区应急管理局年度工作总结和下一步工作计划
为建立健全政府绩效管理制度，加强政府绩效管理，完善公共财政体系，提高政府公共服务水平和财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《x省委x省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《x市xx区委办公室区政府办公室关于印发的通知》要求，我局积极开展xxxx年度绩效管理工作，现将具体工作总结如下：
一、xxxx年工作总结
一、完善管理机制，明确分工落实管理责任。
成立局主要负责人任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的预算绩效管理领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由局办公室负责人兼任，牵头负责日常具体工作。
二、抓紧抓好制度建设，规范管理绩效工作。
为建立健全相关制度，我局从绩效目标设定、绩效责任落实、绩效推进实施、绩效监控分析、绩效考核评估和绩效改进提升等几个方面制定了《xx区应急管理局预算绩效管理实施办法》。
三是服务中心工作，科学编制绩效管理目标。
结合安全生产、防灾减灾救灾重点工作计划，科学编制x个项目共计xxx.xx万元项目资金的'绩效目标，并及时向区财政局归口科室送审。
二、存在的问题
xxxx年xx区全面部署预算绩效管理工作，要求各单位积极编制xxxx年项目绩效目标等工作，我局及时按照区财政部门归口科室要求完成工作，但仍存在一些不足之处需要完善。
一是加强绩效管理工作业务知识的学习，进一步提升工作能力。
二是部分专项的绩效目标设立不够细化和量化。
三、xxxx年工作计划
1.加强对部门绩效管理相关文件学习，使部门工作人员都能重视绩效工作。
2.强化项目过程管理，严格资金使用跟踪监控。对所有项目的每一笔资金使用，均按照“业务科室申请、局主要负责人审核、财务人员审查、局分管财务领导审批、出纳支出复核、会计存档复核”的程序进行，实现全方位、全过程监督。
3.强化结果应用，规范项目资金评价申报。通过绩效评价和绩效跟踪监控，对发现的问题及时改进，加强评价结果与项目资金安排的衔接。
在区委区、政府的正确领导下，在上级部门的关怀指导下，全区xx系统干部职工，按照市局全年工作安排以及全区煤矿20xx年总体规划，经过共同努力，圆满完成了工作任务，上半年全区煤矿未发生各类生产安全事故，各项安全工作保持了持续平稳的态势。现将上半年工作总结下半年工作计划如下：
20xx年上半年工作总结
一、20xx年上半年主要工作
（一）明确任务、强化责任、狠抓落实
为了确保全年安全工作目标的顺利实现，使安全生产工作能够充分落实到位，更有效的落实安全生产责任制，明确职责，分清责任，是加强煤矿安全生产的关键。我局按照市、区下达的安全生产目标任务，将目标任务分解细划，逐级分解到各镇（街办）、各煤矿，分解到基层落实到人，并督促各镇（街办）与煤矿企业，煤矿企业与班组、职工层层签订安全目标责任书，做到了安全工作层层落实，责任到人。全区煤矿企业签定安全生产责任书2800余份，签订率为100%。督促各矿办、各矿重新修订完善了各项规章制度和安全生产责任制，特别是按照国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定补充完善了隐患排查、治理、报告制度，设备检修计划，矿长下井副矿长跟班制度，合理编制了井下劳动定员。同时经常不断的进行监督检查、批评教育，使各矿办、各煤矿，目标明确、责任明确，各项安全责任及各项规章制度得到了更好的贯彻和落实。
（二）强化安全生产教育培训，提高全员安全素质
按照上级有关要求以及全区煤矿实际，大力培育煤矿安全文化，增强职工安全意识思路，制定了全年安全教育培训计划，并采取分期分批、形式多样的方法，抓了三类人员培训、三级安全教育和全员培训工作。举办了8期培训班，对全区煤矿干部、职工组织进行了多次全面的安全意识强化培训、素质教育、法律法规学习。培训管理人员280余人，培训特种作业人员800余人，培训煤矿职工3700余人次。
（三）强化队伍建设，加强安全监督检查
1、我局从制度的执行以及工作、学习、生活等多方面对全体工作人员从严要求，按照国家规定依法行政、严格执法、秉公办事，同时对各镇（街办）矿办工作开展情况、驻矿安全监督员工作情况进行监督指导，并组织进行互相交流学习，提高执法人员的业务技术素质和政策理论水平，确保了执法检查的公正、公开和合理。
2、制定了安全检查报告制度，建立了对检查人员执法工作进行监控的监督约束机制，要求执法人员对煤矿进行安全执法检查时，必须严格按照执法检查程序和国家、省、市有关法律、法规、规定进行检查，不得放过任何安全隐患，不能屁护任何存在隐患的煤矿也不能刁难任何安全生产管理工作搞的好的煤矿，而是依事实为依据依法办事，公开透明。
3、坚持日常检查、突查和重点防范相结合，并积极配合省、市以及上级有关部门对我区煤矿安全工作进行的各种检查。强化煤矿安全生产监督检查工作，对重点矿井、重点地区实行重点监控，全面准确、及时掌握矿井安全生产状况，确保全面稳定。特别是国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》及山西省人民政府《关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》实施以来，我局对非法、违法煤矿，违章生产行为，加大了监督检查和处罚力度，严格按照规定依法惩处。下达限期整改意见书80余份，强制停产、停工指令50余份，采取加封上锁等强制措施90矿次，采取断电措施3矿次。通过扎实的工作、严格执法，规范了煤矿依法办矿和生产行为。
（四）高标准严要求搞好煤矿隐患排查治理工作
根据省、市人民政府5月19日煤矿隐患排查电视电话会议精神和省人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》（x政发[20xx]12号）、xxx人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的工作方案》以及区政府（xx政[20xx]44号）《关于印发煤矿安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知》文件精神，就我区煤矿安全隐患排查治理工作，我局分别20xx年5月27日和20xx年6月6日组织召开会议进行了安排部署，并邀请省煤矿安全监察局技术人员对煤矿安全隐患的排查、认定、治理等进行了专题培训，并对煤矿的隐患排查自查自改工作和各矿办的初验工作进行督促指导，积极配合区隐患排查治理专项行动领导组开展联合验收工作，通过隐患排查以及自改改善了煤矿安全状况，促进了煤矿安全管理工作，取得了良好的效果。
（五）煤矿《安全生产许可证》的换领
根据我区煤矿改扩建工程进展情况，编制了竣工验收进度表，同时派相关技术人员深入煤矿生产第一线组织、引导、帮助、督促煤矿按照批准的《安全专篇》进行施工，截止6月底，我区现有的30对煤矿，除2座证件齐全、2座关闭、1座资源整合、1座基建外，有23对矿井改扩建工程已竣工并经xx煤矿安全监察局xx分局验收，其中15座煤矿已经取得《安全生产许可证》，8座煤矿正在办理《煤炭生产许可证》。
（六）抓好煤矿安全投入
为适应新形势下对煤矿提出的新要求，全面推进我区煤矿安全质量标准化、现代化建设，在、大幅度投入的基础上，20xx年结合煤矿能力提升改扩建工作，要求煤矿按照《安全专篇》设计内容，进一步加大安全投入力度，提高装备水平，全面提升矿井预防和避灾能力，进一步弥补煤矿多年来存在的安全欠帐问题。重点改造了不符合通风、运输要求的井巷高度、断面；全面改造了矿井供电系统，更新了变配电设备，真正实现了井上下以及一类负荷双回路供电；增购了矿井安全仪器装备；煤矿井下职工全部配备了压缩氧自救器，双光源报警矿灯。煤矿安全投入的落实，为我区煤矿安全工作平稳、健康发展奠定了良好的基础。
（七）认真组织，严格标准，搞好复工复产验收
为搞好煤矿复产验收工作，我局严格按照xxx人民政府办公厅《关于做好春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》(x政办发[20xx]11号)文件精神及xx政办[20xx]13号《关于搞好20xx年春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》文件要求和程序，组织进行了年初复工复产验收工作，符合条件的煤矿复产验收合格率达到了100%。复产中严格按照标准，不走过场、不搞形式，合格一个验收一个，不合格的决不降低标准勉强验收。
截至20xx年6月30日，我区在册矿井30对，其中批准复产矿井1座，批准基建矿井1座，批准复工整治矿井25座，参与资源整合矿井1座，确定关闭矿井2座。
（八）严格标准搞好关闭矿井工作
根据省、市、区要求，20xx年1月至6月我区第三、四批列入关闭煤矿13座，截至6月底已按照“关闭矿井六条标准”关闭煤矿12座，并已经按照规定移交国土资源管理部门。
二、安全监管情况
根据省、市要求并结合我区煤矿实际，采取了分类监管的办法，对煤矿进行分类处置、分类监管：证件齐全，经区政府批准复产的煤矿，责令其严格按照批准的年度计划组织生产；证件齐全，批准建设的煤矿，责令其严格按照批准的设计组织建设；证件不全，经xx煤矿安全监察局xx分局、区政府批准整治的煤矿，责令其严格按照批准的整治方案进行整治，发现不按整治计划整治的，立即取消其整治资格，并依法进行处罚；参加资源整合的矿井，责令其停止井下任何作业，并采取对主绞车、主井口加封上锁，切断井下电源，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施；列入关闭的矿井，采取了对主绞车、主井口加封上锁，切断供电线路，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施，严禁任何人员入井。
突出重点，落实防范措施，抓好安全工作：半年来，我局对全区煤矿安全生产工作，采取了不间断的安全检查、夜查和不定期的突击检查、专项检查等多种形式的检查工作，检查煤矿1900余矿次，并始终将矿井“一通三防”和防治水工作以及非法违法行为作为检查的重要内容，确定了重点监察矿井，并对这些矿井进行重点监控。同时加大了对非法、违法煤矿的查处力度，并将检查情况每日向区政府汇报。
三、强化驻矿安监员的管理
为了提高驻矿安监员的业务素质、增强其责任心，我局组织全区所有驻矿安监员进行了集中培训，并进行了考核。对不称职的驻矿安监员进行了更换，调整后重新进行了派驻，对驻矿安全监督员履职情况进行了专项检查，并及时进行了通报。
四、质量标准化矿井建设
我区确定的四座标准化矿井：xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿。现这些矿井正按照标准化矿井的要求进行建设，争取年底达到标准化矿井的验收标准，并经验收。
按照农业部草原监理中心统一部署，我局在全区深入开展了以“保护草原生态、共筑美好家园”为主题的草原法律法规宣传月活动，进一步提高了草原监督管理执法人员的执法能力，增强了广大农牧民依法保护、管理、利用草原和在经营中维护自己的合法权利的意识，明白了保护草原和保护生态环境的重要性。形成了人人理解草原监理，支持草原监理，社会各界关心草原的良好社会氛围。
一、加强领导、精心筹划，周密安排
局领导高度重视此次活动，为确保草原普法宣传月活动扎实有效地开展，我局及时转发了农业部草原监理中心《关于开展20xx年草原普法宣传月活动的通知》，并召开专题会议，认真研究，安排好宣传计划，制定好宣传活动方案。同时要求各盟市草原监督管理部门要充分认识开展宣传月活动的重要意义，加强对宣传活动的组织领导，加强与相关部门的联系，把草原普法宣传与树立草原监理形象，与打击草原违法行为结合起来，抓实效、抓落实，真正使草原法律法规送到农村牧区，深入到广大群众心里。
二、横向扩展、纵向深入、内容丰富
（一）、横向扩展，保证草原普法宣传的.广泛性
为增强草原普法宣传的渲染效果，各级草原监督管理部门充分发挥了广播、电视、报刊、互联网、手机短信等多种宣传媒体的作用，针对不同时机、不同场所、不同对象，采取灵活多样的宣传形式，把草原法律法规巧妙地融入人们的生活、工作和学习之中，让人们感到它无时不在、无处不有，使人们在耳濡目染中得到启迪，受到教育。
1、走上街头，与相关部门联手搞宣传
4月2日，锡林郭勒盟防火指挥部组织武警锡盟森林支队、锡林浩特市防火指挥部办公室、武警锡林浩特市森林中队、盟林业防火办和森林公安局参加，在锡林浩特市联合举办了声势浩大的防火宣传活动，200多人参加了宣传活动。出动16辆宣传车，组成宣传车队沿锡林浩特市主要街道宣传草原森林防火知识及新修订的《草原防火条例》和《森林防火条例》，播放防火宣传音像资料，并散发防火宣传资料20xx份。
4月11日，乌兰察布市草原监督管理所在化德县举办了主题为“保护草原生态，共筑美好家园”的草原普法宣传月活动启动仪式。此次活动得到了化德县委人大政府以及农牧业局的高度重视，化德县人大分管主任、政府分管县长、县畜牧局全部领导班子出席了启动仪式。工作人员制作了生动的展板，使得群众纷纷驻足观摩；直观的宣传单和耐心的讲解，让群众对草原法律法规有了深刻的了解；便利的现场草原法律法规相关咨询服务，为群众答疑解难。此次活动达到了良好的宣传效果。
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