中国马克思主义与当代-论文

题目：

西 北 工 业 大 学

中国马克思主义与当代

高等学校协同创新新模式研究

姓

名

学 号 2014XXXXX 班 级 学 院 导 师

高等学校协同创新新模式研究

1、研究背景及研究意义

2011年4月24日，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上发表了重要的讲话，明确提出了“要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果。”

协同创新，是政府、高校、科研院所、企业结合自身的优势和劣势，开展跨学科、跨专业的合作和交流，往往会出现1+1>2的效果。协同创新，促进高校、科研院所、企业科技教育资源共享，推动高校创新组织模式，推进产学研结合。高等学校、政府科研机构和产业界是科研活动的基本场所。其中，“纯”科学的主要聚集地是大学，“应用”科学则是政府机构和产业界。

高校是培养和造就高素质创新人才的摇篮，更是产生创新知识、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量。为了贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话精神，积极推动协同创新，促进高等教育与科技、经济、文化的有机结合，大力提升高等学校的创新能力，支撑创新型国家和人力资源强国建设，大力推进高水平大学建设。而江泽民同志在北京大学百年校庆上提出高水平大学的四个标准：第一是培养和造就高素质创造性人才的摇篮，也就是培养出一流的人才；第二是认识未来世界，探求客观真理，为人类解决面临的重大课题提供科学依据的前沿，也就是产生一流的科研成果；第三是推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量，也就是提供一流的社会服务；第四是成为民族优秀文化与世界先进文明成果交流借鉴的桥梁。可见，以推动科学技术成果向现实生产力转化和培养创造性人才为核心的协同创新是高水平大学的重要标志。

因此，探寻高等学校协同创新新模式具有重要的研究意义。

2、美国高校协同创新模式发展

高校要加强协同创新，首先要把握国内外发展趋势，用发展的眼光，从更开阔的视角来审视当今的发展特点，采取引进来走出去的策略，时刻重点关注世界科技发展前沿动态，借鉴国际先进学术体系，用国际化视野和全球化意识开展学科教学、科研交流、广泛同国内外高校、企业、科研院所进行学术交流合作，提高组织管理的效率，不断拓展国内国际两个市场的资源，使其优势互补，不断为自身人才培养、学科建设、学术探索、社会服务供给充足的资源。

美国是世界上开展产学研协同创新最早的国家，早在19世纪就己出了萌芽，以校企合作的形式出现。1862年，美国国会颁布的《莫雷尔法案》，即由政府免费提供土地用以创办“赠地大学”，这个法案使美国49个州分别获得3万英亩土地创办大学，并且允许大学将

这些土地变卖，用卖地之资作为学校经费。20世纪50年代开始，以美国加利福尼亚州斯坦福大学前副校长特尔曼(Telman)教授创建斯坦福大学科学园为标志，美国产学研合作开始进入相对成熟和繁荣的时期。在这一时期，政府的引导和协调作用更显突出。美国国会于1950年通过了设立“国家科学基金(NSF， National Science Foundation)”的法案。NSF的成立，表明美国的科研体制完成了从“小科学”到“大科学”的转变。美国产学研在发展过程中出现过不同的模式。其中，最具代表性并产生了广泛影响的主要有科技工业园区模式、企业鮮化器模式、高技术企业发展模式、工业——大学合作研究中心及工程研究中心模式、专利许可和技术转让模式、企业大学等产学研合作模式。

（1）科技工业园区模式

20世纪50年代，随着高新技术的兴起和发展，美国工商界和政府部门为了利用大学的研究力量，开始把从事高新技术研究与开发的实验室设在研究性大学周围。从那时起，通过不同方式的组建，在一些大学周围便形成了高新技术密集区，被人们称为\研究园区”或“工业园区”，统称“技术工业园区”。从美国科技工业园区的兴建方式来看，大致可以分为三种类型：一是由大学组建，如在特曼教授倡议下，斯坦福大学于1951年兴建“斯坦福研究园”，并由此带来了 “硅谷”的崛起；二是由企业组建，如上世纪50年代出现的沿波士顿128号公路兴办的“波士顿128号公路高新技术园区”；三是由州政府主持组建，如北卡罗来纳州主持组建的北卡三角研究园。

（2）企业孵化器模式

企业孵化器是一种为新产品和小企业诞生与成长提供帮助的产学研合作的组织模式。它孵化的对象是具有商业化前景的高新技术成果，孵化出来的是新产品和小企业。美国企业鮮化器可分为四种类型：第一类山地方政府或非盈利组织主办，约占孵化器总数的51%，创办这类孵化器的主要目的是为了创造就业机会，推动地区经济的多样化发展，扩大税收来源；第二类由大学和研究机构主办，这类孵化器是大学和研究机构为了增强在开发高新技术产品中的竞争力，迅速推广科研成果和使学校所在地区的研发活动生机勃勃而创建的，约占孵化器总数的18%；第三类由私营企业主办，这类鮮化器一般由风险投资公司、种子基金投资公司主办，也有大企业和房地产经营者合办的，约占辉化器总数的22%，目的是通过给加入孵化器的企业投资而获得利益，同时，通过开发商业性与工业性房地产使其产生增值作用；第四类是公私合营的孵化器，由政府、非盈利机构和私人合股兴办，约占鮮化器总数的9%，主办这类辉化器既能得到政府的支持，也能得到私营部门的专业知识与经费资助。

（3）高技术企业发展模式

所谓高技术企业，就是生产高技术产品的产业部门。高技术企业常常是从大学和研究机构中衍生出来的。衍生是知识从实验室向市场流动的一个重要渠道。因此，高技术企业的多少是衡量知识流动的一个重要指标，也是产学研合作的一种发展模式。高技术企业的建立和发展可以通过不同的途径，概况起来有四种类型：一是风险创业型，就是科研成果的发明者

借助风险投资创办高技术企业，生产开发高技术产品，这是高技术企业最主要、最典型的方式，世界上大多数高技术企业都是通过这种方式发展起来的；二是产学研合作型，就是大学、科研机构与企业合作，由大学、科研机构提供高技术成果，企业提供生产条件，共同组成一个风险共担、利益共享的高技术联合体，其组成方式可以企业为主，亦可以大学、科研机构为主；三是技术植入型，就是大学、科研机构将技术发明直接转让给企业，，企业有偿引入高技术成果；四是外力嫁接型，就是通过引进高技术和资金与企业的传统生产相结合，运用嫁接形式发展高技术企业，使输入的高技术更先进，风险投资能力更强。

（4）工业——大学合作研究中心及工程研究中心模式

20世纪70年代，为了加强大学与企业间的合作，美国国家科学基金会(NSF)提出了三种策略：鼓励工业进行实验性的R&D活动；促进大学在工业建立一个分支机构；倡导工业——大学合作研究中心(lU-CRC， Industry-University Cooperation Research Center)。lU-CRC 的组织形式主要有三种：一是单一的有限的伙伴关系，即一个大学与几个企业联合形成的中心，这种形式目前已占55%~60%；二是多个学校与多个企业进行合作的形式，这种形式目前已占20%~30%；三是分布式的计划书式的方式，即IU-CRC广泛与企业和大学以签订合同的方式进行合作，这种形式目前约占10%。

（5）专利许可和技术转让模式

大学和研究机构作为技术拥有者，可以通过向企业发放专利许可和进行技术转让，来实现产学研合作。专利是美国政府用来保障科技成果发明人权利的一种制度，也是鼓励企业家对科研进行投资的一种手段。因此，专利许可在产学研合作中具有特殊的作用。

除专利许可外，技术转让是产学研合作知识得以流动的另一个重要渠道。技术转让越多，说明知识从一个部门向另一个部门流动的越多。重要的技术转让主要是在高校与企业之间、研究机构与企业之间进行的。美国联邦政府为了提高科研成果的转让比例，加快大学、国家实验室和私人研究机构的科研成果向企业界的转移，建立了全国性的技术转让网络，将联邦政府所属科研机构开发的有工业应用前景的技术成果并入这个网络，并通过这个服务网络将研究成果迅速地向企业界转让。该网络从1992年7月开始运行，到1994年底已经为全美5000多用户提供了多种技术信息服务。

（6）企业大学的产学研合作模式

企业大学是美国近期兴起的一种产学研合作模式。企业大学是一个过程，在这一过程中公司所有层次的员工，以及关键客户和供应商均参与这一连续终身学习的过程，以提高自己的工作业绩。它又可以分为三种形式，即转换式、合成式以及派生式。

企业大学模式的主要特点有：首先，企业大学的大部分师资均来自生产第一线，具有丰富的实践经验；其次，企业大学的实训教学场所多设在生产第一线，实训内容也多为企业关注的技术问题，容易将教育教学和科研、技术创新结合起来，直接实现科技转化；再次，企业大学开创了产学研结合培养人才的有效新模式，不受任何定式的束缚，专业技术人员的培

训在教学时间、场所、形式、内容、对象、教师、课程等各方面均依靠实际需要和现实可能而定，不仅开发了企业教育的新资源，并且最大限度地实现了这些资源的有效配置，使得无论是企业还是受教育者个人在这项活动中的机会成本都降低到了最低。

通过介绍美国高校协同创新模式发展，可以看出这六种协同创新模式对美国高校、企业乃至社会的发展产生了巨大的推动作用。从这些协同创新模式中，我们应该借鉴很多经验，以提高我国协同创新新模式的发展进度。

3、获得的经验及启示

改革开放以来，尤其是近10多年来，在政府的引导下，我国有相当一部分企业与高等院校(科研院所)积极探索，通过专家咨询、技术转让、共建技术中心、共同研究开发、共办高科技实体等多种形式，创造了一些有效的产学研合作方式，并取得了明显的经济效益和社会效益。但从总体上看，我国的产学研合作水平较低，还没有建立起适应创新型国家建设要求的深层次、全方位产学研结合模式。美国产学研协同创新活动开展的时间较久、合作模式较成熟、管理较规范，通过前文介绍美国产学研协同创新的模式，从中汲取经验，可以给我国的产学研协同创新以启示，下面将从产学研协同创新的主体，即政府、高等院校(科研院所)、企业和中介机构四个方面进行分析

（1）政府：发挥应有的主导作用

仅从“产学研”字面上来看，似乎并不包含“政府” 一方，但国外产学研合作实践表明，产学研合作机制本身不能自发形成，也不能单靠自由市场的长期磨合。政府在产学研合作中具备制度创新的主体优势，作用至关重要。具体来说有：第一，建立完善的法律保障，积极制定《技术转移法》和《产学研合作促进法》，并实现二者的分工协同：前者旨在解决高等院校、科研机构等知识创新体系的管理与创新要素流动问题，后者重在实现知识创新体系、技术创新体系与创新服务体系的协同运作；第二，制定积极的合作政策，政府不但要出台各种政策引导产学研联合，还要在产学研联合中担当重要的推动者角色；第三，筹措充足的合作资金，强大的资金投入是促进产学研发展的重要保证，而目前资金缺乏是影响我国产学研合作的一大障碍，在这方面，充分发挥政府的作用，多渠道筹集合作资金至关重要。

（2）高等院校(科研院所)：提供智力支持

高等学校是协同创新的核心，不管协同创新新模式如何发展，都无法离开高等学校的智力支持。特别是在中国现阶段，市场经济还不够成熟、企业自主创新能力还相对薄弱的情况下，院校方的责任尤为重要。具体来说有：第一，人才培养，应着眼于社会和企业发展的实际需要，并结合学校实际，以专业设置、教学计划、课程体系、教学内容、教学方法的改革为重点，打破传统课程结构，努力培养学生的创新意识及社会竞争能力和适应能力；第二，科研创新，高等院校聚集了各学科、各领域的优秀人才，且具有比较先进的研究设备，所以说高等院校是产学研协同创新中主力军和智囊团。如何最大限度地发挥高等院校的科研创新能力是产学研协同创新的关键所在。

（3）企业：真正成为产学研协同创新的主体

产学研合作的前提是企业成为研发和投入的主体。企业为主体的产学研合作可以优化资源配置。企业为主体的产学研合作注重对科技资源有效动员和整合，能够集中力量将科技资源向企业创新主体倾斜，可以有效提高科技资源使用效率，增强市场机制对科技资源的主导作用。企业为主体的产学研合作可以促进科技创新和技术成果转化。企业为主体的产学研合作可以增强企业的技术创新能力和竞争优势。

（4）中介机构：发挥桥梁作用

中介机构在促成技术创新体系各组成部门之间的联系、加快科学技术知识的循环流转和应用、有效降低技术创新风险、加速科技成果产业化进程中发挥着关键作用。我国的产学研中介机构还处于发展初期，具体表现为：中介机构较少，规模较小，机构不健全，功能单一，服务能力薄弱，协同程度低等，且缺乏协调双方合同纠纷的权威性的技术仲裁机构。我们应借鉴美国等发达国家的经验，加快建立完备的产学研中介机构，促进我国产学研合作不断向纵深方向发展。

4、总结

本文首先介绍了高等学校协同创新的背景及研究意义，然后介绍了美国在高等学校协同创新发展过程中兴起的比较有成效的模式，最后阐述了我国高等学校协同创新新模式需要借鉴的经验，以加快协同创新新模式的发展进程，尽快实现产学研的有机融合与发展。作为高校，应做到：着眼于协同和引领，大力加强协同创新的顶层设计；打破学科之间的藩篱，努力促进跨学科协同创新；冲破校企之间的围墙，积极推进校企全面战略合作；整合科技协同创新资源，努力创建协同创新战略联盟。

参考文献

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