止任何吊装作业。 5）吊钩保险装置必须完好无损。

6）起重机作业地面承载力必须符合说明书要求，地面铺垫措施必须达到安全要求标准。

7）吊物下严禁站人，吊物严禁从有人的上空移动。

8）梁板起重吊装作业时必须设置警戒标志，设专人进行防护。

9）吊装作业人员必须佩戴好安全帽，高处吊装作业人员必须系好安全带。 10）吊装所使用的钢丝绳应按规定选用井缲持完好，在使用的过程中应经常检查，若发现钢丝绳有断丝现象，应立即进行更换。绳端固定若使用绳卡连接，绳卡数量不少于4个，绳卡间距为钢丝绳直径的6倍并设安全弯；绳端固定若使用编结连接时，编结长度不应小于钢丝绳直径的20倍，但最小不得小于30cm。

11）起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业，在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合规范要求。

12）严格执行“十不吊’’(即超负荷、未试吊、超跨度不吊，歪拉、斜吊，吊钩不对吊物重心不吊，非指挥人员指挥不吊，指挥信号不明确不吊，安全装置失灵不吊，光线阴暗看不清不吊，埋在地下的物件不吊，吊物上站人不吊，捆绑不牢稳不吊，重物边缘锋利无防护措施不吊)。 4.10.4触电

因为施工作业所使用的机械设备较多；电缆移动性大，易造成脱皮、脱裂，具有突然性、伤害性，且伤害性大。触电的具体原因有：机械设备漏电；电缆线脱皮、脱裂；施工人员操作不规范；临时用电不按规范要求安设。

具体防治措施有：

1）电工作业人员必须持证上岗，证件必须保证在有效期内，且在规定时间内必须进行复审，超出有效期的证件必须及时进行更换，严禁无证操作。

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2）电工必须按规定使用劳动保护用品及绝缘工具(如绝缘手套、鞋等)，并要定期

检验，不合格的要及时进行更换。

3）非电工人员严禁从事施工临时用电作业。

4）施工现场临时施工用电必须符合三级配电、TN-S接零、二级漏电保护系统。 5）在TN-S接零保护系统中，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地，不得将工作零线和保护零线支接。

6）任何用电设备必须设置末级用电保护(即开关箱)，不得将设备电源线直接从分配电箱中引出。

7）每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱或漏电保护器直接控制2台及2台以上用电设备(含插座)。

8）每台用电设备必须要接好接牢保护零线。

9）手持照明灯必须使用(36V及36V以下)安全电压，潮湿作业场所照明应使用24V安全电压，金属容器内照明应使用12V安全电压。导线接头处用绝缘胶带包好。

1O）电缆不得拖地，过路要进行套管埋地处理。

11）施工现场停止作业1小时以上时，将动力开关箱断电，上锁。

12）对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

13）施工现场禁止使用普通简易碘钨灯（铁外罩）。 14）施工现场严禁使用室内用护套线、多孔插板等。

15）室外220V灯具距地面不得低于3m，室内220V灯具距地面不得低于2.5m。 16）分配电箱和开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制曾固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

17）配电箱、开关箱应安装端正、牢固。 固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4～1.6m。移动式配电箱、开关箱应装在坚固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为0.8～1.6m。

18）严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋、钢管或其它导电金属物上。

19）严禁私自乱拉乱接电线，宿舍内严禁使用电炉、热得快等电器设备。 4.10.5交通运输

本工程因场地有限，山区便道多弯、多坡，存在一定的安全隐患，在场内运输车辆应经常检查车况是否良好、刹车是否灵活有效，以防止发生翻车等交通事故。

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对外交通运输路况较差，车辆较多，施工材料的运输与地方运输干扰大，相互影响，

存在较大的安全隐患，驾驶员应严格遵守《交通安全法》，谨慎驾驶。 4.10.6防火

本工程因场地有限，竹胶板、木料大量使用,油料储备，存在一定的安全隐患，在场内应经常检查消防设施是否良好、禁止非施工火源进入场内，防止发生火灾事故。起火的具体原因有：电焊、对焊、气焊火星引燃；电缆线老化；施工人员吸烟等；临时用电不规范。具体防治措施有：

1、电焊

1)电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。

2)电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。 3)焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

4)严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。 5)焊接贮存过易燃、易爆、有毒的物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。

6)在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有监护。严禁向容器内输入氧气。

7)焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。

8)把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。

9)更换场地移动把线时，应切断电源，不得用手持把线爬梯登高。 10)清除焊渣时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。

11)多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。 12)二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，端电压不应大于36V。 13)雷雨时，应停止露天焊接作业。

14)施焊场地周围应清除易燃、易爆物品，或进行覆盖、隔离。

15)必须在易燃、易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。

16)工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

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2、气焊

1)气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。

2)氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，两瓶之间的距离不小于5m，距火源不得少于lOm。 3)乙炔瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下面。要立放固定使用，严禁

卧放使用。

4)施工现场附近不得有易燃易爆物品。

5)装置要经常检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防引起火灾危险。 6)氧气瓶、乙炔瓶(或乙炔发生器)在寒冷地区工作时，易被冻洁。此时只能用温水解冻(水温为40℃)，不准用火烤；同时也要注意不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃。

7)使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。

3、明火作业

1）使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。

2）具有火灾危险的场所禁止使用明火。确需动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。

3)木料堆放不宜过多，垛之间应保持一定的防火间距。木材加工的废料要及时清理，以防自然。

4)易燃、易爆物品的仓库应设在地势低处。 4、宿舍防火

1）禁止在寝室里乱接电线，电线和插头、插座等。 2）禁止躺在床上抽烟，抽烟时应远离易燃物。 3）禁止使用热得快、电炉等大功率电器。 4）禁止在宿舍内放置易燃易爆物。 ． 5）冬天在宿舍禁止使用明火取暖。 4.11施工现场安全措施

加强施工现场安全管理是确保桥梁施工安全的重要前提，其具体措施如下： 1）根据设计图纸并结合现场实际情况布置施工现场的生活、生产设施，合理安排场地内临时设施，做到封闭施工；建立防洪、防火专门体系，配齐消防设施，制订防范

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案 3.4.5高墩施工消防管理制度

为确保高墩施工动火及防汛安全，特制订本制度：

a、施工现场氧气乙炔瓶的存放必须符合项目安全规定的距离，且配有防回火的安全阀，安全阀的有效性每月检查不低于4次。

b、有易燃易爆物品存放的场所必须有灭火器及其他相仿设施，薄壁墩施工由于会在临时通道积存部分施工材料，因此在每层薄壁墩转角处需设置灭火器一台。

c、高墩施工消防安全由项目安全部统一监管，由项目安全部对消防设备的有效性进行监督并登记存档。

d、高墩施工消防责任人为该作业队负责人，为保证消防安全该作业队应有专人（安全员）负责本作业队内所有安防设施的维护及购置补充。

e、高墩施工消防安全同其他施工类别安全相同列入安全奖惩考核范围。 3.4.6 高墩施工安全技术措施

高墩施工作业因其特殊性、复杂性，主要以防止高空坠落事故发生、防止设备漏电、防止脚下物体绊脚、防止设备事故、夜间施工视线不好等综合因素构成，因此在施工的同时做好以上内容的安全防范措施对施工安全有百利而无一弊，以保护员工人身安全、保障施工安全、保证施工正常进行为出发点，编制安全技术措施：

①高墩施工防坠落措施

a、对所有参与高墩作业的人员进行安全技术培训及现场作业技术性指导，本项内容由安全部、工程部共同进行，让员工彻底认识到高空作业潜在风险以及防范要点；

b、所有参与模板支护、模板紧固、抗风拉索拉设、脚手架搭建、操作平台架设的施工人员必须严格遵循三不伤害原则，个人安全防护用品必须严格按照项目高墩施工要求进行正确佩戴；

c、所有存在坠落危险的工作区域必须合理悬挂安全防护网及设置安全护栏以保障人身安全；

d、工作区域下方设置安全警戒线，无关人员严禁入内。为避免交叉作业作业层负责人必须合理安排施工工序，交叉作业无法避免时还应在下方施工人员头顶位置设置相应的安全防护措施，以保障下方施工人员人身安全。

②高墩作业临时用电管理

a、严格按照《项目临时用电安全管理专项方案》中关于施工现场临时用电的要求进行合理布线；

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b、所有电器设备均在投入前做绝缘安全性能检测，无法达到要求的设备严禁使用

在高墩作业施工中；

c、配电箱按照三相五线制合理装配，配电箱外壳必须与PE（接地线）完好连接且接地电阻不大于规定值；

d、安排专人定期对所有高墩施工用电设备及配电设施进行安检，并在检查后将相关数据整理成表格备案；

e、安排有经验、有能力、有资质的人员从事电力作业，且必须做到专人专岗，严禁非专业电力操作人员私拉乱接；

f、接受项目部电力管理人员的日常监督，对提出的电力安全整改必须立刻着手整改，防止拖延时间造成事故更大化。

③高墩作业设备安全要求

高墩作业所使用的设备必须达到以下要求： a、设备性能良好，满足高墩施工安全需求； b、防漏电性能良好；

c、设备完整无损，各项技术标准符合安全规范； 高墩施工夜间照明要求：

d、无法避免需要进行夜间施工的高墩作业必须在工作区域配置足够照明度的灯具； e、高墩施工照明灯具必须具有防爆防潮的性能；

f、高墩施工照明灯具必须采用橡胶绝缘电缆作为导线，禁止使用花线代替； g、高墩施工照明灯具外壳可做保护接地时必须与配电箱内PE线连接完好，防止灯具漏电伤人。

3.4.7高空作业注意事项：

1、熟悉掌握本工种专业技术及规程。

2、年满18岁，经体格检查合格后方可从事高空作业。凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人，禁止登高作业。

3、本设备全部为高空作业，在工作地面没有平稳的立脚点的地方，也应被视为高空作业。

4、防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。

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5、登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全教育。

6、检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、防护板、

安全网）必须安全可靠，严禁冒险作业

7、高空作业区地面要划出禁区，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。

8、靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2公尺以外。禁止在高压线下作业。

9、高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不准打闹。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。

10、要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。

11、严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。

12、严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。 13、卷扬机等各种升降设备严禁上下载人。 17、超过3公尺长的铺板不能同时站两人工作。

18、进行高空焊接、氧割作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆器。 19、脚手板、斜道板、跳板和交通运输道，应随时清扫。如有泥、水，要采取有效防滑措施，并经安全员检查同意后方可开工。

20、遇六级以上大风时，禁止对架桥机进行高空作业。

21、使用梯子时，必须先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人扶梯，人字梯拉绳必须牢固。

4、安全保障措施

4.1安全生产目标

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。

消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。

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创建安全生产标准工地。

4.2安全生产管理体系

严格遵守国家有关安全生产的法律法规和《公路工程施工安全技术规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。坚持以人为本，以安全生产法规为纲，以“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”为原则，以安全生产教育为先导，以安全生产责任制为核心，完善“三控三重”（自控、互控、监控，重奖、重罚、重教育）机制，建立可靠的安全保证体系。切实抓好组织保证、工作保证和制度保证的实效，促使施工安全有序可控，确保实现安全目标。

详见：安全保证体系框图，附件1。 4.3安全生产组织机构

本标段设立以项目经理为组长、项目副经理、总工程师、安全长为主要成员的安全生产领导组；项目经理部设安全环保部，设专职安全检查工程师；施工班组设兼职安全员；形成自上而下的施工安全监督、保障体系。实施以分级管理、逐级负责、落实各级责任制为核心，以强化管理机构和监察网络、强化宣传教育、强化现场过程控制、强化督促检查奖惩考核机制为主要手段的施工安全管理模式。

详见：安全生产管理机构框图，附件2。 4.4安全生产管理责任制 4.4.1建立安全生产责任制

从项目实施的项目经理到生产工人的安全生产管理系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。

项目经理是安全生产的第一责任人。项目部设置的安全机构，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。

安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。 安全生产责任制是施工中最基本的安全生产管理制度，将安全生产与各类人员统一起来，使安全工作层层有专责，管理人员和操作人员有分工有协作，出现事故以后，能快速调查清楚从管理到操作各方面的责任，避免类似情况的重复发生。

安全生产责任制是综合各种安全生产管理、操作规程，对各级领导、各职能部门、工程技术人员、工程管理人员、施工人员应负的安全责任明确出来。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围。

各负责人及职能部门安全责任见下表 “各负责人及职能部门安全责任”。

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各负责人及职能部门安全责任表

序号 成员 安全责任 对工程项目的安全工作负全面责任。是工程安全生产的第一责任者和管理者。贯彻实施国家安全生产、劳动保护法规、政策，执行上级各项安全规定、规程、标准以及企业各项规章制度和决议。依据工程特点，合理编制施工方案，科学组织施工生产；正确处理安全与速度、安全投入与经1 项目 经理 济效益的关系，摆正安全生产在施工全过程的位置，组织做好预测、预防、预控工作。坚决克服违章指挥、急功近利、冒险蛮干的行为。在计划、布置、检查、总结、评比施工的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 协助调查、分析、处理各类事故。对因违章指挥、强令冒险作业、决策失误或不重视安全工作导致的亡人事故，承担主要领导责任。 协助项目经理落实安全生产法规，严格施工规范、验收标准和安全技术规则；审定本工程项目的施工组织设计和安全技术措施标准。参加安全检查；对事故隐患的整治，提出技术措施和技术方案；对违反规程、标准项目 的单位和个人，进行制止；对存在危及劳动者生命安全和身体健康的不安副经理 全因素或隐患，有权下令停工。单位工程开工前，进行安全技术交底，对总工程职工进行安全技术培训，及时解决施工中的安全技术问题。参加伤亡事故师 的调查和处理；组织对事故原因进行技术分析，并提出技术鉴定意见及防范措施。对因施工方案有技术方面的缺陷而导致的伤亡事故，承担领导责任。 贯彻执行国家、交通部及地方有关安全生产、劳动保护法规政策。负责管理本项目工程的劳动安全、人身安全，监督机械设备安全、交通运输安全、消防安全、危爆物品使用安全以及尘毒防治工作，并依法监督检查。 负责工程项目安全规章制度、标准、规定、措施的制订和实施，并对安全长和安全质量环保部 执行情况监督检查。按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。 定期组织安全检查，掌握施工现场的安全状况，了解作业环境的尘毒控制动态。签发《劳动安全监察通知书》和《安全隐患整改通知书》。 会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训；对防护用品的质量和使用情况进行监督检查；监督特殊工种作业人员的考核及持证上岗。 负责伤亡事故的调查、处理、统计、报告、定性和定责工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。 4 其他职能 部门 确保所管辖的业务范围内安全工作，确保整体安全工作。 2 3 5 带领本队(班组)职工认真落实上级的各项安全规章制度，执行施工安施工队 队长、 全技术规则和操作规程；遵守劳动纪律，制止“三违”行为。 班组长 坚持“三工”安全制度(工前安全技术交底、工中安全巡回检查、工

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后安全总结要求)； 密切做好班组的交接班工作和工序之间的衔接，并有记录；在施工过程中，对于事故隐患和苗头，及时组织整改和消除，本班组或本工序不能彻底解决的，应向下一班组或工序作书面交代，必要时应向工地负责人报告。 制止职工违章作业、违反劳动纪律行为；对不具备安全生产条件、人身安全和健康不能得到保障的工程任务，有权拒绝施工；有权抵制违章指挥行为，对于强令职工冒险作业的指令，拒绝执行并可以越级直接向项目经理部领导或安全监察部反映。 对违章指挥不抵制，违章作业不制止，事故隐患不消除而导致的人身伤害事故，承担直接责任。 自觉遵守各项安全规章、规则、制度；严守操作规程；按规定配戴个人劳保防护用品；服从领导和安全检查员的指导和劝告；有责任劝阻他人的违章违纪行为。 特种作业人员须参加专业技术培训，熟练掌握本岗位操作技能，取得施工 作业 人员 作业培训合格证。并应做到持证上岗。 对施工现场不具备安全生产条件的，有权提出意见并要求负责人立即组织整改。 对违章指挥、强令冒险作业的指示，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的作业的指令，拒不执行并可以越级向项目经理或上级部门反映。 对因违章作业、违反劳动纪律、盲目蛮干或不听指挥和他人的劝阻而造成的人身伤害和经济损失，承担直接责任。 6 4.4.2建立安全生产包保责任制

项目经理、项目副经理、项目总工程师、各职能部门负责人、施工队长至施工人员，逐级签订安全生产责任书，自最基层的施工人员起，逐级向上级管理层的安全生产负责，直至项目经理，以各级、各部门的安全确保整体工作的安全。形成下一级的安全工作保上一级的安全工作，上一级的安全管理抓下一级的安全管理，形成层层落实安全责任制的局面。安全生产包保责任书每年进行签订，并逐年考核，达到安全生产包保责任的给予奖励，达不到安全生产包保责任的给予处罚。在各项评比工作中给予安全否决。 4.5施工组织设计

1、在编制工程施工组织设计时，把安全生产列为主要内容之一，针对本工程特点和施工中的实际情况，制订并严格落实安全技术措施，改善劳动条件，消除生产中的不安全因素。

2、工程专业性较强的项目，如塔吊吊装、滑模工程、高大模板等均编制专项的施工组织设计和安全技术措施。

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3、施工组织设计和专项施工组织设计经总工程师审查并报业主及监理批准后实

施，严格根据施工组织设计组织施工，需更改方案的，须通过专题讨论并征得原审批人员同意。 4.6安全技术交底

建立安全技术交底制度，安全技术交底与下达施工技术交底同时进行，按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，安全技术交底内容要求具有针对性、可行性、预防性，安全技术交底必须逐级进行，并履行签字手续，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。 4.7安全教育培训制度

建立安全教育培训制度，加强全员安全教育和技术培训工作，使项目部所有人员都认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。 4.8安全生产管理要求

1)施工单位必须进行重大危险源识别，建立重大危险源档案和监控核销制度，明确责任人员，并制定安全生产事故应急预案，定期组织演练。

2)施工单位必须取得安全生产许可证，主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须取得考核合格证。施工现场必须建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，同时对一线作业人员进行安全培训教育，经考核合格后方准上岗，安全教育培训工作必须做到经常化、制度化。

3)在施工前，必须对作业工队、班组、人员进行书面安全技术交底，内容要求具有针对性、可行性、预防性，安全技术交底必须逐级进行，并履行签字手续。

4)必须编制专项施工方案，并附安全验算结果，经监理工程师审查同意后实施。 5)垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，．必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书。

6)施工单位在工程中使用的施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模翻模、等自行式架设设施的特种设备，必须具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在安装后经过由相应资质的检验检测机构检验或验收，同时必须建立特种设备检查。维修、保养、使用台帐。

7)在施工现场各作业场所及重大危险源施工场所必须设置明确的安全标志牌，安全

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案 生产工作过程中必须留有书面记录，记录要求真实完整，能够全面反映安全生产管理工作的全过程。

8)严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。 4.9安全生产保证措施

4.9.1安全生产组织保证体系

1)建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。

2)岗位的设置符合本工程的特点，做到相对固定，不随意变动，并配备必要的设施，装备和专业人员。

3)确定控制、检查的手段、措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

4)项目部成立安全领导小组，项目经理为组长，副经理、总工、专职安全员为副组长，各部室负责人为成员，负责贯彻有关安全生产的法律法规，制定安全管理制度，决策重大安全管理方案，处理重大安全事故。

5)施工安全保证体系、安全检查程序。 详见下图“施工安全检查、控制程序框图”。

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案

检查工作内容 安全保证体系

组织机构 安全目标 安全管理 自检制度

安全日常检查

检查安全会议记录 检查安全法规配备 检查安全制度落实

检查安全奖罚条例执行

检查日常安全活动

检查预防安全事故措施

检查安全目标规划

检查安全防护用品使 用情况

检查 安全制度落实情况

检查 安全宣传工作

检查安全工作报表上报情况

安全工作总结

制订纠正或预防措施 施工安全检查、控制程序框图

4.9.2安全生产重大危险源的识别与评价

项目部在确定重点危险部位的前提下，对各工序找出不利于安全因素的环节，识别出危险源，作为重点控制的施工工序安全管理点，落实监控人员，确定监控的措施和方案。

详见：危险源及风险评价表。

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中铁十四局集团兴华高速第六合同段项目经理部 高墩安全专项施工方案 4.10安全控制的重点

根据本专项工程的实际情况，将“防高空坠落、防机械性事故、防触电事故、防火灾事故”作为本专项工程的安全防范重点。 4.10.1人员坠落

高墩施工作业，需要搭设脚手架进行作业。施工人员在脚手架上方应防止坠落。脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手架没铺满或铺架不平稳；没有绑扎防护栏或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。

在施工作业时因高空作业立足面窄小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩的地方等。

因此，对于在高空作业的人员，必须注意以下几项安全事项：

1)凡经医生诊断患有高血压、心脏病、严重贫血、癫痫病以及其他不宜从事高处作业病症的人员，不得从事高空作业。

2)高处作业人员必须经过安全教育，经安全技术培训和考核取得《特殊作业操作证》后，方准上岗操作。

3)高空作业必须按照要求佩戴安全防护用品——安全带、安全帽、防滑鞋，确保作业安全。

4)高处作业人员必须按规定穿戴合格的防护用品，禁止赤脚、穿拖鞋或硬底鞋作业。使用安全带时，必须系挂在作业上部的牢靠处。

5)高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。 6)在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

7)任何人不准向下乱丢材料、物资、垃圾、工具等，工作中不准打闹。 8)遇六级以上强风或暴雨、大雾等恶劣天气时，严禁高处作业。

9)脚手架的操作面必须满铺脚手板，不得有空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层设水平网。操作面外侧设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆和立挂安全网。

10)梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以60～70度为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设

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