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占比重过大，新兴产业及高新技术产业所占的比重较小。运用电子信息等高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，以产品结构调整带动产业结构和企业组织结构调整，发展壮大新兴产业，使重振LYS老工业基地雄风的关键所在。而根据市场经济规律和我国经济发展的趋势，靠国家投资竞争性领域实现经济发展基本上是不可能的，更多的要依靠社会力量，大力发展外向型经济，走以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的新型工业化道路，实现经济的可持续发展。因此，拓展XX工业园的发展空间，建立标准化厂房工业园，将为社会资本搭起一个发展的平台，创造一个宽松的投资环境，提供诸多良好的生产经营条件，有利于吸引省内外、国内外市场主体来洛阳投资创办高新企业，使LYS加快新型工业化进程，实现产业结构调整、优化、升级的有效途径。
4.建立标准化厂房工业园，对推进LYS的城市化发展具有战略意义，是LYS加快城市化进程的必然要求；
在经济全球化的新形势下，国际间的竞争越来越来表现为城市为核心、以城市为载体、以城市为平台的综合实力的竞争。一个国家也好，一个地区也好，只要全力打造好城市这个平台，优化城市产业结构，发展壮大城市经济，加速提高城市化水平，才能增强创新的发展优势，提高参与国际竞争的能力，进而在未来发展和竞争中赢得主动。而目前LYS城市的现状是，由于历史原因，LYS为带状城市，涧西、西工、老城、瀍河四个城区从西向东依次排列，东西长17公里，南北宽仅3-4公里。东西长，南北窄的现状，使LYS的优势资源无法聚集，城市建设和管理成本增大。另一方面，近年来，LYS经济
保持了强劲的发展势头，城市建设日新月异，现市内已无可供成片开发的土地，企业新建、扩建缺乏场地，制约了LYS的发展，急需寻找新的发展空间。总之，LYS城市框架相对较小、综合功能也不够完善，城市化水平不高等因素
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已制约LYS的发展。要实现市委、市政府提出的城市化目标，任务非常艰巨。建立标准化厂房工业园，一方面工业区引进外资实施基础设施和配套设施建设，通过软硬环境的优化，引进国内外高科技企业进驻，使之成为市区的一个功能区，构成市区的有机组成部分，不仅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能。另一方面，工业区企业的进驻将吸引农村劳动力向城市转移，同时，被征用土地的另外一部分农村人口将利用转让土地的收益成本，从事第二、三产业的生产与经营，从而提高城市化水平，加快LYS的城市化进程。
5. 建立标准化厂房工业园，构筑平台，能增强招商引资的竞争力，强力推进项目引进工作，促进经济发展；
LYS“十一五”及今后一个时期经济社会发展的重点和思路是：把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，积极实施科教兴市、开放劳动、城市化和可持续发展战略，大力调整产业结构，主攻工业，强化农业，突出抓好旅游业和非公有制经济的发展，加强基础设施建设，积极推进“东引西进”和对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。争取5-10年的时间把LYS基本建设成为科技、教育比较发达的现代化工业城市和以历史文化名城为依托的国际性旅游城市。为实现这一目标，招商引资和项目建设是重中之重。建立标准化厂房工业园，将为企业提供良好的生产和工作环境，通过强化服务，增强吸引力，进一步扩大对外开放，强力拓展域内外市场，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚园区，从而使标准化厂房工业园成为LYS招商引资和项目引进工作的平台，对外开放交流的窗口，大力推进招商引资工作。
6、建立标准化厂房工业园，是实现LYSXX工业园和LYS跨越式发展的支撑点和切入点：
所谓跨越式发展，是一个地区的经济总量的快速扩张与经济质量的大幅
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度提高，实现速度与效益的最佳结合，达到一种可持续性的连环式跨越。实现跨越式发展，对不同的地域、不同的经济基础、不同的人文背景、不同的产业布局，其基点、方式、幅度、效果也不尽相同。对于经济欠发达地区来讲，缩小与先进经济发达地区的差距，走上经济发展的快车道，走跨越式发展之路是必然的选择。LYSXX工业园建园至今这么多年，但实际区域发展空间却一直受限制，已远远落后于省内外先进开发区。近年来，在市委、市政府以及地方政府的关心支持下，经过全园上下的共同努力，工业园的经济状况有了明显好转，产值、收入、利税翻番，但与兄弟开发区相比，差距还是很大的，经济总量明显偏小。显而易见，拓展发展空问，实现跨越式发展对XX工业园来说，具有更为特殊的意义。XX工业园紧临市区，但经济结构仍处二元经济状态，城镇化进程缓慢，农民增收趋缓，发展后劲不足，因而建立标准化厂房工业园对实现跨越式发展也是显而易见的。建立标准化厂房工业园是XX工业园和LYS实现跨越式发展的支撑点切入点。因为园区的兴建有利于发挥资源的集约化经营优势，在给定的有限时空条件下实行特殊的优惠政策，集中人力、物力、财力，以达到规模和效益迅速提高的目的，园区内实行资金和要素的集中投入，连片开发，这种集聚经济所产生的外部经济性使得它对于经济发展的效果明显优于以往“村村点火”、“遍地开花”的乡镇企业发展模式。同时，率先进入园区企业的示范效应会带动相关企业的进入和聚集，进而使园区滚动发展，实现XX工业园和LYS跨越式发展的目的。 7、建设标准化厂房工业区，符合发展循环经济，构件资源节约型经济社会的精神；
“十一五”是我市实现全面小康社会宏伟目标、加快推进现代化进程的关键时期，也是LYS经济社会发展的重要战略机遇期，加快经济社会发展具有许多有利条件：和平、发展、合作的时代潮流，为我们提供了总体稳定的发展环境；科技进步和经济全球化，产业结构调整和产业转移，有利于我市
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充分利用两个市场、两种资源，拓展经济发展空间。十一五期间我市经济和社会发展的战略任务是继续推进经济结构战略性调整，加快经济增长方式转变。优化资源配置，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，坚持走新型工业化道路，不断提高企业自主创新能力，以信息化带动工业化，继续推进工业结构战略性调整。
建设标准化厂房工业区，实行多层标准化厂房设计，可以有效节约土地资源，集约化使用土地。同时工业区以高新技术企业为主，以资源高效利用为核心，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型工业区。
综上所述，建立标准化厂房工业园是LYS经济社会发展的客观要求，有利于拉动XX工业园和LYS的经济增长，有效推进LYS城市化进程和LYS经济结构的调整、优化和升级，大力促进LYS“科教兴市”、“开放带动”、“可持续发展”和“城市化”战略的实施，对促进LYS经济的持续、健康、快速发展具有重要意义。因此，项目的建设不仅是必要的，而且迫在眉睫。
工业区建设的可行性
3.1 工业区场址与开发规模 3.1.1 工业区场址
工业区位于XX县XX工业园区内，基础设施条件配套便利。XX工业园位于河南省LYS区与XX县交界部位，紧临310国道，距国内东西方向公路干网连霍高速公路不到15公里，距洛阳铁路货运站洛阳东站仅10公里。厂区紧临XX工业园区内道路，且已实现了“三通一平”，周围有XX工业园区
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内完善的水、电、路、气等基础设施可以与之连通共享。该场址具有明显的区位优势和资源优势，适宜兴建各类企业，能够满足经济技术开发区拓展的需要。同时工业区用地性质与LYS的总体规划相符合，属于土地利用总体规划确定的建设用地。 3.1.2开发规模
拟建标准化厂房工业园的基础为LYSXX工业园区。根据我国加入WTO面临的国际经济形势，以及我国区域经济结构调整的趋势，洛阳未来具有大规模吸引外资项目和东部沿海发达地区转移项目的综合优势，因此，考虑XX工业园的长远发展，结合园区目前的现实状况，既不能扩大面积，也不宜将现有区域再进行分割，因此，标准化厂房工业区规划用地23.53公顷，实行多层厂房的建设是较为适宜的。 3．2工业区性质
根据《LYS城市总体规划》(1997—2010年)的向外扩展方向、功能分区定位和产业布局安排，以及该区作为工业发展区的现实状况和区位、交通、自然等综合因素条件，本次规划拟把该区定位为一个以引进高新技术产业为主，重点发展电子、信息、半导体硅材料及电子材料、生物工程等技术含量较高的轻工业经济区。依托现有资源，建设XX工业园内的“高科技创业园”。 3.3 工业区建设可行性 3.3.1 自然条件 3.3.1.1 气候
LYS属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷，雨雪稀少多大风；春季暖和气温回升快，干旱少雨；夏季炎热，雨量集中：秋季凉爽，天气晴朗。各主要气候数据如下：
夏季最热月（7月）平均温度 32℃ 冬季最冷月（1月）平均温度 -4℃
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