②根据尾矿库溃坝的程度,对尾坝库中残存的尾矿,制定修筑低堰、钢网水泥喷浆、修筑低坝、修复尾矿坝的修复方案,项目运营过程中必须储备应急资金。
1.8 现有应急物资与装备、救援队伍情况
本企业按照有关规定配备了必要的尾矿库事故应急救援装备。根据该库的需要与特点,储备了必要的装备,依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量。并到当地应急指挥中心统一登记、建档可供应急响应使用的特种应急救援装备和存放单位,建立完善相应的保障措施。
尾矿库事故应急救援队伍以本企业的专业应急救援队伍为基础,按照有关规定配备应急救援人员、装备,开展培训、演练,做到反应快捷,常备不懈,并与有关施工单位签定协议,必要时,调动其参加救援。
1.9 现有相关环境安全管理制度情况
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针对尾矿库的安全生产管理,本企业制定了《××矿业尾矿库危险地段安全警示标志管理制度》、《××矿业尾矿库防震与抗震安全管理制度》、《××矿业尾矿库防汛措施和排洪设施安全管理制度》、《××矿业尾矿库水位控制安全管理制度》、《××矿业尾矿输送安全管理制度》、《××矿业翻斗车司机岗位职责管理制度》、《××矿业水泵工岗位职责管理制度》、《××矿业巡坝工岗位职责管理制度》、《××矿业尾矿库劳动防护用品管理制度》、《××矿业尾矿库环保监测管理制度》、《××矿业尾矿库安全检查制度》、《××矿业尾矿库日常巡查和定期观测制度》、《××矿业尾矿库防洪安全检查制度》、《××矿业尾矿库坝体安全检查制度》、《××矿业尾矿库库区安全检查制度》、《××矿业尾矿库安全绩效监测制度》、《××矿业尾矿库标准化系统内部评价制度》、《××矿业尾矿库渗流控制和排渗设施安全管理制度》等环境安全管理制度。
1.10 尾矿库环境风险评估情况
利用层次分析法,从尾矿库的环境危害性(H)、周边环境敏感性(S)、控制机制可靠性(R)三方面(图 2)进行尾矿库环境风险等级划分。
环境危害性(H) (100分) 尾矿库环境风险的等级划分指标体系 周边环境敏感性(S) (100分) 控制机制可靠性 (100分) 1.10.1 尾矿库环境危害性评估情况
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采用评分方法,对类型、性质和规模三方面(表 1)指标进行评分(各指标评分方法详见附录 B)与累加求和,评估尾矿库环境危害性(H)。
表 1 尾矿库环境危害性(H)等别划分指标体系
序号 1 2 3 4 指标项目 类型 矿种类型/固体废物类型/尾矿(或尾矿 水)成分类型 尾矿库 特征污染浓度PH值 环境危性质 物指标浓倍数 指标最高浓度倍害性 度情况 数 指标分值 自评分值 48 48 8 14 6 24 0 0 0 6 54 浓度倍数3倍及以上指标项数 5 规模 现状库容 危害性H 依据尾矿库环境危害性等别划分表(表 2),将环境危害性(H)划分为 H1、H2、H3三个等别。
表 2 尾矿库环境危害性(H)等别划分表
尾矿库环境危害性得分(D H ) D H> 60 30 < D H ≤ 60 D H ≤ 30 尾矿库环境危害性(H)等别代码 H1 H2 H3 由H=54可知,尾矿库环境危害性得分30<DH=54<60,故本企业尾矿库环境危害性(H)等别代码为H2。 1.10.2 尾矿库周边环境敏感性评估情况
采用评分方法,对尾矿库下游涉及的跨界情况、周边环境风险受体情况、周边环境功能类别情况三方面(表 3)指标进行评分(各指
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标评分方法详见附录 C)与累加求和,评估尾矿库周边环境敏感性(S)。
表 3 尾矿库周边环境敏感性(S)等别划分指标体系
序号 指标项目 1 2 3 4 5 6 7 8 尾矿库周边环境敏感性 下游涉及涉及跨界类型 的跨界 涉及跨界距离 情况 周边环境风险受体情况 周边环境功能类 别情况 水环境 ○地表下游水 水体 ○海水 地下水 土壤环境 大气环境 指标分自评分值 值 18 0 6 54 9 6 4 3 0 0 0 0 1 0 1 周边环境敏感性(S) 依据尾矿库周边环境敏感性等别划分表(表 4),将周边环境敏感性(S)划分为 S1、S2、S3 三个等别。
表 4 尾矿库周边环境敏感性(S)等别划分表
尾矿库周边环境敏感性得分(D S) 尾矿库周边环境敏感性(S)等别代码 D S > 60 30 < D S ≤ 60 D S≤ 30 S1 S2 S3 由S=1可知,尾矿库周边环境敏感性得分DS<30,故本企业尾矿库周边环境敏感性(S)等别代码为S3。 1.10.3 尾矿库控制机制可靠性评估情况
采用评分方法,对尾矿库的基本情况、自然条件情况、生产安全情况、环境保护情况和历史事件情况五方面(表5)指标进行评分(各指标评分方法详见附录D)与累加求和,评估尾矿库控制机制可靠(R)。
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表 5 尾矿库控制机制可靠性(R)等别划分指标体系
序 指标项目 号 1 堆存种类 堆存 2 堆存方式 3 坝体透水情况 4 输送方式 输送 5 输送量 6 输送距离 基本情况 7 回水方式 8 回水量 回水 9 回水距离 10 尾 库外截洪设施 矿 防洪 11 库 库内排洪设施 12 控 自然条件是否处于按《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》评定为“危害性中等”或“危害性大”的制 情况 区域,或者处于地质灾害易灾区、岩溶(喀斯特)机 地貌区。 制 13 可 生产安全尾矿库安全度等别 靠 情况 14 性 环保审是否通过“三同时”验收 批 15 水排放情况 16 防流失情况 污染防17 防渗漏情况 治 18 防扬散情况 19 事故应急池建设情况 环境应急输送系统环境应急设施 20 设施 建设情况 21 回水系统环境应急设施 建设情况 22 环境应急预案 环境保护环境应23 环境应急资源 情况 急 24 25 环境监测监测预警 预警与日日常检查 常检查 9 / 10
指标 自评分值 分值 1.5 0 1 2 1.5 1 1.5 1 0.5 1 2 2 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 8 3 1.5 2.5 1.5 5 2 1.5 6.5 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.5 0.5 0 0
26 27 28 29 30 环境安全环境安全隐患排查 隐患排 查与治理 环境安全隐患治理 3 2.5 0 0 0 0 0 2 近三年来是否存在环境违法行为或与7 周边存在环境纠纷 历史事件近三年 情况 来发生事件等级 8 事故或事件情 况(包括 安全和 3 环境方事件次数 面) 可靠性(R) 依据尾矿库控制机制可靠性等别划分表(表 6),将控制机制可靠性(R)划分为 R1、R2、R3 三个等别。
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