社区两委班子学习实践科学发展观第二阶段分析检查报告(4)

　　（三）服务型社区意识不够浓厚，工作作风转变跟不上步伐。

　　群众提出办事难和迫切需要解决身边困难的问题，说明了我们工作作风有待改进和转变。经过分析检讨，有其主观因素和客观因素。

　　主观因素主要是我们的工作没有做到家，服务理念认识不足，处理问题的方式方法不够成熟和灵活，有时候对居民要求办理的事情，需要请示上级才能定夺，一时办不了，过后又忘记了，于是，这就给居民造成了办事难或办事效率不高的假象。如有一对离婚夫妇，双方将房子一分为二间隔开来，这样形成一间有卫生间，另一间就没有，于是双方为此问题又争吵起来，多次将此问题反映到居委会，要求给予解决。要解决他们的问题，只有另建造一间卫生间，这个问题居委会是一时也解决不了的，于是又反映到街道城监办，经城监办与居委会多次调解，还是没有方法解决他们双方的问题。于是，这对离婚夫妇也就顺势将问题推到了居委会来，同时也认为居委会是办事不力，工作效率底下。

　　对于居民群众前来咨询问题，有时候得不到圆满答复，居民不满意，我们也是心中不安。仔细分析，一是我们领会上级文件精神不透或不够及时，对于居民前来办事未能得到较为圆满的答复和办理，也就给居民造成了一定的疑惑和不解。如前述的“独生子女计划生育奖励金”事例，有些居民对在单位退休和在社会上退休为什么实行的奖励规定不同？又如在单位退休后，原单位重组解散了，这些独生子女计划生育奖金该向哪里要？奖金又是哪里发的，当初我们是说不清，也是不敢乱说。二是我们社区居委会权力有限，对一些问题确是无权办理的，我们只是起到上传下达的作用。例如：居民提出经济适用房的问题，我们只能是传达上级文件精神和做好普查工作，至于能不能分配到房子，我们是无权办理的。另外，有些居民要求我们出具这个证明、哪个证明，他们不理解、也是不知道居委会的公章是不能对外使用的，因此，他们就对我们的工作不满意，说是“东卡西卡，一点小事也没有为居民办好。”对此，我们心中有委曲也只好自己吞下。

　　又如：部分党员提出：“对社区党组织的建设不够重视，除了每月一次党员组织生活会外，再也没有其它的活动了。而且每月一次的党员活动就是看电教片和学习上级文件精神，太单调乏味，不能吸引人。”

　　我们社区党员210人，其中：退休党员154人，占党员总数73.3%，在岗党员和下岗失业党员占26.7%。每月一次的党组织生活，除了居委会工作人员中的党员和个别下岗失业党员外，大部分在岗党员和下岗失业党员均以工作繁忙或寻找工作为由，基本上是请假不参加党组织活动。当然，我们也十分理解他们的实际困难情况，也是同意他们请假的。

　　退休党员占社区党员总数73.3%，显然党员结构偏向老化。我们开展党员活动，主要是以照顾这些老党员同志的身体健康为主，不适宜开展运动量较大的户外活动。其实每一次党员生活会，基本上全是这些老党员同志前来参加的，他们才是形成社区党组织各项活动的中坚力量，也是社区党组织凝聚力、战斗力的重要组成元素。

　　然而，老党员同志病痛多，身体弱，行动不便，从这些特点出发，我们是不便于开展运动量过大的户外活动，一般是按照上级的指示要求，每月组织一次电化教育学习和适量的茶话会或座谈会。如果搞运动量过大的户外活动，万一发生老党员同志闪了腰或什么的事故，我们也是担当不起的，鉴于此原因，我们也就较少的开展党员户外活动。

　　此外，社区党员活动经费缺乏，除了每月上门探访老弱病残的党员、购置一些宣传教育碟片和冲洗党员活动相片外，其本上所乘无几。即使这样，我们也要想尽办法节约留下一点钱用在一年一度的“迎春茶话会”上，这也是我们为什么较少开展党员户外活动的原因之一。

　　客观因素是有些居民提出的问题，我们确实是办不了的。如有一位楼上住户居民火暴地来到居委会投诉他楼下住户炒菜油烟太大的问题，我们去查看了一下，该住户是正常人家，也是正常做饭炒菜，没有违反任何规定。像这个问题我们就难于处理了，因此，投诉的居民也就说我们办事不力。其实，对这种问题我们只能找楼下的住户说：“你少炒一些菜，少放一点油吧。”或是要求他加长排烟管，除此之外，我们是不可能叫他不炒菜不吃饭吧？这就是客观存在的原因。

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