节能减排成效显著。积极贯彻落实国家加强节能减排工作要求,加强节能技改、节能技术应用和节能评价,全面落实基建项目环保“三同时”,加大环境污染治理力度。年内投产脱硫机组40台共1684万千瓦,截至年底累计投产脱硫机组110台共3491.5万千瓦,占煤电装机容量的67.6%,形成二氧化硫年减排能力162万吨,平均二氧化硫排放绩效3.63克/千瓦时,烟尘排放绩效0.68克/千瓦时,氮氧化物排放绩效2.43克/千瓦时,分别比成立时下降56%、50%、16%。cdm项目开发取得重大突破。关停小火电机组31台175.9万千瓦,完成年度目标140.7%。综合供电煤耗比上年降低9.1克/千瓦时,全年节约标煤178万吨。邹县、可门、大通等企业综合供电煤耗降幅较大。扬州发电公司采用国电南自开发的具有自主产权的高压变频装置,节能效果显著,得到江苏省政府赞扬,并在全省推广。公司在节能减排方面积极发挥中央企业的表率作用,受到社会广泛好评。
2、改革创新实现新突破
体制、机制创新取得重要进展。研究确定集团公司整体改制上市规划,制定实施“电为核心、上下延伸、内外并举”的产业布局和以上市公司为发展主体的资产重组实施方案,建立“资产所有权与经营管理权分离、区域统一管理”的管理体系。按照责权利相统一的原则,规范和强化总部及各区域机构管理职责。在_、_、山西、_、河南、河北、_、吉林等地区设立分公司(项目筹建处),推动了公司在这些地区的发展。启动实施综合配套改革,推进按定员组织生产,深化劳动、人事、工资三项制度改革,组建区域检修公司,成立资本控股、发电运营、新能源公司,推进专业化管理,各专业公司规模经营、服务集团、开拓市场的优势和功能进一步发挥。解决了电力改革遗留问题,完成_地区资产移交和青山电厂整体划转。进一步理顺了对贵州黔源公司的管理关系。
技术创新取得新的进步。实施国产igcc、烟气脱硝、太阳能热发电等重大科技课题攻关。成功申报国家“863”计划和国家科技支撑计划项目4项。安排科技项目和科技创新基金项目43项。获中国电力科技奖5项。评选公司科技进步奖42项。成功主办“清洁高效燃煤发电技术协作网__年会”。
创新发展迈出较大步伐。通过收购控股江苏电力股份、_奉贤、湖北金源等发电资产。完成对湖北襄樊电厂一期、_军粮城电厂的接收管理。国电南自重组和增发工作取得实质性进展,华电国际再融资及资产注入进入操作阶段,对参股企业股权进行合理处置。创新融资方式,积极争取发行各类债券和信托77亿元,稳妥参与资本市场运作,调整负债结构,降低融资成本,保证了发展资金需求。
3、企业管理有了新提升
安全生产形势良好。以安全质量标准化为核心,建立“以零违章确保零事故”反违章长效机制,加大反违章力度,开展安全性评价、隐患排查整改、基建专项整治,落实安全生产“巩固提高年”活动,加强设备管理,提高设备可靠性,有效防范了各类事故的发生。哈三、西塞山公司等41家企业实现无非停,青岛、扬州公司等18家企业安全运行超过3000天。
经营管理得到加强。加强预算管理和经济分析工作,强化成本、费用目标管理和过程控制,建立财务预算、业绩考核、薪酬分配三位一体的绩效管理机制,建立年度绩效目标和任期目标考核制度,规范单项奖励和评先创优管理,初步建立对标管理指标体系。“三电”、“四煤”工作进一步加强,发电量保持快速增长,贵州、_、浙江、河北、江苏、四川、湖北、青海、山东9个地区设备利用小时超过当地平均水平;新机标杆电价和脱硫电价落实到位,华电国际、贵州、_、_等地区电价工作取得积极成果;电热费欠费额得到较好控制。发挥燃料“五统一”优势,增强了电煤量质价的驾驭能力,燃料管理水平进一步提高。开通了集团公司门户网、广域网二期、生产营销实时监管、资金结算平台等信息应用系统。贵州、_、江苏、福建、河北、辽宁、四川、_、_、浙江地区,华电国际、华电煤业、资本控股、华电工程、华电招标、_热电、_水电完成年度预算目标。扭亏工作取得成效,二级企业亏损面比上年下降2.94个百分点;亏损额比上年减少0.9亿元。
内控机制得到强化。充分发挥审计管理职能,开展资产经营责任审计和专项审计调查73项,审计意见整改率100%。开展燃煤管理、招标管理效能监察;加强项目投资、关联交易、财务监督和风险管理;积极配合国务院派驻公司监事会和国家审计署开展监督检查工作;清理完善公司规章制度,形成制度建设长效机制;开展“依法经营,遵纪守法”主题实践活动,确保了经济安全。
4、队伍建设得到新加强
干部和员工队伍素质不断提高。开展“四好”领导班子创建活动,坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的用人标准,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,各级领导班子的领导力、执行力和战斗力明显增强。完善干部管理机制,加大干部交流力度,建立后备干部管理制度。成立集团公司党校,举办了7期420多人次参加的领导人员和后备干部培训班。加强人才队伍建设,编制公司“__”人力资源优化配置规划、人才队伍建设规划,完善专业技术人才和技能人才考核评价体系。着力解决上大压小、综合配套改革涉及的人员问题,向新项目配置员工3068人。加大员工培训力度,集团总部组织各类专业培训班48期,培训人员2938人次,广泛开展职工技能竞赛活动,提高了员工素质。
党的思想组织作风建设深入推进。全面部署学习贯彻党的__大精神,举办领导干部学习贯彻__大精神研修班。认真抓好各级党委(党组)理论中心组学习,加强党员政治理论教育。深入开展党员干部“五带头”和“强核心、固堡垒、全面提升基层党组织标准化建设水平”活动,持续推进党的先进性建设,认真贯彻落实中央四个长效机制文件,得到中央检查组高度评价。进一步健全党的组织机构,完善工作机制,隆重表彰了公司系统“两优一先”。公司两位同志当选党的__大代表光荣出席了__大。以集团总部为重点,加强作风建设,各级机关的工作作风、效率、质量都有新的进步和提高。加强党员干部廉洁从业和警示教育,建立落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,没有发生领导人员违法和严重违纪案件,确保了政治安全。
精神文明和企业文化建设取得成效。加强企业文化建设,完善企业文化体系,建立企业文化建设示范基地,开展丰富多彩的企业文化建设活动。广泛开展“争先创优”活动和“五个一”文体活动,选树了全国劳模石晓启等十大先进典型。工会、共青团工作进一步加强,厂务公开和职代会制度进一步完善。加强职工思想动态分析和有针对性的思想工作,及时排查和消除不稳定因素,保持了重大节日安全和职工队伍稳定。
外部环境进一步改善。加强与社会各界的沟通合作,全面履行社会责任,认真落实国家下达的援疆援藏任务,积极参加社会公益活动,营造了良好环境。强化正面宣传,树立良好社会形象,加强应急管理,确保了形象安全。
__年各项工作成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是国家有关部门、各级地方党委政府和社会各界大力支持的结果,是公司广大干部员工积极应对挑战,克服困难,团结拼搏,努力奋斗的结果。刚才,大会隆重表彰了先进企业、优秀发电企业、文明单位、“四好”领导班子先进集体、劳动模范以及各方面工作的先进单位、先进个人,他们是公司系统奋发有为、争先创优的榜样。在此,我代表公司党组向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,向公司全体干部员工表示崇高的敬意!
在总结成绩的同时,更要清醒认识到工作中存在的差距和不足:一是公司竞争力有待进一步提高。安全、效益、发展绩效都有进一步提升的空间,科学发展、改革创新、企业管理、队伍建设等方面,还存在不适应当前形势和任务的问题,需要进一步加强。二是公司内部区域之间、单位之间的工作和绩效水平存在较大的不平衡。部分地区、企业没有完成绩效目标要求,个别企业发生亏损。部分地区、企业项目开拓力度不大,重点区域发展项目后续资源不足。个别新投产机组由于设备质量、施工质量、配套工程和运行管理的问题,与“双达标”要求有差距。以上问题的存在,虽有客观因素影响,但责任不落实、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主观方面问题,在部分单位不同程度的存在。对于这些问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。
(三)基本工作经验
一年来的工作实践,充分证明公司党组确定的年度工作总体思路和要求,符合公司实际,符合党的__大精神,得到公司上下积极贯彻和认同,形成了公司工作体系和基本经验,我们要继续坚持和发扬。
——履行“三大责任”是公司的光荣使命。履行经济责任、政治责任和社会责任,这是党和国家赋予公司的光荣职责。只有全面履行三大责任,才能充分发挥中央企业作为国民经济的重要支柱、全面建设小康社会的重要力量、党执政的重要基础的应有作用,更好为党和国家的工作大局服务。
——推进“做强做大做好”是公司的基本方向。做强做大做好符合科学发展观的精神实质,符合党的__大提出的“又好又快”发展的基本要求,是企业贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的具体实践。只有把做强做大做好贯彻于公司发展的全过程,才能明确方向,统领全局,科学发展。
——提升“三大业绩”是公司的中心任务。三大业绩涵盖了发电企业的主要任务和工作成果,符合发电企业的特点和实际,也体现了国资委对公司经营业绩考核的基本要求。只有全面提升“三大业绩”,才能抓住企业工作的中心任务,形成正确的业绩导向,确保国有资产的保值增值。
——确保“四个安全”是公司的工作基础。安全是企业经营发展的基础,对于发电企业更为重要。生产安全、经济安全、政治安全、形象安全是企业安全发展的完整体系。只有树立“四个安全”的大安全观,才能全面夯实安全基础,建设本质安全型企业,确保实现公司安全发展。
——落实“四个着力”是公司的工作路径。着力坚持科学发展,着力推进改革创新,着力提升企业管理,着力加强队伍建设,是提升“三大业绩”、做强做大做好的主要路径。只有落实“四个着力”,才能抓住工作的关键,推进各项工作取得新成效。
二、公司的形势和公司战略
经过五年的发展,公司进入到做强做大做好的关键时期。公司上下必须进一步认清形势,明确公司战略,不断开创公司工作的新局面。
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