职业卫生制度及台账

⑶确定现场指挥人员； ⑷协调事故现场有关工作； ⑸批准本预案的启动与终止； ⑹事故状态下各级人员的职责； ⑺危险化学品事故信息的上报工作； ⑻接受政府的指令和调动； ⑼组织应急预案的演练； ⑽负责保护事故现场及相关数据。 5.5报警、通讯联络方式

依据现有资源的评估结果，确定以下内容： ⑴24小时有效的报警装置；

⑵24小时有效的内部、外部通讯联络手段；

⑶运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法。 5.6事故发生后应采取的处理措施

⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；

⑵根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。

5.7人员紧急疏散、撤离

依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容： ⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法； ⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法； ⑶抢救人员在撤离前、撤离后的报告；

⑷周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。 5.8危险区的隔离

依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容： ⑴危险区的设定；

⑵事故现场隔离区的划定方式、方法； ⑶事故现场隔离方法;

⑷事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。 5.9检测、抢险、救援及控制措施

依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：

45

⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施； ⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施； ⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法； ⑷应急救援队伍的调度； ⑸控制事故扩大的措施； ⑹事故可能扩大后的应急措施。 5.10受伤人员现场救护、救治与医院救治

依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：

⑴接触人群检伤分类方案及执行人员；

⑵依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案； ⑶接触者医学观察方案； ⑷患者转运及转运中的救治方案； ⑸患者治疗方案；

⑹入院前和医院救治机构确定及处置方案； ⑺信息、药物、器材储备信息。 5.11现场保护与现场洗消 5.11.1事故现场的保护措施

5.11.2明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍 5.12应急救援保障 5.12.1内部保障

依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

⑴确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；

⑵消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人； ⑶应急通信系统； ⑷应急电源、照明；

⑸应急救援装备、物资、药品等；

⑹危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备； ⑺保障制度目录

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①责任制； ②值班制度； ③培训制度；

④危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度（包括行驶时间、路线，停车地点等内容）； ⑤应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度（包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备检查、维护）；

⑥安全运输卡制度（安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份）； ⑦演练制度。 5.12.2外部救援

依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容： ⑴单位互助的方式；

⑵请求政府协调应急救援力量； ⑶应急救援信息咨询； ⑷专家信息。 5.13预案分级响应条件

依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。 5.14事故应急救援终止程序 5.14.1确定事故应急救援工作结束

5.14.2通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除 5.15应急培训计划

依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容： ⑴应急救援人员的培训； ⑵员工应急响应的培训；

⑶社区或周边人员应急响应知识的宣传。 5.16演练计划

依据现有资源的评估结果，确定以下内容： ⑴演练准备； ⑵演练范围与频次；

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⑶演练组织。 5.17附件 ⑴组织机构名单； ⑵值班联系电话；

⑶组织应急救援有关人员联系电话； ⑷危险化学品生产单位应急咨询服务电话； ⑸外部救援单位联系电话； ⑹政府有关部门联系电话； ⑺本单位平面布置图； ⑻消防设施配置图；

⑼周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；

⑽周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；

⑾保障制度。 6.编制步骤 6.1编制准备

（1）成立预案编制小组； （2）制定编制计划； （3）收集资料； （4）初始评估；

（5）危险辨识和风险评价； （6）能力与资源评估。 6.2编写预案 6.3审定、实施 6.4适时修订预案 7.预案编制的格式及要求 7.1格式 7.1.1封面

标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人（签字）、公章。 7.1.2目录 7.1.3引言、概况

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7.1.4术语、符号和代号 7.1.5预案内容 7.1.6附录 7.1.7附加说明 7.2基本要求

（1）使用A4白色胶版纸(70g以上)； （2）正文采用仿宋4号字； （3）打印文本。

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职业卫生管理台帐

用 人 单 位：_____________ 职业卫生管理负责人：_____________

前 言

我国是一个发展中国家，工业基础薄弱，工艺装备不良，企业管理不善，近年农业人口向城市转移，企业大量雇用农民工、临时工，职工安全与卫生意识不强等，致使我国职业危害事故频发，据统计60-70%的职业伤亡事故是人为因素（管理制度不健全、违章操作、缺乏安全卫生知识等）所致。同时，我省中小规模企业占80%以上，如何使这些不具备条件的企业，尽快创造条件以缩小与国际标准的差距，建立符合中国国情，并与国际接轨的企业职业卫生管理体系已近在眉睫，只有采取有效的控制措施、管理手段等，才能达到预防和控制职业病危害的目的，用人单位是职业病防治的责任主体，其自身管理是控制生产过程中职业危害的关键，当前迫切需要解决的问题是如何将《职业病防治法》等法律的规定与我国企业的实际情况相结合，形成一套可操作、易实施的企业职业卫生自身管理体系。

为更好地指导用人单位运用标准化管理体系中文件化的管理方法与原理，提出职业病危害控制的管理措施与方法，贯彻《职业病防治法》，组织制定了《用人单位职业卫生管理台帐使用指南》，用尽可能简单易行的方法将《职业病防治法》等法律、法规规定的各项要求，有机地融入到职业卫生台帐管理之中，指导并帮助企业逐步建立起科学的职业卫生管理机制，通过自律行为，以达到预防和控制职业病的目的。

1

目 录

一、职业卫生管理台帐

1、台帐之一 职业病危害项目申报档案…………………………………..3 2、台帐之二 职业卫生管理制度档案 …………………………………....7 3、台帐之三 职业病防治实施档案……………………………………….11 4、台帐之四 职业卫生教育档案………………………………………….17 5、台帐之五 职业卫生监测档案………………………………………….20 6、台帐之六 职工健康监护档案…………………………………….……24 二、职业卫生管理规章制度样例

1、 职业病防治责任制…………………………………………………………30 2、 职业卫生管理机构及职责…………………………………………………33 3、 职业卫生管理制度…………………………………………………………35 4、 职业病防治计划与实施方案………………………………………………36 5、 职业卫生教育培训制度……………………………………………………37 6、 职业病危害因素监测评价制度……………………………………………38 7、 职工健康检查与诊治制度…………………………………………………39 8、 职业病危害告知制度………………………………………………………39 9、 职业卫生检查与奖惩制度…………………………………………………40 10、 安全卫生操作规程………………………………………………………..41 11、 职业病危害事故应急救援预案……………………………………………42

2

台帐之一 职业病危害项目申报档案

用 人 单 位：_____________ 职业卫生管理负责人：_____________

3

目 录

1、 职业病危害项目申报表和申报回执

(包括：基本情况、工艺流程、使用的材料清单、生产的产品、副产品、中间产品、 防护设施清单、职业病病人清单等) 2、 工伤社会保险凭证

3、 可能产生职业病危害设备、材料和化学品（表1-1）

（附：化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等） 4、 职业病防护设施和个人防护用品（表1-2）

（附：产品合格证明等） 5、 职业卫生审查资料

（包括：建设项目职业卫生审查批复文件、评价报告书等）

4

样例 ***厂 职业病防治责任制

(包括：最高决策者的承诺，职业病防治纳入法定代表人目标管理责任制，并层层分解，确保职业防治经费的投入)

总则

一、 为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管

理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五条的规定，特制定本制度。

二、 本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能部门、

各生产部门和职工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病防治，促进生产可持续发展。

三、 本制度规定从厂部领导到各部门在职业病防治的职责范围，凡本厂发生职业病危害事故，

以本制度追究责任。

四、 为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落

实相应的职能部门和责任人。

各部门和人员的职责

一、 厂长的职责

1、 认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，确

保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

2、 设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构，建立三级职业卫生管理网络，配备专业或兼职

职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。

3、 每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本企业职业

卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。

4、 每季召开一次职业卫生工作领导小组会议，听取工作汇报，亲自研究和制订年度职业病防治

计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。

5、 根据“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，

30

应由卫生行政部门审核同意，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

6、 亲自参加企业内发生重大职业病危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。 7、 对本企业的职业病防治工作负全面领导责任。

二、 企业分管职业卫生的副厂长、职业卫生工作领导小组职责

在厂长的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，在企业中具体组织实施各项职业病防治工作，具体职责：

1、 组织制订（修改）职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。 2、 根据企业机构设置，明确各部门、人员职责。

3、 制订企业年度职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。 4、 直接领导本企业职业病防治工作，建立企业职业卫生管理台帐和档案。

5、 组织对全厂干部、职工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。对在职业病防治工作

中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

6、 经常检查全厂和各部门职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，

落实部门按期解决。

7、 经常听取各部门、车间、安技人员、职工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施。 8、 对企业内发生职业病危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有

关责任人予以严肃处理。

9、 对本企业的职业病防治工作负直接责任。 三、企业技术部门的职责

1、 编制企业生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等，改善职

工劳动条件，促进文明生产。

2、 编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、

产生部位等技术资料。

3、 对生产设施、防护设施进行维护保养，检修，确保安全运行。

31

4、 对本企业的职业病防治工作负技术责任。 四、 专（兼）职职业卫生专业人员职责

1、 协助领导小组推动企业开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术

措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。

2、 组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。 3、 组织职工进行职业健康检查，并建立健康检查档案。 4、 组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。

5、 组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检

查。

6、 定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究

处理。

7、 负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理。

8、 负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。 五、 车间主任职责

在分管副厂长的领导下工作，具体职责：

1、 把企业职业卫生管理制度的措施贯彻到每个具体环节。 2、 组织对本车间职工的职业卫生培训、教育，发放个人防护用品。

3、 督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严加阻止违章、冒险作业。 4、 定期组织本车间范围的检查，对车间的设备、防护设施中存在的问题，及时报领导小组，采

取措施。

5、 发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。 6、 对本车间的职业病防治工作负全部责任。

32

样例 ***厂职业卫生管理机构及职责

（领导小组应包括最高决策者、职能部门及工会代表；并设置职业安全卫生管理机构）

关于成立职业卫生管理机构的通知

为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我厂职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，促进我厂的经济可持续发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第一项的规定，经***年***月***日厂办公会议研究，决定成立我厂职业卫生工作领导小组，办事机构设在***处（科）。现将有关决定通知如下： 一、职业卫生工作领导小组成员：

组长：1名（厂长或企业分管职业卫生的副厂长） 副组长：2名（企业分管安全生产、职业卫生部门负责人） 组员：由安技、卫生、工会等职能部门和有关车间主任组成

职业卫生工作领导小组全面负责全厂的职业卫生工作（注：副组长为企业职业卫生管理负责人）。 二、各车间职业卫生管理机构： 负责人：车间主任 组员：各班（组）长

三、*** 处（科）为本单位职业卫生管理机构，在其内设专（兼）职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。

1、建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。

2、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。 3、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。

4、向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品，积极改善劳动条件。 5、依法组织本单位职业病患者的诊疗。

6、定期、不定期组织对全厂和各部门职业病防治工作开展情况进行检查，对查出的问题及时处理，

33

或上报领导小组处理，落实部门按期解决。

四、*** 处（科）负责本单位职业病危害因素监测管理，在其内设专（兼）职专业人员，负责日常监测。

1、 组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测。 2、 建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

3、 定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。4、 检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。

***厂

年 月 日

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样例 ***厂职业卫生管理制度

为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我厂职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，经职业卫生工作领导小组讨论，制定本职业卫生管理制度：

一、各部门、各车间在厂长、职业卫生工作领导小组的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。 二、严格执行职业病危害项目申报的规定。

三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。

四、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。

五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。

六、定期、不定期组织对各部门、各车间职业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。

七、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。 八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。

九、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。

十一、 建立应急救援预案，成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格执行职业病危害事故报告制度。

***厂 年 月 日

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样例 ***厂2006年度职业病防治计划与实施方案

（计划应包括：目的、目标、措施、保障条件等内容；方案应包括：时间进度、实施步骤、技术要求、验收方法等）

为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第二项的规定，结合本厂实际，根据“统筹安排、量力而行”的原则，分别轻重缓急，以便集中力量及时解决严重影响职工健康、安全的问题，制定本计划。 一、 依据

1、 国家法规、标准及上级主管部门、政府管理部门的指示、要求； 2、 针对职业病危害的主要原因及检查中发现的问题，应采取的改进措施； 3、 生产工艺的改进； 4、 职工的合理要求。

二、 事项、实施时间、实施部门和经费预算 1、 生产车间改造、生产工艺改进 2、 防护设施建设与维护、警示标识 3、 个人劳动防护用品 4、 工作场所卫生检测评价 5、 职业卫生宣传 6、 职业卫生培训 7、 职工健康监护 8、 职业病人诊疗 9、 其他 三、验收与考核

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样例 ***厂职业卫生教育培训制度

为提高职工的自我保护意识和能力，根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十一条的规定，结合本厂实际，组织对职工进行职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训，特制定本制度。 一、 培训内容

1、 职业卫生法律、法规与标准； 2、 职业卫生基本知识；

3、 职业卫生管理制度和操作规程；

4、 正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品； 5、 发生事故时的应急救援措施。 二、 培训的对象与方式

1、 新进厂职工的培训：厂部、车间、班组三级教育 2、 车间之间的职工调动教育： 3、 车间内部的职工调动教育： 4、 临时工的教育 5、 定期教育

三、组织实施部门、经费保障

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样例 ***厂职业病危害因素监测评价制度

*** 处（科）负责本单位职业病危害因素监测管理，在其内设专（兼）职专业人员，负责日常监测和管理工作。

一、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，确保监测正常运行，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。 1、 监测的布点

2、 监测的职业病危害因素种类 3、 监测的周期

4、 监测结果的登记与报告

二、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。1、 检测与评价结果及时向卫生行政部门报告 2、 向劳动者公布。

三、监测中发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准时的处理 四、实施部门及经费保障

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样例 ***厂职工健康检查与诊疗制度

*** 处（科）负责本单位职工的职业健康检查和职业病诊疗管理。依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，建立劳动者健康监护档案，并妥善保存。 一、 职工上岗前健康检查 二、 职工在岗期间健康检查 三、 职工离岗时的职业健康检查

四、 健康检查中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌证者的处理。五、 健康检查和职业病损害诊疗费用管理

样例 ***厂职业病危害告知制度 一、

告知的内容

1、 规章制度 2、 操作规程

3、 劳动合同中职业病防护措施和待遇 4、 作业场所职业病危害因素检测评价结果 5、 职业健康检查和职业病诊断结果 二、 告知的方式 三、 告知的责任部门 四、 考核

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