2024年区政府工作报告(3)

　　各位代表，过去的一年，我们沉着应对来自各方面的严峻挑战，全力以赴保增长保民生保稳定，既取得了显著的发展成果，又积累了在复杂困难的环境中推动经济社会又好又快发展的经验。一是必须坚持用科学思路培植发展新优势，注重在实践中不断解放思想、与时俱进，研究把握经济社会发展规律，及时调整完善工作思路，以一贯之抓落实，集中精力搞突破，推动全区经济社会发展不断向更高层次迈进；二是必须坚持用创新精神解决前进中的困难，积极运用新思维，科学研判形势，准确把握大局，统筹兼顾，精心运筹，善于从危机中发现和培育有利因素，在逆势中赢得加快发展的主动权；三是必须坚持用务实作风推进工作落实，大力弘扬团结一心干事业的优良传统，铺下身子，埋头苦干，以时不我待、只争朝夕的精神，不断提高抓落实的效率和水平；四是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分调动各方面积极因素，凝聚加快发展的强大合力。这些来自实践的经验总结，是我们战胜各种困难、推进事业发展的宝贵财富，对于福山今后发展具有十分重要的指导意义，我们将倍加珍惜、始终坚持、不断发扬。

　　各位代表，一年来全区经济社会发展取得的成果来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大依法监督、区政协参政议政的结果，是全区人民开拓奋进、共同努力的结果，得益于历届政府打下的良好基础，离不开社会各界人士的热情参与、积极支持。在此，我代表区人民政府，向付出辛勤劳动的全区人民，向所有关心、支持福山建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　二、2010年政府工作安排

　　2010年，是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是在复杂形势中巩固扩大发展成果的关键一年。面对当前国内外复杂的发展形势，尤其是宏观经济环境变数增多的发展走势，我们必须审时度势、辩证分析、积极应对。一方面，应当清醒认识到经济形势的严峻性和复杂性，切实增强忧患意识、危机意识。当前国际金融危机影响仍在持续，贸易保护主义不断加剧，国内经济回升的基础还不牢固，制约加快发展的不稳定、不确定因素仍然较多；同时我们自身发展中还存在一些矛盾和问题，主要是经济结构有待进一步优化，外贸出口面临较大压力，房地产市场回暖存有不确定性，镇域经济发展还不够平衡，社会保障体系有待进一步完善，农民增收渠道还不够宽，等等。另一方面，必须善于把握经济发展中的有利条件和积极因素，充分看到宏观形势的势头总体向好，切实增强机遇意识、发展信心。从国际国内经济形势看，世界经济出现了复苏的良好迹象，国内经济度过了新世纪最为困难的一年，今年国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省市加快建设半岛蓝色经济区和胶东高端产业聚集区，为我们转变经济发展方式、优化调整产业结构提供了宝贵机遇。从我们自身情况看，经过近几年的快速发展，现代工业支撑作用更加明显，大项目引进建设不断积累壮大，经济运行质量显著提升，具备了在更高层次上加快发展的基础和条件。总之，福山经济社会发展已进入逆势而上、不进则退的关键时期，我们要牢牢把握发展大势，以勇气面对挑战，用智慧破解难题，靠实干开创福山经济社会发展的新局面！

　　2010年政府工作的总体要求是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以城市化为总方向，以建设经济文化强区为目标，继续坚持工业立区、科教强区不动摇，更加注重优化调整经济结构、提升产业发展层次，更加注重培育壮大服务业、繁荣城市经济，更加注重扩大对外开放、增强经济发展活力，更加注重城乡统筹、加快城镇化进程，更加注重文化教育事业发展、提升城市软实力，更加注重保障和改善民生、努力构建和谐社会，促进全区经济社会又好又快发展。综合考虑各方面因素，全区经济社会发展的主要预期目标是：GDP比上年增长14%，地方财政收入增长14%，规模以上固定资产投资增长28%，规模以上工业增加值、利税分别增长16%和18%，万元GDP能耗下降5%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在市下达指标以内。

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