中小学生作息时间调研报告(3)

　　(三)关于小学生下午放学时间。不少家长反映，城市小学多数下午为两节课，孩子放学比家长下班早，带来两方面的问题：一是有部分小学生(根据本次调查占32%)需要家长去接，其中一部分只能依靠父母的孩子就会因为父母还没下班，或者滞留学校，或者由父母作出其它安排，比如有的父母付费请“小餐桌”代为看管(每月约100-150元)，存在一定的不安全因素。二是下午的时间没有充分利用，可能造成作业留到晚上回家做，最终挤占睡眠时间，导致睡眠不足。

　　五、国内外中小学生作息时间的执行和改革

　　“它山之石，可以攻玉”。对国内外中小学生作息时间的执行和改革情况，我们理应予以借鉴。

　　(一)部分国家的做法

　　国外中小学生上学时间一般较迟。

　　英国：公立中小学生上午9：00到校，15：30离校，国家明文规定儿童每天学习不得超过6个小时；

　　美国小学生8：45到校，15：15分离校，除了中午有一个小时的午餐，上午的课都不分明确的课时，中学生的情况类似；

　　加拿大：中小学生上午8：40到校，11：30离校，下午12：30上课，小学15：30离校，中学16：30离校；

　　巴基斯坦：中小学上午8：00上课，13：00放学，下午没有课，作业几乎没有；

　　(二)国内其它地区的做法

　　国内部分地区上下班作息时间调整以来，很多地区对中小学生作息时间作出了相应调整。

　　北京：市教委对中小学生作息时间提出硬性要求：到校时间小学不得早于7时50分，中学不得早于7时30分。这是北京市历史上第一次对中小学生上学时间提出明确要求，160万中小学生的上学时间由此推后约半小时。

　　武汉：2002年，市教育局统一规定推迟小学生到校时间，上午不得要求学生早于8：20到校，第一节课8：40(星期一为8：50)开始，不得晚于12：10离校；下午不得要求学生早于13：50到校，学生离校时间不得晚于16：40。

　　嘉兴：2003年，市教育局修改了中小学的作息时间，要求各中小学一律取消早自修。早上上学时间，小学不得早于8：00，初中不得早于7：45，高中不早于7：30。下午放学时间，中学不迟于5点，小学不迟于4：00(不包括晚托班)。

　　重庆：2003年2月，市政府作出决定，全市中小学生上午推迟半小时上学，以便给学生更多的睡眠时间。

　　南京：从200年起，小学生施行冬令作息时间和夏令作息时间，即每年11月1日至下年度的3月31日施行冬令作息时间，上午8时学生到校；每年的4月1日至10月31日施行夏令作息时间，上午7时50分学生到校。

　　(三)我省部分学校的探索

　　石家庄外国语学校：这是一所小学至高中复合学校。今年9月13日，学校开始实行新的“朝九晚五”作息时间，学生7：20起床，8：30晨读，8：50第一节课，学生作息时间整体向后推迟1个小时。学校有关负责同志介绍，新的作息制度推行后，获得了学生、老师、家长三方面的欢迎。学生睡眠好了、早餐吃的有质量了，在校学习状态较之以前有较大的提高，学习效率有明显提高。新的作息时间更是受到了广大教师的热烈欢迎，按原先的作息时间，老师在学校工作的时间至少9个小时(中学)，劳动强度很大，教师普遍比较疲惫，亚健康状况严重，推迟作息时间后，教师们的睡眠及休息也有了一定的保障，精神状态好了，教学效果也就上去了。新的作息时间试行两个月后，就连开始有顾虑的很多家长也打消了顾虑，他们看到了新的作息时间的好处--并没有因为少学一个小时而影响成绩，很多孩子的成绩反而提高了。

　　翟营大街小学：今年上半年试行推迟学生上学时间，学校有关负责同志认为，在中小学，尤其是小学，推迟上学时间已经成为一个趋势，石市小学中推行“朝九晚五”制，只要学校下决心阻力并不大。经过半年多的试验，学校将孩子到校时间定为8点10分，上午共四节课第一节课8点20分，每节课35分钟，中午11点35分就能放学。下午2点上学，这样中午孩子们也能回家吃饭或者休息。

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