(一)公司面临的形势
公司面临的形势正在发生广泛而深刻的变化,机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。总体上看,对公司经营发展稳定产生重要影响的主要有六个方面:
第一,国民经济持续快速发展,特别是党的__大提出到人均gdp比__年翻两番的宏伟目标,为公司保持较长时期的快速发展创造了广阔空间。但当前电力供需基本平衡,设备利用小时呈下降趋势,电力市场竞争加剧,发展的资源环境制约突出,国家加快转变发展方式,这些对公司快速健康可持续发展提出了新的要求。
第二,国家为防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,进一步加大宏观调控力度,提出了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的12字方针,实行稳健的财政政策、从紧的货币政策和严格的新项目审批制度。去年6次贷款利率调高的影响将在今年进一步释放。这一方面将促进公司坚持又好又快发展,另一方面也使新项目核准要求提高,融资环境趋紧,财务成本增加,后续发展难度加大。
第三,国家推进国有资产改革,加快调整国有资产布局,实施国有资本预算制度,加快推进中央企业重组,积极支持中央企业实现整体上市,逐步推行经济增加值(eva)考核,引入行业对标,强调价值考核、过程监督。这一方面为公司做强做大做好创造了条件,提供了动力;另一方面对公司经营发展提出了更高要求。
第四,国家对节能环保作出了一系列重大部署和制度安排,特别是实行发电侧节能调度,对节能减排要求更加严格。一方面,经过五年发展,公司电源结构不断优化、节能环保水平大幅提升,30万千瓦及以上机组已成为主力机组,参与节能调度的优势明显。另一方面,公司发电资产结构性矛盾尚未彻底理顺,高能耗的老小火电机组仍占一定比重,环保设施建设运行还存在薄弱环节。根据分析预测,公司系统将有600多万千瓦的燃煤机组不能进入发电组合,部分企业将面临严峻挑战。
第五,资源价格持续上涨给公司经营带来的压力不断增大,煤电联动、气电联动存在较大的不确定性。煤炭、石油、天然气、原材料及发电设备等价格走势持续上升。国际原油期货价格不断走高,国内天然气去年大幅提价,今年煤炭价格继续上涨已成定局,电煤供应紧张,生产资料价格和环保政策性收费还将上升,发电成本、建设成本将随之增加。公司经营压力进一步加大。
第六,公司经过五年发展,各项事业取得长足进步,资产质量大幅提升,综合实力明显增强,实现装机容量翻一番多,经济效益翻两番,形成快速健康可持续发展的良好态势,干部员工应对复杂严峻形势的能力进一步增强。但也要看到,改变资产质量,优化资产结构,解决制约公司可持续发展的瓶颈问题,将是长期而艰巨的任务;适应新的形势和公司快速发展的要求,提升队伍素质和管理水平还需公司上下长期努力。
面对新的形势,公司上下必须以宽广深远的视野,只争朝夕的精神,求真务实的作风,创新超越的理念,立足当前,着眼长远,更好地做好当前的工作,科学谋划公司的未来。
(二)公司战略
以党的__大精神为指导,总结实践经验,适应新的形势要求,集团公司党组确定今后一个时期的公司战略是:以履行经济政治社会责任为使命,以提升安全效益发展业绩为中心,以做强做大做好为方向,坚持电为核心、上下延伸、内外并举,坚持集约化、现代化、国际化,坚持以人为本、科学发展、改革创新、构建和谐,把公司建设成为“国内行业前列、世界企业500强”的大型企业集团。
——以履行经济政治社会责任为使命,以提升安全效益发展业绩为中心,以做强做大做好为方向。这是经过实践检验并得到公司广大干部员工普遍认同,引领公司又好又快发展的工作方针。履行三大责任,是公司作为中央企业的光荣使命,是公司服务党和国家工作大局的必然要求,任何时候都不能动摇。提升三大业绩,是公司的中心任务,是衡量公司全部工作成果的基本标准。做强做大做好是公司的矢志追求,惟此才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
——坚持电为核心、上下延伸、内外并举。这是根据国资委明确的公司主业,适应国家能源战略,从公司实际出发确定的公司产业布局和业务定位。是按照有所为有所不为的原则,用现代产业链条和产业集群的理念,优化公司产业结构,形成合理产业布局。电为核心,就是要始终把发电作为核心业务,不断扩大公司在我国电源产业中的主力军作用。上下延伸,就是要统筹协调发展发电产业及上下游产业,形成相互依存、相互支撑的合理产业链条,培育效益增长点。内外并举,就是要积极实施“引进来”和“走出去”战略,充分利用国内国外两个资源,积极开拓国内国外两个市场。
——坚持集约化、现代化、国际化。这是建设大型企业集团的基本要求。集约化,就是要集中集团资源,推进规模经营,形成集成能力;优化资源配置,做强做大核心业务,增强核心竞争力;发挥集团优势,推行产业协同运作,实现公司价值最大化。现代化,就是要建立现代企业制度,完善“科学有效、责权明确、指挥有序、运转顺畅”的管控体系,实现企业制度的现代化;增强自主创新能力,大力应用先进技术,实现技术装备的现代化;树立先进管理理念,建设长效工作机制,实行信息化管理,实现企业管理的现代化。国际化,就是要积极参与全球经济一体化,学习借鉴国际先进管理经验;围绕发电及上下游产业,积极拓展海外市场,开辟发展空间;广泛开展国际技术、人才、管理交流,以国际化促进集约化、现代化。
——坚持以人为本、科学发展、改革创新、构建和谐。这是实现公司又好又快发展的必由之路。以人为本,就是要始终坚持发展依靠员工、发展为了员工,不断提高员工素质,提高员工生活质量,拓宽员工职业生涯,让员工共享发展成果。科学发展,就是要坚持把发展作为第一要务,以经济效益为中心,实现规模速度和质量效益相协调,发展与经济环境资源相协调,实现快速健康可持续发展。改革创新,就是要消除影响发展的体制性障碍,大力推进制度创新、管理创新、技术创新和创新发展,不断增强公司的生机与活力。构建和谐,就是要营造凝心聚力、团结融洽、公平竞争、干事创业的内部环境,建立良好的劳动关系、人际关系,建设和谐企业;全面履行社会责任,建设生态文明,加强互利合作,营造良好外部环境,促进社会和谐。
——建设“国内行业前列、世界企业500强”的大型企业集团。这是公司的愿景目标,是公司做强做大做好的重要标志,也是建立在实现“8467”目标之上、需要长期保持和发展的动态目标。当前,市场竞争日趋激烈,百舸争流,不进则退。国内行业前列,是中央企业的目标指向,是增强国有经济活力、控制力和影响力的必然要求,也是公司作为国有大型发电集团的努力方向。世界企业500强,是国际一流企业的重要标志,是大型企业集团整体实力的象征。公司上下必须进一步增强使命感、危机感和紧迫感,深入贯彻落实科学发展观,贯彻党的__大提出的“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团”的要求,抓住用好“__”发展重要战略机遇期,突破惯性思维,把握发展规律,创新发展模式,提高发展质量,加快做强做大做好,不断缩小与国内外先进企业的差距,力争早日实现“国内行业前列、世界企业500强”的愿景目标。
公司上下要全面贯彻公司战略,强化战略意识,树立战略思维,提高战略管理能力,从实际出发,以公司战略为统领,完善各项子战略、区域战略,确保公司战略顺利实施。
三、关于__年工作
__年是全面贯彻落实党的__大作出的战略部署的第一年,是实施“__”规划承上启下的一年,是我国改革开放30周年,_奥运之年,也是努力实现“8467”奋斗目标,推进集团公司做强做大做好的关键之年。公司上下必须认清形势,抢抓机遇,迎接挑战,全面完成今年各项目标任务。
(一)总体要求
以党的__大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央经济工作会议精神,以公司战略为统领,以提升三大业绩为中心,以增强竞争力为主线,以加强企业管理为重点,深入开展对标管理年活动,全面提高安全保障能力、发展突破能力、市场开拓驾驭能力、降本增效能力、节能减排能力、资本资金运作能力、风险防范能力,以人为本,勇于创新,真抓实干,努力超越,全面完成__年各项目标任务。
(二)主要目标
针对公司面临的形势,根据公司战略和“__”规划,结合去年三大业绩完成情况和五年取得的成绩,公司党组确定__年三大业绩目标是:
1、安全目标
确保公司系统不发生生产基建重大及以上安全事故,不发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件,不发生对企业稳定和形象造成不利影响事件。
2、经营目标
——发电量3148亿千瓦时,比上年增长22%;
——利润总额50亿元,比上年增长19%;
——净资产收益率6%,比上年提高1个百分点;
——销售收入880亿元,比上年增长22%;
——流动资产周转率3.5次,比上年提高0.2次;
——全员劳动生产率38万元/人%26#8226;年,比上年提高1万元/人%26#8226;年;
——供电煤耗339克/千瓦时,比上年下降8.1克/千瓦时;
——单位发电量二氧化硫排放量3.5克/千瓦时,比上年下降0.13克/千瓦时。
3、发展目标
——核准项目1100万千瓦,取得“路条”和进入评优项目1300万千瓦;
——开工电源项目1100万千瓦;
——投产装机容量730万千瓦,通过建设、收购实现年底装机容量突破7000万千瓦。
主要业绩目标可概括为“7356”,即装机容量达到7000万千瓦,发电量突破3000亿千瓦时,利润总额达到50亿元,净资产收益率达到6%。
(三)重点工作
1、深入开展对标管理年活动,全面提升竞争能力
为适应公司内外部环境深刻变化和竞争日趋激烈的新形势,着力解决制约快速健康可持续发展的突出问题,全面增强竞争力,提升三大业绩,加快推进做强做大做好,公司党组决定,今年在公司系统广泛深入开展对标管理年活动。
开展对标管理年活动,出发点和落脚点是全面增强竞争力。竞争力决定盈利能力和可持续发展能力,是提升三大业绩的关键。公司上下要紧紧围绕增强竞争力这一主线,提高七种能力。一是提高安全保障能力,就是要树立“大安全观”,落实安全责任,完善安全机制,促进安全发展,确保生产安全、经济安全、政治安全、形象安全,为推进各项工作奠定坚实基础。二是提高发展突破能力,就是要按照科学发展观的要求,重点在项目开拓、项目核准、结构优化和工程“双达标”等方面实现新的突破。三是提高市场开拓驾驭能力,重点是在提高设备可靠性的基础上,加大市场营销工作力度,按照“超过同区域、同类型机组设备平均利用小时”的目标,提高发电设备尤其是单机容量60万千瓦及以上大机组的利用小时,促进增产增收增效。适应煤炭市场变化,加强煤炭运营和管理,提高对煤炭量质价的市场驾驭能力。四是提高降本增效能力,就是要把成本控制贯穿于企业经营发展全过程,从前期工作、基建工程到生产经营都要降本增效,特别要加强基本建设造价和生产经营成本管理,更加重视投资回报,更加关注价值创造,综合考虑资本使用效率,提高投入产出比和盈利能力。五是提高节能减排能力,重点是适应节能调度要求,转变观念,完善机制,加强管理,落实节能减排责任、措施、目标,增强“竞耗上网”能力。六是提高资本资金运作能力,重点是通过并购重组、股权置换、资产处置等资本运作形式,拓宽发展路径,优化资产结构和质量,推动公司创新发展。加大在资本市场融资力度,改善融资环境,创新融资方式,拓宽融资渠道,保障资金供应,降低融资成本,控制负债率,保证可持续发展。七是提高风险防范能力,就是要加强对投资、生产、经营、资金资本运作等各个环节风险点的控制,推行全面风险管理,完善内控机制,强化审计监督,做到风险可控、在控。
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